【正文】 帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)和合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)為重點(diǎn)，建設(shè)專業(yè)商標(biāo)品牌基地。規(guī)范專業(yè)商標(biāo)品牌基地認(rèn)定和管理工作制度，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)和龍頭企業(yè)共同協(xié)作，推廣使用專業(yè)商標(biāo)品牌基地標(biāo)識(shí)，發(fā)展集體商標(biāo)，進(jìn)一步提高商標(biāo)品牌資源集聚度，放大品牌集群效應(yīng)，凸顯區(qū)域品牌，打造產(chǎn)業(yè)系列品牌。（三）加快商標(biāo)品牌國(guó)際化建設(shè)步伐。以馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)體系為重點(diǎn)，推動(dòng)企業(yè)積極進(jìn)行商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)。支持我省大型骨干企業(yè)的品牌國(guó)際化建設(shè)，加快其商品和服務(wù)向海外市場(chǎng)拓展。引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中使用自主商標(biāo)品牌，逐步提高自主商標(biāo)商品和服務(wù)出口比例。建立商標(biāo)海外注冊(cè)和維權(quán)機(jī)制，暢通海外維權(quán)投訴和救助渠道，指導(dǎo)、幫助企業(yè)積極應(yīng)對(duì)海外商標(biāo)糾紛。（四）加強(qiáng)商標(biāo)權(quán)利保護(hù)。以保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)為核心，以馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)為重點(diǎn)，將商標(biāo)保護(hù)專項(xiàng)整治和日常監(jiān)管相結(jié)合，集中打擊嚴(yán)重侵權(quán)、群體性侵權(quán)以及大規(guī)模假冒等商標(biāo)侵權(quán)行為。加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)代理組織和代理人的行政監(jiān)督管理，建立商標(biāo)代理組織和代理人信用記錄、信用等級(jí)評(píng)價(jià)、失信懲戒等監(jiān)管制度。落實(shí)商標(biāo)印制管理責(zé)任制，規(guī)范商標(biāo)印制行為。制定會(huì)展商標(biāo)保護(hù)機(jī)制，切實(shí)做好國(guó)內(nèi)外大型會(huì)展期間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。探索在網(wǎng)絡(luò)等新興市場(chǎng)中建立有效的商標(biāo)維權(quán)保護(hù)制度。建立工商部門與科技、經(jīng)濟(jì)和信息化、文化、廣電、海關(guān)、質(zhì)監(jiān)等行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況交流和案件通報(bào)制度，形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的商標(biāo)行政保護(hù)體制。加強(qiáng)商標(biāo)主管部門與公安機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)之間的協(xié)作，嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)涉嫌商標(biāo)犯罪案件移送司法機(jī)關(guān)程序，規(guī)范案件移送工作制度，有效打擊和遏制侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)犯罪行為。充分利用“華東六省一市”、“中部六省”等區(qū)域商標(biāo)合作組織和平臺(tái)，促進(jìn)區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法，開(kāi)展跨區(qū)域商標(biāo)維權(quán)打假行動(dòng)，為自主品牌開(kāi)拓市場(chǎng)提供有力支持。指導(dǎo)企業(yè)依法規(guī)范使用商標(biāo)，提升企業(yè)商標(biāo)自律意識(shí)，有效減少商標(biāo)權(quán)利人之間權(quán)利糾紛和訴訟，依法保護(hù)利用商標(biāo)合法經(jīng)營(yíng)行為。（五）加強(qiáng)商標(biāo)無(wú)形資產(chǎn)管理。引導(dǎo)企業(yè)改制改組和組建企業(yè)集團(tuán)中，將商標(biāo)無(wú)形資產(chǎn)的運(yùn)作和企業(yè)有形資產(chǎn)的重組結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。將國(guó)有企業(yè)的商標(biāo)納入國(guó)有資產(chǎn)管理范圍，防止企業(yè)在經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)讓過(guò)程中商標(biāo)資產(chǎn)的流失。四、政策措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府成立實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌研究制定商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施工作，指導(dǎo)、督促、檢查有關(guān)政策措施落實(shí)情況，協(xié)調(diào)解決商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中的重大問(wèn)題，考核商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施情況。