【正文】 核心，促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的平衡與發(fā)展，將農(nóng)業(yè)安全與人類(lèi)健康列為首位，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)集成的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系，是多資源利用的生產(chǎn)體系。生態(tài)農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)決定了它在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮重要作用。農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)，就是在一定的土地面積上投入較多的生產(chǎn)資料、技術(shù)措施和老房東李，精耕細(xì)作，努力從單位土地面積上產(chǎn)出較多的農(nóng)產(chǎn)品，進(jìn)而達(dá)到不斷提高土地生產(chǎn)率和 勞動(dòng)生產(chǎn)率的目的。實(shí)行農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)，可以合理利用資源保護(hù)生態(tài)環(huán)境。（三）充分尊重并保障農(nóng)民的環(huán)境權(quán)益，使城鄉(xiāng)公平協(xié)調(diào)發(fā)展。地方政府應(yīng)當(dāng)充分重視農(nóng)村居民的環(huán)境權(quán)益，重視農(nóng)村的環(huán)境問(wèn)題，在對(duì)政府城市環(huán)境質(zhì)量考核時(shí)，也要考核轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作作為新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)組成部分，成為政府的重要工作目標(biāo)之一。政府應(yīng)當(dāng)調(diào)整資源配置，城市反哺農(nóng)村，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，從環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施以及生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)方面加大農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)投入。讓農(nóng)村居民要認(rèn)識(shí)到自己擁有公平的環(huán)境權(quán)益，認(rèn)識(shí)到目前農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的嚴(yán)重性；讓城市居民認(rèn)識(shí)到保護(hù)農(nóng)村環(huán)境是與城市利益息息相關(guān)的。四、結(jié)論農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞制約著我國(guó)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，極大地傷害了億萬(wàn)農(nóng)民的利益。農(nóng)村環(huán)境日益惡化的主要根源在于：農(nóng)村傳統(tǒng)的生活生產(chǎn)方式和粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，城市污染的轉(zhuǎn)移等因素。保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)是建設(shè)和諧社會(huì)的重點(diǎn)，必須完善我國(guó)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的相關(guān)政策和法律體系；同時(shí)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)；充分尊重并保障農(nóng)民的環(huán)境權(quán)益，使城鄉(xiāng)公平協(xié)調(diào)發(fā)展。參考文獻(xiàn)：[1] 李俠,顧聰明,[J].江蘇環(huán)境科技,2007,20(z1)::[2] 劉展鵬,郭海軍,[J].水利科技與經(jīng)濟(jì),2006,12(12)::[3]潘岳:環(huán)保環(huán)境觀(guān)察,20041028.[4] ——基于政策與法律對(duì)比分析的視角[J].湖北社會(huì)科學(xué),2013,(7):3740.[5] 陸新元,熊躍輝,“三農(nóng)”問(wèn)題[J].環(huán)境保護(hù),2005,(9)::[6] [J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2004,(9)::[7] [J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2007,35(3)::[8] 韓冬梅,[J].經(jīng)濟(jì)研究參考,2013,(43):1118.[9] 黃德林,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)——以武漢城市圈為例[J].理論月刊,2008,(6)::[10] 馬紹峰，[J].生產(chǎn)力研究,2009,(17):126127,184.