【正文】 文；、省政府辦公廳領(lǐng)導(dǎo)同志批示中明確要求業(yè)務(wù)處室辦理的事項(xiàng)；、政協(xié)提案。三、督促檢查工作程序(一)對(duì)國(guó)務(wù)院、省政府及其辦公廳公文和會(huì)議決定事項(xiàng)的督促檢查工作程序 、國(guó)務(wù)院辦公廳公文后，按省政府或省政府辦公廳領(lǐng)導(dǎo)要求，明確一個(gè)處室督辦(需幾個(gè)處室共同督辦的，要明確牽頭處室)。督辦處室要及時(shí)將需要督查落實(shí)的內(nèi)容分解立項(xiàng)，明確承辦單位和辦結(jié)時(shí)限，提出辦理要求，經(jīng)主管副秘書(shū)長(zhǎng)審核，報(bào)主管副省長(zhǎng)或省長(zhǎng)同意后，以辦公廳名義下發(fā)《督查通知》或以其他形式將督查事項(xiàng)及要求交承辦單位。、省政府辦公廳公文下發(fā)后，公文版記中注明的督辦處室要及時(shí)將需要督查落實(shí)的內(nèi)容分解立項(xiàng)，明確承辦單位和辦結(jié)時(shí)限，提出辦理要求，報(bào)主管副秘書(shū)長(zhǎng)同意后，制發(fā)《督查通知》或以其他形式將督查事項(xiàng)及要求交承辦單位。3.《政府工作報(bào)告》經(jīng)省人代會(huì)審議批準(zhǔn)后，督查處要及時(shí)將《政府工作報(bào)告》涉及的各項(xiàng)工作分解立項(xiàng)，以辦公廳名義發(fā)文，明確責(zé)任單位，提出辦理要求。、常務(wù)會(huì)議、省長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要印發(fā)后，督查處和有關(guān)業(yè)務(wù)處室要及時(shí)將會(huì)議紀(jì)要中需要落實(shí)的事項(xiàng)分解立項(xiàng)，明確承辦單位和辦結(jié)時(shí)限，提出辦理要求，制發(fā)《督查通知》或以其他形式將督查事項(xiàng)及要求交承辦單位。、省政府決策貫徹落實(shí)情況，凡公文和會(huì)議明確報(bào)告時(shí)限的，按照要求的內(nèi)容和時(shí)限及時(shí)報(bào)告；沒(méi)有明確報(bào)告時(shí)限的，公文一般要在1個(gè)月內(nèi)辦結(jié)，會(huì)議紀(jì)要一般要在20日內(nèi)辦結(jié)。因特殊情況不能按要求時(shí)限報(bào)告的，要根據(jù)事情的輕重緩急，適時(shí)報(bào)告進(jìn)展情況，待有結(jié)果后再續(xù)報(bào)。、全面、準(zhǔn)確地向省政府報(bào)告決策落實(shí)情況，報(bào)告內(nèi)容包括：本地、本部門落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府決策的總體部署和安排，抓落實(shí)的具體實(shí)施辦法，落實(shí)過(guò)程中各個(gè)階段的情況，落實(shí)中的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)、遇到的困難、問(wèn)題以及解決問(wèn)題的建議等。承辦單位在反饋決策落實(shí)情況時(shí)，要講真話，報(bào)實(shí)情，提供對(duì)國(guó)務(wù)院和省政府抓決策落實(shí)有參考價(jià)值的情況和建議。，要及時(shí)匯總整理，經(jīng)主管副秘書(shū)長(zhǎng)把關(guān)，呈送主管副省長(zhǎng)或省長(zhǎng)閱示。需向國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院辦公廳反饋的，由督辦處室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求，代擬省政府或省政府辦公廳的反饋報(bào)告，經(jīng)秘書(shū)長(zhǎng)或主管副省長(zhǎng)、省長(zhǎng)審簽后上報(bào)。(二)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)講話、批示和交辦事項(xiàng)的督促檢查工作程序、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示件，凡省長(zhǎng)批轉(zhuǎn)省轄市政府及其負(fù)責(zé)同志查處的，由領(lǐng)導(dǎo)秘書(shū)蓋“查”印章，交督查處辦理；凡省長(zhǎng)批轉(zhuǎn)省直有關(guān)部門及其負(fù)責(zé)同志查處的，由領(lǐng)導(dǎo)秘書(shū)蓋“反辣印章，交有關(guān)業(yè)務(wù)處室辦理；省長(zhǎng)批給副省長(zhǎng)，副省長(zhǎng)也作出批示的，由其對(duì)口業(yè)務(wù)處室辦理；省長(zhǎng)同時(shí)批轉(zhuǎn)省轄市政府和省直部門及其負(fù)責(zé)同志查處的，由辦公廳領(lǐng)導(dǎo)同志指示有關(guān)處室辦理。，由領(lǐng)導(dǎo)秘書(shū)交對(duì)口業(yè)務(wù)處室辦理。、副省長(zhǎng)重要講話和下基層調(diào)研、檢查指導(dǎo)工作、現(xiàn)場(chǎng)辦公時(shí)所作重要指示需要落實(shí)的事項(xiàng)，由對(duì)口的業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)辦理。