各成員單位要各負(fù)其責(zé)，密切配合，合力推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略。各市政府也要成立相應(yīng)組織，制定工作規(guī)劃，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保商標(biāo)戰(zhàn)略的實(shí)施。（二）加大支持力度。，省政府一次性給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)專業(yè)商標(biāo)品牌基地管理組織實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)，所需經(jīng)費(fèi)在省級(jí)預(yù)算安排中統(tǒng)籌考慮；對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行商標(biāo)馬德里國(guó)際注冊(cè)的，列入中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓資金支持范圍，給予注冊(cè)費(fèi)用補(bǔ)貼；在省級(jí)預(yù)算安排中，適當(dāng)增加商標(biāo)戰(zhàn)略宣傳培訓(xùn)、專業(yè)指導(dǎo)、重大商標(biāo)案件和專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)等有關(guān)經(jīng)費(fèi)。、縣政府要對(duì)商標(biāo)培育和管理工作給予支持，進(jìn)一步制定獎(jiǎng)勵(lì)和扶持政策。對(duì)新認(rèn)定的馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)企業(yè)，新注冊(cè)地理標(biāo)志證明商標(biāo)的企業(yè)法人、團(tuán)體、協(xié)會(huì)等組織，以及專業(yè)商標(biāo)品牌基地管理組織予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)的農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)費(fèi)用給予適當(dāng)補(bǔ)貼。、著名商標(biāo)的商品和服務(wù)，符合政府采購(gòu)規(guī)定的，予以優(yōu)先采購(gòu)；以馳名商標(biāo)作為企業(yè)字號(hào)的，冠“安徽”行政區(qū)劃不受注冊(cè)資本、行業(yè)、組織形式的限制；馳名商標(biāo)企業(yè)免于年檢；馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝發(fā)生的各種費(fèi)用，按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定計(jì)入管理費(fèi)用。、商標(biāo)交易市場(chǎng)和商標(biāo)信息交流平臺(tái)建設(shè)，支持企業(yè)采取商標(biāo)權(quán)投資入股、質(zhì)押融資、轉(zhuǎn)讓、許可等方式開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，將商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押貸款工作納入省政府考核金融機(jī)構(gòu)的指標(biāo)體系，促進(jìn)商標(biāo)價(jià)值的轉(zhuǎn)化、利用和提升。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資基金及社會(huì)資金，加大商標(biāo)資源開(kāi)發(fā)利用力度。、著名商標(biāo)企業(yè)在有關(guān)資源要素保障方面予以優(yōu)先扶持，在技術(shù)改造和引進(jìn)、科研立項(xiàng)、項(xiàng)目審批、財(cái)政貼息等方面給予傾斜。優(yōu)先幫助馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)企業(yè)申請(qǐng)國(guó)家各類政策性基金。（三）組織專業(yè)培訓(xùn)。加快建立健全政府推動(dòng)、部門主導(dǎo)、企業(yè)參與和社會(huì)支持的培訓(xùn)機(jī)制，切實(shí)提高商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施主體的商標(biāo)業(yè)務(wù)素質(zhì)；加大商標(biāo)專業(yè)知識(shí)和商標(biāo)實(shí)施戰(zhàn)略人才培訓(xùn)力度，省工商局、省商務(wù)廳和省國(guó)資委，每年對(duì)國(guó)有企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)和其他各類企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，加快專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)；各級(jí)黨校、行政學(xué)院要把商標(biāo)法律法規(guī)納入培訓(xùn)內(nèi)容，切實(shí)提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的商標(biāo)品牌意識(shí)和專業(yè)知識(shí)；商標(biāo)行業(yè)組織和各類企業(yè)要加強(qiáng)商標(biāo)專業(yè)知識(shí)和人才培訓(xùn)工作。