【正文】 重要事項(xiàng)，在做出具體行政行為之前，都要實(shí)行內(nèi)部會(huì)審。對會(huì)審的范圍、組織、內(nèi)容、程序和時(shí)限，制定相應(yīng)規(guī)范，保證會(huì)審質(zhì)量和效率。對各會(huì)審事項(xiàng)都要依照規(guī)定程序進(jìn)行，不得未經(jīng)會(huì)審而擅自做出決定。會(huì)審會(huì)議必須尊重各會(huì)審單位的意見，對行政許可事項(xiàng)實(shí)行“一票否決”，對行政處罰事項(xiàng)實(shí)行“方案選優(yōu)”，堅(jiān)決防止將會(huì)審制度流于形式。五全面落實(shí)國土資源聽證制度。凡涉及廣大人民群眾切身利益的重大政策出臺(tái)前，我局都依照政策舉行聽證會(huì)，聽取基層國土資源部門、行政管理相對人和廣大人民群眾的意見。凡是涉及公民、法人或者其他組織重大利益的，擬訂或者修改基準(zhǔn)地價(jià)、編制或者修改土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源規(guī)劃、擬訂或者修改區(qū)域性征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的，以及實(shí)施當(dāng)事人享有聽證權(quán)利的行政許可、行政處罰等，都依法組織聽證。六加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法。五通橋國土資源分局深入開展礦業(yè)秩序治理整頓，依法打擊官商勾結(jié)、破壞資源、破壞環(huán)境、危害安全等違法行為；依法查處無證開采、非法轉(zhuǎn)讓、擅自承包等礦產(chǎn)資源違法案件，實(shí)現(xiàn)礦業(yè)秩序的根本好轉(zhuǎn)，培育和建立全區(qū)統(tǒng)一開放、公開競爭、規(guī)范有序的礦業(yè)權(quán)市場，促進(jìn)保護(hù)和合理利用資源。同時(shí)按照“兼顧效率與公平”的原則，既重視實(shí)體處理，又嚴(yán)格執(zhí)行法定程序。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和法定程序行使行政處罰權(quán)，切實(shí)保障被處罰人在行政處罰中所享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)以及通過行政復(fù)議或者提出行政訴訟獲得法律救濟(jì)的權(quán)利。按照嚴(yán)格執(zhí)法的要求，強(qiáng)化自上而下的執(zhí)法監(jiān)督，加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的國土資源行政執(zhí)法機(jī)制，切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法，公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。七建立國土資源應(yīng)急機(jī)制，防范、化解國土資源糾紛。進(jìn)一步完善國土資源信訪工作制度，認(rèn)真對待和妥善解決行政管理相對人通過信訪反映的突出問題。建立健全地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，妥善處理各關(guān)突發(fā)事件，提高國土資源部門應(yīng)對突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力。依照法定權(quán)限和程序，遵循公開、公平、公正的原則，完善土地權(quán)屬爭議和探礦權(quán)采礦權(quán)爭議的解決機(jī)制，及時(shí)化解社會(huì)矛盾，維持正常的社會(huì)秩序，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。八有效地對國土資源管理行為實(shí)施監(jiān)督和管理。為加強(qiáng)對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，五通橋區(qū)國土資源分局除了嚴(yán)格執(zhí)法程序，確保公正執(zhí)法外，還進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，強(qiáng)化自我約束。一是設(shè)置舉報(bào)電話和意見箱，并向社會(huì)公布，隨時(shí)接受社會(huì)各界的監(jiān)督；二是設(shè)立投訴受理中心，集中受理和處置群眾的投訴和意見；三是聘請行風(fēng)監(jiān)督員，定期聽取他們的意見和建議；四是不定期地發(fā)放調(diào)查問卷，征求社會(huì)各界的意見和建議；五是制定嚴(yán)格的違紀(jì)責(zé)任追究制，對查證屬實(shí)的違紀(jì)行為，根據(jù)后果的嚴(yán)重程度，給與相應(yīng)的處罰。高度重視新聞輿論的監(jiān)督，對新聞媒體反映的問題，我局都認(rèn)真調(diào)查核實(shí)、依法及時(shí)處理。在行政復(fù)議案件的受理辦理工作方面，充分發(fā)揮行政復(fù)議的層級(jí)監(jiān)督和自我糾錯(cuò)功能，通過行政復(fù)議解決糾紛，化解矛盾。經(jīng)過不懈努力，五通橋區(qū)國土資源分局行政執(zhí)法水平不斷提高，執(zhí)法行為日益規(guī)范，執(zhí)法隊(duì)伍形象得到了進(jìn)一步改善，依法行政工作取得了較好成績。在今后工作中，我局將繼續(xù)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、秉公執(zhí)法、依法行政，把依法行政從基本原則貫徹到國土資源管理的各項(xiàng)工作中去，自覺按照依法行政的要求處理國土資源管理各項(xiàng)事務(wù)，解決工作中遇到的各種問題，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，：飛雪閱讀：人次第五篇：依法治國必須全面推進(jìn)依法行政依法治國必須全面推進(jìn)依法行政黨的十八屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》指出：“全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，全面深化改革、完成和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，必須全面推進(jìn)依法治國?！