，有關(guān)處室要及時(shí)制發(fā)《督查通知》或《省政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示督查單》，明確辦結(jié)時(shí)限，提出辦理要求，在不違反保密規(guī)定的前提下，可用電話、傳真、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)迅速將領(lǐng)導(dǎo)批示及交辦事項(xiàng)以《督查通知》等形式交承辦單位，必要時(shí)可派專人送達(dá)。，要準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)批示精神，指定牽頭部門或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)，認(rèn)真辦理，按要求及時(shí)向省政府或省政府辦公廳報(bào)送查辦結(jié)果。中央領(lǐng)導(dǎo)同志和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示及交辦事項(xiàng)一般應(yīng)在20日內(nèi)辦結(jié)并報(bào)送查辦結(jié)果；領(lǐng)導(dǎo)對(duì)交辦單位有特殊要求的，要特事特辦，及時(shí)報(bào)告查辦結(jié)果；確因情況復(fù)雜等原因，難以在規(guī)定時(shí)限反饋或辦結(jié)的，要及時(shí)向省政府辦公廳報(bào)告原因，并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)先報(bào)告辦理進(jìn)展情況，待辦結(jié)后再續(xù)報(bào)查辦結(jié)果。，承辦單位要寫(xiě)出辦理情況報(bào)告，由本級(jí)政府或部門的負(fù)責(zé)同志審簽后，以正式公文形式上報(bào)省政府或省政府辦公廳。辦理情況報(bào)告必須實(shí)事求是，事實(shí)清楚，結(jié)論準(zhǔn)確，措施到位，堅(jiān)決克服推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、報(bào)喜不報(bào)憂的現(xiàn)象。具體內(nèi)容一般應(yīng)包括承辦單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)批示件的態(tài)度、事件的基本情況、原因分析、主要結(jié)果、應(yīng)總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)或汲取的教訓(xùn)、改進(jìn)措施等。對(duì)反映違法違紀(jì)的問(wèn)題，情況屬實(shí)的，必須有明確的處理意見(jiàn)；需要整改的，必須有具體的整改措施。各承辦單位不得將下屬單位的反饋報(bào)告照轉(zhuǎn)省政府。，不經(jīng)有關(guān)處室把關(guān)不能隨意分送省領(lǐng)導(dǎo)。各督辦處室要按照工作職責(zé)權(quán)限，嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)行文不符合要求的，要堅(jiān)決退回重報(bào)；發(fā)現(xiàn)辦理結(jié)果有事實(shí)不清、結(jié)論不準(zhǔn)確、對(duì)有關(guān)責(zé)任人處理不到位、沒(méi)有整改措施或整改措施不具體的，報(bào)請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，退回承辦單位，限期重報(bào)。，各督辦處室要逐項(xiàng)登記、立檔建卡，及時(shí)將承辦單位的報(bào)告呈送作出批示或交辦事項(xiàng)的省政府領(lǐng)導(dǎo)同志。根據(jù)省政府領(lǐng)導(dǎo)要求，對(duì)省內(nèi)督查件在適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào)。對(duì)國(guó)務(wù)院辦公廳以“國(guó)辦秘函”形式轉(zhuǎn)來(lái)的國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示件，國(guó)務(wù)院辦公廳要求1個(gè)月內(nèi)反饋辦理結(jié)果，可由督辦處室依據(jù)承辦單位的反饋報(bào)告，草擬省政府的反饋報(bào)告(反饋報(bào)告分進(jìn)展情況報(bào)告和查辦結(jié)果報(bào)告兩種)，經(jīng)省政府主要領(lǐng)導(dǎo)審簽后上報(bào)國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院辦公廳(一般不直接報(bào)送國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志本人)，并附國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示復(fù)印件。對(duì)國(guó)務(wù)院辦公廳以“國(guó)秘復(fù)印件”形式轉(zhuǎn)來(lái)的國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示件，國(guó)務(wù)院辦公廳要求“僅需地方或部門的負(fù)責(zé)同志閱知”，如無(wú)特殊要求，僅將承辦單位的查辦結(jié)果向省長(zhǎng)報(bào)告，由省政府辦公廳督辦處存檔備查，不再向國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院辦公廳報(bào)告。