（四）加強(qiáng)宣傳普及。制定實(shí)施宣傳方案，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，通過(guò)開(kāi)辟專欄、刊登公益廣告、知識(shí)競(jìng)賽、經(jīng)驗(yàn)交流等多種形式，切實(shí)加大商標(biāo)知識(shí)的宣傳普及。對(duì)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)和地理標(biāo)志證明商標(biāo)的宣傳推介，省內(nèi)媒體在費(fèi)用上應(yīng)給予優(yōu)惠。加大商標(biāo)普法教育力度，在中小學(xué)開(kāi)展樹(shù)立商標(biāo)意識(shí)的宣傳活動(dòng)，支持高等院校有關(guān)專業(yè)開(kāi)設(shè)商標(biāo)課程，開(kāi)展商標(biāo)戰(zhàn)略研究。發(fā)揮輿論和社會(huì)監(jiān)督作用，加大對(duì)商標(biāo)侵權(quán)假冒行為的曝光力度，大力弘揚(yáng)以誠(chéng)實(shí)守信為榮、假冒欺詐為恥的商業(yè)道德觀念，營(yíng)造實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的濃厚社會(huì)氛圍。安徽省人民政府二○一○年十月十日第五篇：實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研材料注冊(cè)商標(biāo)的擁有量是衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志，尤其是馳名、著名商標(biāo)的多少，直接體現(xiàn)著該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)能力。目前，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正在向縱深發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)從價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)、質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變?yōu)槠放聘?jìng)爭(zhēng)。在新的形勢(shì)下，實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，對(duì)促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展，更具有深遠(yuǎn)的意義。最近，我們帶著這一題目進(jìn)行了專題調(diào)研，形成了本篇報(bào)告,供領(lǐng)導(dǎo)參閱。一、基本情況近年來(lái)，各級(jí)黨委、政府把培育和發(fā)展品牌作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的突出任務(wù)來(lái)抓，通過(guò)宣傳、引導(dǎo)和扶持企業(yè)積極運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略，全市商標(biāo)事業(yè)獲得較快發(fā)展，商標(biāo)注冊(cè)量明顯增加，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要的推動(dòng)用。目前，全市共有商標(biāo)5600件，商標(biāo)持有企業(yè)占全市企業(yè)的27%。其中，擁有著名商標(biāo)55個(gè)，涉及50家企業(yè)；擁有馳名商標(biāo)5個(gè)，持有企業(yè)分別是：東阿阿膠股份有限公司、時(shí)風(fēng)有限責(zé)任公司、**魯西化工集團(tuán)公司、山東鳳祥集團(tuán)公司、山東齊魯油漆有限公司。從我們調(diào)查的情況看，這些馳名和著名商標(biāo)持有企業(yè)，不僅在銷售收入、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)、上繳稅收等方面每年都有平均20%—40%的增長(zhǎng)，而且對(duì)拉動(dòng)全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的作用。特別是在以下三個(gè)方面，表現(xiàn)尤為突出：（一）一個(gè)馳名商標(biāo)激活了一個(gè)產(chǎn)業(yè)。馳名商標(biāo)持有企業(yè),能通過(guò)其商標(biāo)的影響和作用，形成以自己為龍頭的鏈條產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，達(dá)到“走活一步,全盤(pán)皆活”的效果。近年來(lái)，鳳祥集團(tuán)以“公司+合作社+農(nóng)場(chǎng)”的基本運(yùn)行模式，大刀闊斧地走貿(mào)工農(nóng)一體化、養(yǎng)加銷一條龍的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的新路子。目前，鳳祥集團(tuán)是我國(guó)排名第三的雞肉供應(yīng)商，是國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。鳳祥對(duì)飼養(yǎng)戶采取統(tǒng)一管理、統(tǒng)一提供技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一提供飼料、統(tǒng)一對(duì)外運(yùn)輸?shù)任褰y(tǒng)一措施，提供免費(fèi)技術(shù)指導(dǎo)、免費(fèi)送飼料、免費(fèi)運(yùn)輸?shù)确?wù)，帶動(dòng)山東、河南、河北省12縣的數(shù)十萬(wàn)農(nóng)民、6000多萬(wàn)只飼養(yǎng)量，對(duì)整個(gè)肉雞市場(chǎng)是一種秩序上的穩(wěn)定，一種領(lǐng)軍式的帶動(dòng)。