第五篇：論新農(nóng)村建設(shè)中的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題論新農(nóng)村建設(shè)中的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題學(xué)院：經(jīng)濟(jì)學(xué)院專(zhuān)業(yè)：經(jīng)濟(jì)學(xué)作者：奚陽(yáng)學(xué)號(hào)：20122102146指導(dǎo)老師：朱冬青日期：2015年4月19日目錄 摘要 Abstract一、新農(nóng)村建設(shè)的必要性（一）我國(guó)人口基數(shù)大（二）城鄉(xiāng)居民之間收入差距大（三）農(nóng)業(yè)科技水平差二、新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題（一）新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀（二）過(guò)量使用化學(xué)物品（三）隨意焚燒、地膜濫用三、新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題四、總結(jié) 【參考文獻(xiàn)】摘要農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，環(huán)境問(wèn)題的凸顯，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)“臟、亂、差”問(wèn)題，給我們生活帶來(lái)了很多問(wèn)題，但是新農(nóng)村的建設(shè)是必要的，環(huán)境保護(hù)也是必然的，是要經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是要保護(hù)環(huán)境呢？這是一個(gè)值得深思熟慮問(wèn)題。關(guān)鍵詞：新農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)Abstract Highlighted the development of rural economy, environmental problems, especially in the villages and towns “dirty, disorderly and poor” problem, bring a lot of problems to our life, but the construction of new countryside is necessary, environmental protection is also inevitable, want economic development or environmental protection?This is a question worth : New rural areas, economic development and environmental protection一、新農(nóng)村建設(shè)的必要性自從我國(guó)改革開(kāi)放以后，經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)，為了使農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)能夠適應(yīng)當(dāng)時(shí)快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。黨的十六屆五中全會(huì)提出“按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”。改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，讓人們的生活越來(lái)越好。（一）我國(guó)人口基數(shù)大眾所周知，中國(guó)現(xiàn)在有13億人口，人口基數(shù)確實(shí)很大。那為什么中國(guó)人口基數(shù)這么大呢？根本原因有兩個(gè)：一是因?yàn)橹袊?guó)的歷史悠久，中國(guó)有幾千年的歷史，而像美國(guó)只有幾百年的歷史，人口當(dāng)然比中國(guó)少；二是因?yàn)橹袊?guó)是一個(gè)統(tǒng)一的國(guó)家，中國(guó)既不像羅馬帝國(guó)那樣分裂成幾十個(gè)國(guó)家，也不像印度那樣分裂成兩、三個(gè)國(guó)家。這樣一個(gè)人口大基數(shù)的國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是非常落后的。改革開(kāi)放以后我國(guó)人口最多的是農(nóng)村，經(jīng)濟(jì)最不發(fā)達(dá)的也是農(nóng)村，俗話(huà)說(shuō)“農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國(guó)家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安”黨意識(shí)到這一點(diǎn)時(shí)馬上對(duì)此做出了決策。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，把農(nóng)村貧困的生活發(fā)展成為小康，沒(méi)有農(nóng)村的小康就沒(méi)有全社會(huì)的小康。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，把農(nóng)村的基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)推向世界，沒(méi)有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化就沒(méi)有國(guó)家的現(xiàn)代化。世界上很多國(guó)家在工業(yè)化發(fā)展方面有了一定基礎(chǔ)之后，采取了工業(yè)支持農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的發(fā)展戰(zhàn)略。