比嫱七M(jìn)依法治國具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，而依法行政是依法治國的重要組成部分，全面推進(jìn)依法治國，建設(shè)法治政府，必須全面推進(jìn)依法行政。觀念是依法行政的基礎(chǔ)。要牢固樹立法律觀念，用法律思維指導(dǎo)行政工作。機(jī)關(guān)工作人員做任何工作或處理任何事物都要以法律為依據(jù)，都要想一想符不符合法律要求，有沒有按法律規(guī)定程序辦理。同時(shí)，要充分認(rèn)識(shí)法律的重要性和必要性。依法行政是全面推進(jìn)依法治國的重要組成部分，是建設(shè)法治政府的關(guān)鍵。意識(shí)是行動(dòng)的向?qū)В仨殢?qiáng)化法律意識(shí)，內(nèi)化于心，外化于行。有法是依法行政的前提。沒有系統(tǒng)的、完善的法律法規(guī)，何談依法行政。立法，就要科學(xué)立法，在《憲法》的范圍內(nèi)對行政工作涉及到的重點(diǎn)工作事項(xiàng)、重要工作環(huán)節(jié)規(guī)定制定法律法規(guī)，以此制約、規(guī)范行政運(yùn)行。已經(jīng)有的法律法規(guī)，要在行政工作中貫徹執(zhí)行。立法工作要克服長官意志、臨時(shí)動(dòng)議、脫離實(shí)際、脫離群眾的傾向，以及部門傾向化、爭權(quán)諉責(zé)現(xiàn)象。要堅(jiān)持民主科學(xué)論證，充分符合國情、地區(qū)情、民情，具有可操作性。懂法是依法行政的條件。有了法律法規(guī)，還必須學(xué)懂，做到融會(huì)貫通，這是依法行政的基本條件。如果對法律一知半解，甚至法盲，怎么依法行政呢？要懂得相關(guān)的法律法規(guī)，做到真懂真用，必須虛心學(xué)習(xí)、認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入學(xué)習(xí)、學(xué)懂學(xué)透，做到了如指掌、運(yùn)用自如。機(jī)關(guān)工作人員要做學(xué)法懂法的帶頭人，營造起良好的社會(huì)氛圍。依法是依法行政的關(guān)鍵。依法行政才能避免辦錯(cuò)事，走錯(cuò)路，犯錯(cuò)誤。依法行政就是要堅(jiān)持以法律為標(biāo)準(zhǔn)，公開、公平、公正處事，在辦事的時(shí)候認(rèn)真對照相關(guān)法律法規(guī)，符合規(guī)定要求就立即辦，按規(guī)定辦。不符合的，就不能辦。要按規(guī)矩，走程序，如果破壞程序或簡化不該簡化的程序，也是違法的具體表現(xiàn)，要做好防范；依法行政就是要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，不斷提高依法行政的能力和水平；依法行政就是要依照法律程序或制度規(guī)定做好重大問題的決策，確保決策的科學(xué)性、民主性、合法性；依法行政就是要牢固樹立為民理念，將法治與德治有效結(jié)合起來，維護(hù)好人民群眾的根本利益；依法行政就是要解決矛盾糾紛，維護(hù)好社會(huì)和諧，人與人之間的和諧；依法行政就是要排除各種違法干擾，確保依法到位。守法是依法行政的根本。對于公務(wù)人員來說，要依法行政，守法是根本。要做到守法，機(jī)關(guān)工作人員必須嚴(yán)于律己，模范遵守法律法規(guī)，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格依法行政，不設(shè)法律之外的特殊權(quán)力，不以權(quán)謀私，不濫用職權(quán)，堅(jiān)持權(quán)為民所用，利為民所謀。同時(shí)，要健全普法宣傳教育機(jī)制，各相關(guān)職能部門要在普法教育中發(fā)揮職能作用，把普法教育納入本單位的工作中，開展普遍性的普法教育活動(dòng)。新聞媒體、宣傳教育部門要加強(qiáng)普法教育工作，提高普法實(shí)效。要多渠道多方式開展普法教育，幫助廣大群眾強(qiáng)化法律意識(shí)，遵守法律法規(guī)，為全社會(huì)營造良好的守法氛圍，人人養(yǎng)成懂法、守法、不違法的習(xí)慣。督法是依法行政的保障。要加強(qiáng)黨對全面依法行政的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到全面推進(jìn)依法行政的全過程。要強(qiáng)化依法行政的制約和監(jiān)督。依法行政的監(jiān)督主要是黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督。要建立科學(xué)有效的權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制、體系，增強(qiáng)監(jiān)督合力。要建立依法行政工作報(bào)告制度，及時(shí)匯報(bào)依法行政的進(jìn)展情況、主要成效、突出問題和下一步工作安排。相關(guān)部門要按照政府賦予的權(quán)力，定期或不定期地深入機(jī)關(guān)行政單位，進(jìn)行依法行政工作檢查；要建立和完善依法行政考核辦法，明確考核原則、考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)、考核方式方法等。通過強(qiáng)化措施，加強(qiáng)對依法行政的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)研究解決，確保依法行政順利有效地推進(jìn)，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。