【正文】 位、責(zé)令辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、辭退等。以上是筆者對(duì)如何依法行政的一些粗淺看法?？傊?，我認(rèn)為全面推進(jìn)依法行政是一項(xiàng)具有全局性、長期性的系統(tǒng)工程。這一特點(diǎn)決定 3 了全面實(shí)現(xiàn)國土資源管理部門依法行政不是一件容易的事，不可能一蹴而就，必須常抓不懈。對(duì)集約節(jié)約用地的一點(diǎn)看法土地資源是國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展最重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。由于世界各國的土地資源數(shù)量和質(zhì)量不同、利用方式和管理方式不同，由此而產(chǎn)生的效果也不同?；仡櫺轮袊闪⒁詠淼陌l(fā)展過程，在土地利用方面，走的是粗放利用的路子，管理方式也存在很多缺陷和弊端。筆者從宏觀方面認(rèn)為，要想真正集約節(jié)約用地，需要以下工作：一是我國缺少統(tǒng)一協(xié)調(diào)的國土利用規(guī)劃。各行各業(yè)的發(fā)展都有規(guī)劃，但卻是各搞各的，有的更是自行發(fā)展，互相之間根本談不上匹配性、協(xié)調(diào)性、互補(bǔ)性，致使縣城盲目擴(kuò)張，公路、鐵路、機(jī)場、港口等爭著批爭著上，水利電力工程領(lǐng)導(dǎo)批了就干，森林草原你爭我搶等等現(xiàn)象屢見不鮮，以這種方式上項(xiàng)目，造成土地資源大量浪費(fèi)。規(guī)劃指標(biāo)、設(shè)計(jì)規(guī)范本身存在粗放用地問題。我國的規(guī)劃特別是縣城規(guī)劃的理論，基本上是采用西方的一套，要求辦公、生活、工廠都要建在環(huán)境優(yōu)美、空間敞亮的地方。這種理念本身沒有問題，但與中國的國情結(jié)合在一起就出現(xiàn)問題了。中國沒有那么多的土地，所以這種規(guī)劃指導(dǎo)思想要調(diào)整，要多鼓勵(lì)向空中發(fā)展。二是我國各行各業(yè)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范多數(shù)是采 用前蘇聯(lián)的標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在看來這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)已過時(shí)了，必須重新修訂，要從我國土地資源的實(shí)際國情出發(fā)，少占地多用空間，推出一套新標(biāo)準(zhǔn)。要盡快建立一套完整的利益機(jī)制。三是要征收不動(dòng)產(chǎn)稅，這是國際上普遍采用的稅制制度，而中國至今沒有實(shí)行。用地者多占地不僅沒有什么負(fù)擔(dān)，相反土地升值會(huì)帶來更多的利益，也會(huì)讓一些地方政府不惜用大量的土地建大廣場，修超寬馬路，也便利于富豪們擁有更多的豪宅等。如果實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)稅制，財(cái)政將大量增收，有利于調(diào)節(jié)貧富差距，有利于節(jié)約用地。進(jìn)一步完善土地產(chǎn)權(quán)制度和縣場機(jī)制。目前的土地所有權(quán)與使用權(quán)都比較空泛，具體的利益權(quán)不夠明確，更談不上細(xì)化，所以權(quán)利人也不可能去捍衛(wèi)自己的利益。寄希望于《物權(quán)法》能把這些權(quán)益表述清楚，將來使權(quán)益人依法保護(hù)自己的合法權(quán)益。國家應(yīng)制訂統(tǒng)一協(xié)調(diào)的國土利用規(guī)劃，同時(shí)盡早出臺(tái)征收不動(dòng)產(chǎn)稅，可以用不動(dòng)產(chǎn)稅發(fā)展城鎮(zhèn)化，同時(shí)有利于調(diào)節(jié)貧富差距集約用地是一個(gè)宏觀概念，所以以上是宏觀的一些政策，但針對(duì)區(qū)域土地利用，不針對(duì)具體項(xiàng)目，比如縣城體系分布是否合理就涉及用地是否集約，從這方面看，節(jié)約用地又是一個(gè)微觀概念，針對(duì)具體項(xiàng)目，這就需要通過一些具體的規(guī)范、技術(shù)指標(biāo)來保證集約節(jié)約用地目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。結(jié)合我多年的工作經(jīng)驗(yàn)，我認(rèn)為集約節(jié)約用地在微觀上，主要表現(xiàn)在以下三方面，一是 從縣城用地看，立足建成區(qū)改造挖潛，一可使舊城更新，二可使縣城增容擴(kuò)能，三可節(jié)約土地、保護(hù)耕地。我縣從2000年開始實(shí)施舊城改造，基本實(shí)現(xiàn)縣城發(fā)展不出城，近7年縣城建設(shè)用地80%來自于城區(qū)存量土地。