我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家當(dāng)然需要學(xué)習(xí)比自己發(fā)展快的國(guó)家，學(xué)習(xí)人家的戰(zhàn)略，學(xué)習(xí)人家的經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)在，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)，但是逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)業(yè)，而且經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)來(lái)自于非農(nóng)業(yè)。根據(jù)一些發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)跨入到工業(yè)發(fā)展逐步向農(nóng)業(yè)發(fā)展的新階段。因此，我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)重大戰(zhàn)略實(shí)施正當(dāng)其時(shí)。（二）城鄉(xiāng)居民之間收入差距大，雖然在改革開(kāi)放以后經(jīng)濟(jì)得到很大提高，但是從城鄉(xiāng)居民收入水平來(lái)看增長(zhǎng)的速度都很慢。城鄉(xiāng)收入水平比率縮小，一個(gè)重要的原因是農(nóng)民的收入比之前多了，但是城鎮(zhèn)居民的收入在政府的控制下維持在一個(gè)較低水平。還有一個(gè)方面，就是城鄉(xiāng)收入差別縮小趨勢(shì)的背后，出現(xiàn)了社會(huì)結(jié)構(gòu)的失衡和社會(huì)關(guān)系的矛盾。1978年以后，隨著改革開(kāi)放的逐步深入，城鄉(xiāng)收入差別呈現(xiàn)出了一些新的變化，具體表現(xiàn)是先下降后上升的趨勢(shì)。結(jié)果見(jiàn)表1。表1 1978年至2003年中國(guó)城鄉(xiāng)收入差別的變化注：圖中數(shù)據(jù)來(lái)源于中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒 1978年至1985年，改革的重點(diǎn)在農(nóng)村，家庭生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)施解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的激勵(lì)和監(jiān)督問(wèn)題，極大地提高了農(nóng)村的勞動(dòng)生產(chǎn)率，使得農(nóng)村居民收入的增長(zhǎng)速度大大提高，城鄉(xiāng)差距開(kāi)始縮小。此后，改革的重心逐漸轉(zhuǎn)移到了城市，城鄉(xiāng)差別又開(kāi)始逐步上升，比1978年的水平高出21%。對(duì)于如此居高不下的城鄉(xiāng)居民之間的收入差距,將會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生極其不利的影響。所以縮小城鄉(xiāng)之間收入差距是黨和中央的一大課題，當(dāng)然建設(shè)新農(nóng)村也是自然的趨勢(shì)。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)實(shí)行“以按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度，并且隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善，各種生產(chǎn)要素都參與分配”由于中國(guó)城鄉(xiāng)居民在福利制度、稅收、就業(yè)、人口遷徙等方面存在著制度的差別,所以農(nóng)村居民與城市居民相比在資本、技術(shù)、信息、教育等方面存在著較大的差距。這必然導(dǎo)致貧富差距的出現(xiàn)。城鄉(xiāng)居民收入分配差距的演變過(guò)程中,合理的差距對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生一定的正效應(yīng),但不合理差距對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生一定的負(fù)效應(yīng)。由上面的數(shù)據(jù)可知我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入差距負(fù)效應(yīng)占主導(dǎo)地位。所以縮小城鄉(xiāng)收入差距合理分配居民人均收入是我們現(xiàn)在迫在眉睫的事，我國(guó)人口基數(shù)大農(nóng)村人口最多，解決溫飽就要從農(nóng)村開(kāi)始，故建設(shè)新農(nóng)村是有這個(gè)必要的。溫飽解決了衣、食、住、行，但我們要走的更高，把中華民族建設(shè)成為一個(gè)高文化，高道德，高經(jīng)濟(jì)的民族。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重大舉措?？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)就是經(jīng)濟(jì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。忽視農(nóng)民的愿望和切身利益，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將長(zhǎng)期落后。那么經(jīng)濟(jì)將不能全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展，科學(xué)發(fā)展觀(guān)就不能落實(shí)。