（二）一個(gè)馳名商標(biāo)帶動(dòng)了一方經(jīng)濟(jì)。馳名商標(biāo)的意義不僅是使一個(gè)企業(yè)有了自己的航標(biāo)，更重要的是，它會(huì)以地區(qū)商品的名義出現(xiàn)在市場(chǎng)上，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。時(shí)風(fēng)集團(tuán)在這些年的改革發(fā)展中開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷改變發(fā)展思路，堅(jiān)持以科技?jí)汛笃髽I(yè)的宗旨，現(xiàn)已發(fā)展成為一個(gè)集多種農(nóng)業(yè)機(jī)械制造為一體的綜合性企業(yè)。2006年時(shí)風(fēng)集團(tuán)總銷售收入達(dá)到142億元，納稅數(shù)額占全縣納稅總額的20%左右。更重要的是，拉動(dòng)了該縣乃至全市農(nóng)機(jī)配件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，成為全市十大百億產(chǎn)業(yè)之一。（三）一個(gè)馳名商標(biāo)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)注入了競(jìng)爭(zhēng)力。東阿阿膠股份有限公司通過(guò)多年的品牌經(jīng)營(yíng)，大打攻勢(shì)戰(zhàn)，現(xiàn)已在國(guó)內(nèi)同行業(yè)中闖出了招牌，樹(shù)立了威望，產(chǎn)、銷量列全國(guó)同行業(yè)前茅，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)到了75%，出口占有率更是增勢(shì)迅猛，達(dá)到了90%，基本形成了壟斷的態(tài)勢(shì)，競(jìng)爭(zhēng)力得到了很大的提升?，F(xiàn)在從南到北，從內(nèi)陸到港澳臺(tái)，一提到東阿阿膠，人們便會(huì)想到**，幾乎已經(jīng)成為了**的城市名片。商標(biāo)持有企業(yè)的快速發(fā)展，源自蘊(yùn)藏著無(wú)形價(jià)值的證明商標(biāo)，源自這些珍視這塊牌子的合法經(jīng)營(yíng)者，源自各級(jí)各有關(guān)部門和消費(fèi)者對(duì)這塊牌子的關(guān)注和保護(hù)。實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，不僅可以為企業(yè)搶占市場(chǎng)制高點(diǎn)打造利器，而且還能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力、增加新優(yōu)勢(shì)，必將促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。二、目前存在的主要不足和差距通過(guò)調(diào)研，我們了解到，盡管我市在實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略方面取得了一定成績(jī)，但與先進(jìn)地市相比、與我們蘊(yùn)藏的潛力相比，還存在不少的不足和差距，需要引起我們的足夠重視。（一）商標(biāo)意識(shí)不夠強(qiáng)，總量還不夠大。國(guó)內(nèi)一位優(yōu)秀企業(yè)家曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，我國(guó)不乏優(yōu)秀的企業(yè)，也不乏優(yōu)秀的產(chǎn)品，最缺乏的是真正意義上的品牌概念和商標(biāo)戰(zhàn)略意識(shí)。他的話也非常符合我市的實(shí)際情況。通過(guò)近幾年的發(fā)展，雖然我市的商標(biāo)意識(shí)有了很大增強(qiáng)，但注冊(cè)商標(biāo)、爭(zhēng)創(chuàng)馳名、著名商標(biāo)、實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的氛圍還不夠濃厚。截至目前，全市共有各類企業(yè)20667家，擁有商標(biāo)企業(yè)數(shù)占全市企業(yè)總數(shù)的27%，占全省總數(shù)的5%；在現(xiàn)有的5600件商標(biāo)中，%。這與我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平十分不相稱。（二）企業(yè)重視投資建設(shè)，忽視創(chuàng)立自主品牌。我們大多數(shù)的企業(yè)仍然只是將目光停留在資金、技術(shù)、原材料等有形資產(chǎn)上，而視注冊(cè)商標(biāo)為可有可無(wú)，可早可晚。目前，全市仍有73%的企業(yè)沒(méi)有注冊(cè)自己的商標(biāo)，有的企業(yè)貪圖省事，僅滿足于借用他人的品牌進(jìn)行貼標(biāo)生產(chǎn)，“東一榔頭，西一棒槌”，導(dǎo)致企業(yè)的市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力喪失殆盡，永遠(yuǎn)停留在“打工仔”的位置上而無(wú)出頭之日。有的企業(yè)隨意取個(gè)名字就開(kāi)始生產(chǎn)，當(dāng)產(chǎn)品因沒(méi)有注冊(cè)商標(biāo)而無(wú)法進(jìn)入大、中城市市場(chǎng)時(shí)，企業(yè)才想起申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)，往往這時(shí)才發(fā)現(xiàn)自己使用的