同時(shí)我縣近幾年的房地產(chǎn) 熱，也是對(duì)原有的大片閑臵地進(jìn)行了“二次開發(fā)”，盤活土地大體估計(jì)在200多畝。二是從農(nóng)村居民點(diǎn)用地來看，通過合理規(guī)劃，引導(dǎo)農(nóng)民“進(jìn)城出村”，發(fā)展小城鎮(zhèn)、中心村，遷村并點(diǎn)、建設(shè)農(nóng)民多層住宅、整理“空心村”、退宅還田，可以騰出大量土地。三是從農(nóng)地整理、廢棄地整治來看，我縣有約30萬畝中低產(chǎn)田，通過土地整理可以提高質(zhì)量、增加面積；另有工礦、交通業(yè)建設(shè)廢棄地?cái)?shù)目也是非?？捎^，也可以通過治理重新利用，宜建則建，宜耕則耕。我縣近3年實(shí)施了3個(gè)土地整理項(xiàng)目，涉及耕地4000多畝，工程結(jié)束后，將新增耕地700多畝。集約節(jié)約用地是一項(xiàng)大的系統(tǒng)性工程，需要微觀和宏觀兩方面的工作，只要我們加強(qiáng)研究，立足實(shí)際，積極采取相關(guān)措施，集約節(jié)約用地的目標(biāo)是完全可以實(shí)現(xiàn)的。第五篇：淺談國稅系統(tǒng)思想政治工作淺談國稅系統(tǒng)思想政治工作幾年來，市國稅局堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，緊緊圍繞稅收工作中心，不斷創(chuàng)新機(jī)制和載體，豐富內(nèi)容和形式，使思想政治工作在推進(jìn)國稅事業(yè)快速發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。一是創(chuàng)新理念，更新觀念。該局堅(jiān)持從更新思想觀念入手，著力解決觀念陳舊、思想僵化等問題，使廣大國稅干部在思想上達(dá)到了“五個(gè)統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一到埋頭苦干、積極主動(dòng)抓好稅收收入上來，統(tǒng)一到依法治稅、強(qiáng)化管理上來，統(tǒng)一到再創(chuàng)輝煌、樹立國稅新形象上來，統(tǒng)一到深化改革、創(chuàng)新工作上來，統(tǒng)一到上級(jí)局的指示精神上來。增強(qiáng)了大局意識(shí)、法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、協(xié)作意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，國稅工作在強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)、強(qiáng)化管理、科學(xué)化精細(xì)化管理、干部隊(duì)伍建設(shè)四個(gè)方面取得了新的突破。二是強(qiáng)化政治教育，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。他們以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，用黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)武裝干部頭腦，開展多種形式的形勢政策教育和革命傳統(tǒng)教育，積極開展宗旨教育，深入開展“四心五珍惜”教育，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，扎實(shí)開展黨員先進(jìn)性教育，增強(qiáng)了廣大國稅干部愛崗敬業(yè)、立崗創(chuàng)業(yè)意識(shí)。三是積極開展創(chuàng)建，樹立行業(yè)形象。他們堅(jiān)持“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)”的創(chuàng)建宗旨，按照“內(nèi)強(qiáng)管理、外樹形象”的創(chuàng)建要求，每年確立一個(gè)重點(diǎn)，先后開展了“文明辦稅，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”、“稅收與服務(wù)同行”、“三創(chuàng)一樹”、“三強(qiáng)化一弘揚(yáng)”等專題活動(dòng)，創(chuàng)建工作常創(chuàng)常新，富有成效。認(rèn)真開展“七比七看七好”活動(dòng)，使黨員干部看到了差距、看到了問題，比出了覺悟、比出了干勁。認(rèn)真開展“樹新風(fēng)、做好事”活動(dòng)，廣大黨員干部爭相為納稅人、為社會(huì)做好事。充分展示了國稅系統(tǒng)黨員干部的良好形象。廣泛開展“特色項(xiàng)目、突出貢獻(xiàn)者”評(píng)比活動(dòng)，對(duì)六個(gè)特色項(xiàng)目、1xxxx突出貢獻(xiàn)者給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),在系統(tǒng)內(nèi)掀起了一個(gè)比、學(xué)、趕、幫、超的競賽熱潮。