我們應(yīng)當(dāng)深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的內(nèi)在聯(lián)系，更加自覺(jué)、主動(dòng)地投身于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)盡快轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，是現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)重要前提。處理好工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，經(jīng)濟(jì)將得到迅速發(fā)展。處理不好城鄉(xiāng)關(guān)系，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)將長(zhǎng)期落后，使整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)停滯，甚至倒退。所以做好城鄉(xiāng)之間的關(guān)系是非常必要的。我們要深刻汲取國(guó)外正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，把農(nóng)村發(fā)展納入整個(gè)現(xiàn)代化進(jìn)程，使社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化同步推進(jìn)，讓億萬(wàn)農(nóng)民共享現(xiàn)代化成果，走具有中國(guó)特色的工業(yè)與農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、城市與農(nóng)村共同繁榮的現(xiàn)代化道路建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)任務(wù)。小康社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)都在農(nóng)村，雖然改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了很大變化，但還有一些地方的農(nóng)村公路不通，農(nóng)民看不起病，喝不了干凈水、農(nóng)民子女上不起學(xué)現(xiàn)狀。所以，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加快全面小康建設(shè)的進(jìn)程。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展的動(dòng)力。我國(guó)農(nóng)村人口數(shù)量最多，是潛力最大的消費(fèi)群體，也是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最可靠、最持久的動(dòng)力。如果能將農(nóng)村潛在的購(gòu)買(mǎi)意愿轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)消費(fèi)需求，那將拉動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。所以要拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)就必須通過(guò)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。通過(guò)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，有利于維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，緩解農(nóng)村的社會(huì)矛盾，減少農(nóng)村不穩(wěn)定因素。因此新農(nóng)村建設(shè)勢(shì)在必行。（三）農(nóng)業(yè)科技水平差鄧小平同志說(shuō)過(guò)：“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，我們賴(lài)以生存的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)。農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小，農(nóng)產(chǎn)品商品率和農(nóng)業(yè)資源配置的市場(chǎng)化程度均較低。我國(guó)農(nóng)戶(hù)數(shù)量多，規(guī)模小，結(jié)構(gòu)行為相似，很難與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)有效銜接。而且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平不高，農(nóng)業(yè)科技水平較差，資本投入不足，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量很難滿(mǎn)足13億人口的需求，所以農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展將改變農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量。例如，雜交水稻之父袁隆平，通過(guò)科技手段改變了水稻的產(chǎn)量。雜交水稻不僅解決了我國(guó)糧食缺少問(wèn)題，在國(guó)外像越南、印度、菲律賓和美國(guó)的水稻都大面積生產(chǎn)應(yīng)用，而且取得了顯著的增產(chǎn)效果。這樣的技術(shù)正是我們所需要的，從農(nóng)業(yè)開(kāi)始改變，從農(nóng)村開(kāi)始建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村改變農(nóng)村新面貌。二、新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題談到環(huán)境我們可以看到在大街小巷的宣傳“治理城鄉(xiāng)臟、亂、差還一個(gè)美好環(huán)境”這就足以說(shuō)明現(xiàn)在的環(huán)境有多差。