對(duì)國(guó)家信訪局轉(zhuǎn)來(lái)的國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示件，屬于國(guó)家信訪局轉(zhuǎn)來(lái)的，以省政府的文件上報(bào)；屬于國(guó)家信訪局下屬司局轉(zhuǎn)來(lái)的，以省政府辦公廳文件上報(bào)。對(duì)其他中央領(lǐng)導(dǎo)同志的批示件和中央部委交辦的查辦件，可按來(lái)文要求反饋辦理結(jié)果。(三)人大代表建議、政協(xié)提案辦理的督促檢查工作程序 、政協(xié)提案交省政府后，由督查處提出擬辦意見(jiàn)，經(jīng)分管副秘書(shū)長(zhǎng)同意后，按工作職責(zé)交各業(yè)務(wù)處室辦理。、政協(xié)提案交省政府后，由督查處按副省長(zhǎng)分工，將建議提案復(fù)印送各位副省長(zhǎng)。根據(jù)“兩會(huì)”的批辦意見(jiàn)，分別交省轄市政府和省直單位辦理；屬辦公廳辦理的，按工作職責(zé)交各業(yè)務(wù)處室辦理。四、督促檢查工作要求(一)實(shí)行督查工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。秘書(shū)長(zhǎng)對(duì)辦公廳的督促檢查工作負(fù)總責(zé)，副秘書(shū)長(zhǎng)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的督促檢查事項(xiàng)負(fù)責(zé)；各處室處長(zhǎng)(主任)作為本處室督促檢查工作的第一責(zé)任人，要依據(jù)本制度的要求，制定本處室的督促檢查工作制度，明確一名同志具體負(fù)責(zé)本處室的督促檢查工作，認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成各項(xiàng)督促檢查任務(wù)。各處室要主動(dòng)溝通情況，密切配合，形成督查工作合力。(二)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。督促黨和國(guó)家方針政策、工作部署的落實(shí)，要從實(shí)際出發(fā)，講究實(shí)際效果，切忌搞形式主義；查處問(wèn)題要以事實(shí)為依據(jù)，以黨和國(guó)家的法律、法規(guī)、方針、政策為準(zhǔn)繩；查處結(jié)果要客觀全面，力戒繞開(kāi)矛盾，掩蓋問(wèn)題，避重就輕，文不及義。反映情況應(yīng)客觀全面，秉公直言，不枉不縱。(三)實(shí)行督查通報(bào)制度。省政府辦公廳不定期以《河南政務(wù)督查》、《政府工作快報(bào)》或其他形式，對(duì)各地、各部門抓決策落實(shí)及辦理領(lǐng)導(dǎo)批示件的情況進(jìn)行通報(bào)。每年對(duì)各地、各部門督促檢查工作情況進(jìn)行通報(bào)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、督促檢查工作成績(jī)突出的地方和部門予以通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視，反饋不及時(shí)、辦理結(jié)果質(zhì)量差的地方和部門予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)因辦理工作不力或弄虛作假，造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的，要追究有關(guān)單位及其負(fù)責(zé)人的責(zé)任。(四)實(shí)行督查工作定期總結(jié)表彰制度。按照國(guó)務(wù)院辦公廳要求，省政府辦公廳于每季度末向國(guó)務(wù)院辦公廳報(bào)告國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示件的辦理情況。各省轄市和省直各部門要在每季度末向省政府辦公廳報(bào)告督查工作情況，內(nèi)容包括辦理督查件的數(shù)量、查辦情況及存在的問(wèn)題等。每?jī)赡暾匍_(kāi)一次省政府系統(tǒng)督促檢查工作會(huì)議，全面總結(jié)督促檢查工作的經(jīng)驗(yàn)、做法和存在的問(wèn)題，表彰先進(jìn)，推動(dòng)工作。(五)充分發(fā)揮督查工作部門的作用。要讓督促檢查人員充分了解政府決策意圖、工作思路和部署，授予必要的組織協(xié)調(diào)、情況通報(bào)、處理問(wèn)題等督促檢查方面的權(quán)力。督促檢查人員可列席同級(jí)政府或部門的有關(guān)會(huì)議，閱讀有關(guān)文件和資料，跟隨領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)查研究、檢查工作。(六)重視督查隊(duì)伍建設(shè)，積極改善督查工作條件。要進(jìn)一步健全督促檢查機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)督促檢查力量，抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、政策水平高、年富力強(qiáng)的同志充實(shí)到督查隊(duì)伍中來(lái)。通過(guò)開(kāi)展理論研討、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和督查調(diào)研等，提高督查隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)辦公自動(dòng)化建設(shè)，積極改善督查部門的辦公條件。2002年7月15日