認(rèn)真開展“人在**、心系**、富民強(qiáng)市、敬業(yè)奉獻(xiàn)”活動(dòng)，教育全體干部樹立“人在**、心系**”思想，在稅收?qǐng)?zhí)法中由“以我為中心，管理為重點(diǎn)”向“以納稅人為中心，優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點(diǎn)”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了納稅人進(jìn)一個(gè)門、找一個(gè)人、在一個(gè)時(shí)限內(nèi)辦結(jié)一切涉稅事宜，服務(wù)零距離、辦稅零障礙、服務(wù)對(duì)象零投訴。積極開展“稅企共建”、“服務(wù)廠商行”、“1 1”工程、“結(jié)對(duì)扶貧”等社會(huì)公益活動(dòng)，提高了國稅部門的聲望。四是狠抓“三化”建設(shè)，實(shí)施精細(xì)化管理。堅(jiān)持以基層建設(shè)為主線，把思想政治工作滲透到基層各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)中。按照省局“執(zhí)法規(guī)范化、工作標(biāo)準(zhǔn)化、管理科學(xué)化”的總體要求，積極探索稅收業(yè)務(wù)科學(xué)化、精細(xì)化的路子，形成一整套稅收業(yè)務(wù)規(guī)范體系，提升了征管工作的水平和層次，得到了上級(jí)局和地方黨委政府的關(guān)注、支持和肯定。五是全面實(shí)施競爭上崗，優(yōu)化人力資源配置。他們堅(jiān)持公開、公平、公正原則，認(rèn)真組織實(shí)施了第三輪副科級(jí)分局、股級(jí)干部和分局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)股長競爭聘任三個(gè)層次的競爭上崗，使一批年輕人脫穎而出。在認(rèn)真解決基層行路難、就餐難、住宿難問題的基礎(chǔ)上，按照“人盡其才、優(yōu)勢互補(bǔ)”的要求，對(duì)7xxxx同志進(jìn)行了交流換崗。使基層分局領(lǐng)導(dǎo)班子得到了優(yōu)化組合，全局的人力資源得到合理配置，人的潛力得到了充分挖掘，調(diào)動(dòng)了人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。六是推行績效考核，精細(xì)實(shí)施人事管理。印制《人事教育管理材料匯編》，系統(tǒng)規(guī)范了政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專題教育、人員思想分析會(huì)、民主生活會(huì)、經(jīng)常性思想政治工作、黨支部“三會(huì)一課”等制度。加強(qiáng)了對(duì)基層分局的督查和考核，定期進(jìn)行檢查指導(dǎo)積極做好績效考核工作，制定考核細(xì)則，突出抓好工作業(yè)績考核，形成了人人關(guān)心稅收，個(gè)個(gè)努力做好稅收工作的良好氛圍。9月6日，該局召開全系統(tǒng)政治思想工作會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)wjb總理關(guān)于加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)思想政治和干部隊(duì)伍建設(shè)的批示，總結(jié)近年來思想政治工作的經(jīng)驗(yàn)，分析存在問題，提出了進(jìn)一步做好全系統(tǒng)思想政治工作“三個(gè)意識(shí)”、“三個(gè)重點(diǎn)”、“三大載體”、“三項(xiàng)機(jī)制”、“五項(xiàng)制度”的措施?！叭齻€(gè)意識(shí)”：一是強(qiáng)化思想政治工作的針對(duì)性。針對(duì)當(dāng)前形勢下的群眾需求具有多樣性和廣泛性，強(qiáng)調(diào)以人為本，變“我說你聽”單向灌輸做法為“服務(wù)中引導(dǎo)、引導(dǎo)中提升”的新的工作模式和思路，不斷拓展思想政治工作的內(nèi)容，既要重視理想信念、思想道德、作風(fēng)意志方面的教育，也要做好品性修養(yǎng)、知識(shí)技能、身心健康方面的服務(wù)。二是增強(qiáng)思想政治工作的群眾性。積極發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在思想政治工作中的作用，讓所有“管人的人”都切實(shí)負(fù)起做人的工作的職責(zé)，強(qiáng)化做人的工作的意識(shí)，學(xué)習(xí)做人的工作的知識(shí)，增強(qiáng)做人的工作的本領(lǐng)。同時(shí)建立群眾思想政治工作的機(jī)制，讓群眾自己做自己的思想政治工作，使思想政治工作更有親和力和感染力。三是發(fā)揮思想政治工作的創(chuàng)造性。借鑒眾多人文科學(xué)的新發(fā)展和新成果，從社會(huì)學(xué)、組織學(xué)、管理學(xué)、文化學(xué)、心理學(xué)等多方面入手，不斷開拓思想政治工作的新空間?！