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了發(fā)展，農(nóng)民的生活水平得到了提高。但隨之而來(lái)的是農(nóng)村的環(huán)境污染問(wèn)題日趨嚴(yán)重，新農(nóng)村的建設(shè)使生態(tài)環(huán)境遭到了破壞。作為農(nóng)業(yè)大國(guó)的中國(guó)，農(nóng)村人口多，很多重要的生態(tài)基地和糧食生產(chǎn)基地都分布在農(nóng)村，為了解決溫飽問(wèn)題我們需要大量的生產(chǎn)糧食，所以造成了環(huán)境污染，在農(nóng)村粗放式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的污染是最常見(jiàn)的，一般是化肥、農(nóng)藥、地膜的過(guò)量使用還有桔桿焚燒造成的環(huán)境污染。（一）新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀一是耕地資源逐年減少現(xiàn)象。2006年我國(guó)人均耕地不足1．5畝，不足世界平均的1／2。全國(guó)低于聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織確定的人均耕地0．8畝臨界值的縣(區(qū))達(dá)666個(gè)，占全國(guó)縣(區(qū))總數(shù)的23．27％。其中，低于0．5畝的縣(區(qū))達(dá)463個(gè)，有的縣(區(qū))甚至僅有O．2至0．3畝。我國(guó)耕地分布極不均勻，優(yōu)質(zhì)土地少，質(zhì)量較差，糧食產(chǎn)量低。改革開(kāi)放以來(lái)，由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，農(nóng)村土地資源受到嚴(yán)重蠶食，每年以近千萬(wàn)畝的速度在減少。據(jù)國(guó)土資源部最新統(tǒng)計(jì)，到2006年末我國(guó)耕地總面積12l800．0千公頃，年內(nèi)凈減耕地面積266．7千公頃，最近7年間，我國(guó)耕地總量已減少了1億畝。二是土地沙化面積擴(kuò)大。目前，全國(guó)土地荒漠化面積已經(jīng)達(dá)到262．2萬(wàn)平方公里，占國(guó)土面積的27．3％。風(fēng)蝕荒漠化面積由上世紀(jì)50年代每年1560平方公里，增加到八九十年代平均每年2460平方公里；水蝕荒漠化面積已達(dá)到179萬(wàn)平方公里。因荒漠化危害，全國(guó)草場(chǎng)退化達(dá)1．38億公頃，占荒漠化地區(qū)草場(chǎng)面積的59．6％，耕地退化773．33萬(wàn)公頃，占荒漠化地區(qū)耕地面積的40．1％。三是土壤鹽漬化。土壤鹽漬化是指土壤的鹽化和堿化。土地鹽堿化主要是不合理的灌溉系統(tǒng)形成的。一般估計(jì)，中國(guó)鹽漬化的土地面積是在82萬(wàn)～100萬(wàn)平方米之間。主要集中在華北平原的缺水和地下水灌溉區(qū)(如山東、河北、河南、蘇北和安徽)和西北干旱區(qū)(如寧夏和內(nèi)蒙古)，其中北京、天津、河北和山東所在的華北地區(qū)最為嚴(yán)重。雖然此地區(qū)占全國(guó)土地總面積的比例不足4％，但該地區(qū)鹽漬化土地達(dá)到230萬(wàn)～240萬(wàn)平方米，約占全國(guó)鹽漬化土地面積的30％。四是水土流失加劇。資料顯示，我國(guó)水土流失面積已達(dá)367萬(wàn)平方公里，占國(guó)土總面積的38％，每年流失的土壤總量在50億噸左右。其中流失氮、磷、鉀肥料元素的量相當(dāng)于4000多萬(wàn)噸化肥，約等于全國(guó)化肥施用量。大量肥沃的表土流失，造成土地生產(chǎn)力的持續(xù)下降；江、河、湖、泊、水庫(kù)等泥沙淤積，水利設(shè)施的蓄、排水能力大大降低，調(diào)控、抵御洪水與自然災(zāi)害的能力嚴(yán)重削弱。五是土壤污染較重。我國(guó)土壤污染較重，土壤肥力下降。土壤污染包括重金屬污染、農(nóng)藥和持久性有機(jī)化合物污染、化肥施用污染等多方面。據(jù)環(huán)?？偩植煌耆{(diào)查，目前中國(guó)受污染的耕地約有1．5億畝，污水灌溉污染耕地3250萬(wàn)畝，固體廢棄物堆存占地和毀田200萬(wàn)畝，合計(jì)約占耕地總面積的1／10以上，其中多數(shù)集中在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)僅重金屬污染的土壤面積達(dá)2000萬(wàn)公頃，占總耕地面積的1／6，全國(guó)每年因重金屬污染的糧食達(dá)1200萬(wàn)噸，造成的直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)200億元。（二）過(guò)量使用化學(xué)物品我國(guó)政府為了實(shí)現(xiàn)一定的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，于是出臺(tái)了農(nóng)業(yè)政策。農(nóng)業(yè)政策的主體部分屬于部門(mén)經(jīng)濟(jì)政策，是公共政策的一個(gè)重要組成部分。作為部門(mén)經(jīng)濟(jì)政策．農(nóng)業(yè)政策的主要目標(biāo)是保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)。所以各種農(nóng)村農(nóng)作物種植補(bǔ)助出臺(tái)，政府希望農(nóng)作物長(zhǎng)期增長(zhǎng)，農(nóng)民希望得到更多補(bǔ)助，于是開(kāi)始大量使用化肥、農(nóng)藥使農(nóng)作物快速生長(zhǎng)，也因?yàn)檗r(nóng)民學(xué)識(shí)低不怎么懂這些化學(xué)物，而出現(xiàn)浪費(fèi)現(xiàn)象。這樣