叭齻€(gè)重點(diǎn)”：一是以理想信念宗旨教育為重點(diǎn)，引導(dǎo)干部樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀。深入開展黨的基本理論、基本路線、基本經(jīng)驗(yàn)和基本國情、黨的發(fā)展史教育，用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝干部的頭腦，使廣大國稅干部牢固樹立共產(chǎn)主義理想和走中國特色社會(huì)主義的信念。強(qiáng)化“聚財(cái)為國、執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨，做到既胸懷遠(yuǎn)大目標(biāo)，又著眼現(xiàn)實(shí)、立足本職，自覺為國稅事業(yè)發(fā)展無私奉獻(xiàn)、多做貢獻(xiàn)。二是以思想道德教育重點(diǎn)，培養(yǎng)干部“敬業(yè)、精業(yè)、創(chuàng)業(yè)”職業(yè)意識(shí)。深入開展以熱愛稅收、忠于職守、秉公執(zhí)法、清正廉潔、文明辦稅、誠信服務(wù)為主要內(nèi)容的職業(yè)道德主題活動(dòng)，引導(dǎo)干部干一行、愛一行、鉆一行、精一行，增強(qiáng)“敬業(yè)、精業(yè)、創(chuàng)業(yè)”職業(yè)意識(shí)，愛崗敬業(yè)、立崗創(chuàng)業(yè)，爭創(chuàng)一流的業(yè)績，爭做一流的貢獻(xiàn)。同時(shí)遵守社會(huì)公德和家庭美德，爭創(chuàng)“五好家庭”，積極參與助殘幫學(xué)、扶貧濟(jì)困等社會(huì)公益活動(dòng)，培育、展示國稅干部良好的道德情操。三是以法規(guī)紀(jì)律教育為重點(diǎn)，筑牢遵紀(jì)守法、廉潔從稅的思想防線。結(jié)合普法教育和稅收工作法制化的新要求，組織干部深入學(xué)習(xí)和掌握通用法律法規(guī)及各項(xiàng)稅法，使干部知法、懂法、自覺守法。以學(xué)習(xí)貫徹“兩個(gè)條例”為重點(diǎn)，結(jié)合開展“兩個(gè)務(wù)必”、“以案說法”、“四心五珍惜”等各項(xiàng)專題教育，使干部明紀(jì)、守紀(jì)，做到令行禁止，公道正派、公正執(zhí)法、紀(jì)律嚴(yán)明、行為規(guī)范?！叭?xiàng)機(jī)制”：一是建立健全人事管理新機(jī)制。要以貫徹實(shí)施《公務(wù)員法》為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)人事管理精細(xì)化。堅(jiān)持任人唯賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t，選拔靠得住、想干事、會(huì)干事、干成事的人擔(dān)任各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。積極探索崗位競爭、上下交流，加強(qiáng)干部的鍛煉和培養(yǎng)。根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)人員的實(shí)際情況，加強(qiáng)人才的培育和管理，優(yōu)化人力資源配置，形成人盡其才、能上能下、能進(jìn)能出、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的新的人事干部管理機(jī)制。二是積極推行能級(jí)管理新機(jī)制。以專業(yè)等級(jí)作為崗位設(shè)置、崗能匹配、績效考核、能級(jí)待遇等的重要依據(jù)，以人的能力建設(shè)為核心，融人力資源開發(fā)、配置為一體，體現(xiàn)能、責(zé)、權(quán)、利有機(jī)匹配，激發(fā)國稅干部內(nèi)在潛能的新的管理機(jī)制。三是建立嚴(yán)密規(guī)范的監(jiān)控制約新機(jī)制。要以行政管理權(quán)、稅收征管權(quán)、稅務(wù)稽查權(quán)的過程監(jiān)督為重點(diǎn)，不斷完善對(duì)權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行事前、事中、事后的日常監(jiān)督制約機(jī)制，實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行到哪里，對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約就延伸到哪里，嚴(yán)格防范****行為的發(fā)生。“四大載體”：一是搞好文明創(chuàng)建。確立文明行業(yè)創(chuàng)建總攬地位不動(dòng)搖，克服滿足現(xiàn)有成績、盲目樂觀、消極應(yīng)付的松懈情緒，深刻理解文明行業(yè)創(chuàng)建是提升文明程度，促進(jìn)人的全面發(fā)展的內(nèi)涵，增強(qiáng)不進(jìn)則退的緊迫感和危機(jī)感。確立保位爭先的目標(biāo)不放松，堅(jiān)持以“內(nèi)強(qiáng)管理、外樹形象”為創(chuàng)建要求，緊扣稅收中心工作抓創(chuàng)建，提高創(chuàng)建實(shí)際效果。確立優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不變，把“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)”的文明行業(yè)創(chuàng)建宗旨融于“聚財(cái)為國、執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨中，圍繞“三項(xiàng)服務(wù)主體、六項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容、九項(xiàng)服務(wù)制度”的稅收服務(wù)體系，落實(shí)服務(wù)措施、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、深化服務(wù)內(nèi)涵，確保稅收服務(wù)體系做到實(shí)處。把創(chuàng)建工作向社區(qū)輻射，向企業(yè)輻射，向農(nóng)村輻射，積極開展“黨員示范崗”、“稅企共建”、“服務(wù)廠商行”、“1 1”工程、“結(jié)對(duì)幫扶”等社會(huì)公益活動(dòng)，在創(chuàng)建活動(dòng)中展示國稅形象。二是建設(shè)國稅特色文化。建設(shè)以人為本、凝心聚力的組織文化，著力培育國稅干部“聚財(cái)為國、執(zhí)法為民”的核心價(jià)值觀和共同的目標(biāo)追求，強(qiáng)化“敬業(yè)、精業(yè)、創(chuàng)業(yè)”的團(tuán)隊(duì)精神。建設(shè)依法治稅、科學(xué)精細(xì)的管理文化，以法制化為目標(biāo)、信息化為依托、“三化”管理為載體，進(jìn)一步搞好“四個(gè)精細(xì)化”管理。建設(shè)規(guī)范執(zhí)法、公正廉明的行為文化，使國稅干部踐行行為規(guī)范，嚴(yán)守職業(yè)紀(jì)律，做文明公民典范。建設(shè)執(zhí)法為民、文明誠信的形象文化，進(jìn)一步塑造公正、廉潔、文明、高效的國稅形象。三是堅(jiān)持人才興稅。把實(shí)施“人才興稅”戰(zhàn)略、加強(qiáng)教育培訓(xùn)作為思想政治工作的重要內(nèi)容，造就一批能夠擔(dān)當(dāng)重任的領(lǐng)導(dǎo)人才、精通稅收業(yè)務(wù)的專業(yè)人才、適應(yīng)現(xiàn)代管理的專門人才，為推進(jìn)國稅事業(yè)發(fā)展提供人力支持和智力保障。四是開展豐富多彩的文化活動(dòng)。按照網(wǎng)上有園地、單位有陣地的要求，提供思想教育資料，開展思想政治工作調(diào)研、研討、交流、討論等活動(dòng)，增強(qiáng)思想政治工作的群眾性、互動(dòng)性。因地制宜地建立榮譽(yù)室、黨團(tuán)活動(dòng)室、圖書室、文體活動(dòng)室等，組織開展讀書會(huì)、知識(shí)競賽、文藝鑒賞、歌詠比賽、書畫攝影展覽、體育競技等活動(dòng)，用健康有益的思想文化占領(lǐng)陣地?！拔屙?xiàng)制度”：一是每年全局思想政治工作會(huì)議，表彰先進(jìn)，交流經(jīng)驗(yàn)，分析形勢，部署工作，明確任務(wù)。二是定期進(jìn)行思想政治工作分析。局黨組每年將召開一次、分局每季一次的人員思想分析例會(huì)，具體分析干部職工的思想狀況，掌握思想動(dòng)態(tài)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，要及時(shí)地、有針對(duì)性地做好思想政治工作。在重大政策、改革措施出臺(tái)、部署重要工作時(shí)，超前做好思想教育、引導(dǎo)工作。三是堅(jiān)持定期政治學(xué)習(xí)。堅(jiān)持機(jī)關(guān)每周一、基層分局每月兩個(gè)半天的政治學(xué)習(xí)制度不動(dòng)搖。在組織學(xué)習(xí)政治理論的同時(shí)，學(xué)習(xí)稅收管理所需要的經(jīng)濟(jì)、法律、現(xiàn)代管理等方面的知識(shí)，豐富干部知識(shí)面，增長做好稅收工作的才干。四是搞好談心走訪活動(dòng)。結(jié)合干部的思想實(shí)際，明確談心走訪的對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)間及要求，形成制度規(guī)范。通過談心走訪，及時(shí)了解干部職工的思想狀況，傾聽干部的呼聲，有的放矢地做好思想疏導(dǎo)工作。五是加強(qiáng)思想政治工作研究。每年確定專題進(jìn)行研討，交流研究成果，分析干部職工的思想動(dòng)態(tài)和特點(diǎn)，研究思想政治工作的規(guī)律、重點(diǎn)和措施，為加強(qiáng)我局思想政治工作提供決策依據(jù)，當(dāng)好參謀助手，推動(dòng)我局思想政治工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。