【正文】 定畜禽養(yǎng)殖污染防治方案，將畜禽養(yǎng)殖污染防治納入全區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二是按照“種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)養(yǎng)殖、資源綜合利用”的思路，調(diào)整畜禽養(yǎng)殖布局、總量、結(jié)構(gòu)和方式，結(jié)合我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃，依法劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)，對(duì)于禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)依法限期搬遷或關(guān)閉。三是按照“資源化、無害化、減量化”原則，優(yōu)先在我區(qū)的重點(diǎn)流域、區(qū)域和規(guī)模化養(yǎng)殖地區(qū)，建設(shè)一批畜禽養(yǎng)殖污染處理及廢水還田示范項(xiàng)目，可采取政府補(bǔ)貼的方式鼓勵(lì)和支持養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)沼氣處理設(shè)施和沼液還田項(xiàng)目。四是結(jié)合全市生態(tài)家園富民工程的實(shí)施，積極推進(jìn)農(nóng)村畜禽散養(yǎng)戶用沼氣池建設(shè)，提高人畜糞便還田施用率。五是加強(qiáng)對(duì)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)的環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)保“三同時(shí)”、排污申報(bào)和許可證制度，配套建設(shè)污染防治設(shè)施。加大對(duì)全區(qū)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境違法行為的查處力度，防止其對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的環(huán)境污染。在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)防治農(nóng)村面源污染，開展土壤污染治理示范一是結(jié)合全國(guó)農(nóng)村土壤污染防治工作的開展，積極開展轄區(qū)土壤污染的調(diào)查與治理。二是結(jié)合我區(qū)大力發(fā)展無公害蔬菜、綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)基地的建設(shè)，爭(zhēng)取項(xiàng)目支持，積極開展所在地區(qū)農(nóng)藥、化肥施用強(qiáng)度、流失、農(nóng)作物農(nóng)藥殘留等現(xiàn)狀調(diào)查，在農(nóng)業(yè)園區(qū)和有條件的鎮(zhèn)村推廣有機(jī)肥和配方施肥。三是制定鼓勵(lì)政策，引導(dǎo)全區(qū)農(nóng)民多用有機(jī)肥，逐步實(shí)現(xiàn)種植與養(yǎng)殖的綜合循環(huán)利用。四是積極開展蔬菜、水果和糧食基地土壤污染現(xiàn)狀調(diào)查，針對(duì)我區(qū)一些特殊工業(yè)企業(yè)對(duì)周邊土壤的污染，開展重金屬、有機(jī)物、化肥、農(nóng)藥、塑料農(nóng)膜等對(duì)土壤污染治理的工程化研究，實(shí)施土壤污染綜合治理示范工程。五是在全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，禁止將有毒有害廢物用于作肥料或用于造田，嚴(yán)禁工業(yè)污物、危險(xiǎn)廢物、建筑垃圾等占用耕地，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村干部的生態(tài)環(huán)保工作技能培訓(xùn)和農(nóng)民環(huán)保知識(shí)的宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民珍惜土地品質(zhì)科學(xué)種田。在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中積極開展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)文明村建設(shè)一是把新農(nóng)村中環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)文明村的建設(shè)作為創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)城區(qū)（市）的支撐，把生態(tài)城區(qū)（市）的創(chuàng)建工作與新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，加快鄉(xiāng)村道路、農(nóng)房、水利等基礎(chǔ)設(shè)施的改造與建設(shè)，用綠色美化農(nóng)村道路、房屋、溝渠、河庫的周邊環(huán)境，引導(dǎo)和推動(dòng)一批具有較好經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和生態(tài)環(huán)境條件的鎮(zhèn)、村，努力開展全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)文明村的建設(shè)。二是積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持，加快已關(guān)閉和廢棄礦山的綜合整治，實(shí)施廢棄礦山復(fù)土和生態(tài)恢復(fù)工程；繼續(xù)深化退耕還林還草，加快農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)。三是結(jié)合全國(guó)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建積極開展以農(nóng)村飲用水安全教育為重點(diǎn)的環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng)；開展以綠色文明的生活方式為主題的綠色消費(fèi)宣傳教育活動(dòng)；開展以資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)**為重點(diǎn)的生態(tài)文明教育活動(dòng)；引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾自覺保護(hù)農(nóng)村環(huán)境，形成良好的環(huán)境衛(wèi)生和生產(chǎn)生活習(xí)慣。四是在農(nóng)村推廣節(jié)約資源，減少污染的綠色消費(fèi)模式，鼓勵(lì)廢舊物資分類回收資源化利用，提倡垃圾集中處理，禁止使用不可降解的塑料包裝產(chǎn)品，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村自然資源、自然遺跡、文化遺跡、古樹名木等資源的保護(hù)。在新農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)監(jiān)管體系和能力建設(shè)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)是我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作中的重要內(nèi)容。一是應(yīng)結(jié)合全國(guó)生態(tài)城區(qū)建設(shè)成立高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組，在生態(tài)城區(qū)（市）創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組之下，專門成立“**區(qū)新農(nóng)村環(huán)保行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管環(huán)保書記為組長(zhǎng)，分管環(huán)保、農(nóng)業(yè)的副區(qū)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，宣傳部、區(qū)發(fā)改委、環(huán)保局、區(qū)農(nóng)委、水利局、衛(wèi)生局、交通局、林業(yè)局、教委、文廣局、區(qū)農(nóng)辦、扶貧辦、財(cái)政局等為成員單位。下設(shè)辦公室可放在區(qū)環(huán)保局，負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)工作的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)、統(tǒng)計(jì)等日常工作，建立“區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)監(jiān)管、部門鎮(zhèn)街分工協(xié)作、各企業(yè)群眾廣泛參與、人大政協(xié)統(tǒng)一監(jiān)督”的農(nóng)村環(huán)保工作機(jī)制。二是充分發(fā)揮各鎮(zhèn)街環(huán)保工作站在推進(jìn)農(nóng)村環(huán)保工作中的作用。結(jié)合鎮(zhèn)街依法行政管理體制改革，進(jìn)一步充實(shí)和完善鎮(zhèn)街環(huán)保站工作隊(duì)伍，加強(qiáng)指導(dǎo)，明確分工，落實(shí)責(zé)任，使農(nóng)村各項(xiàng)環(huán)保工作真正做到有人抓、有人管。三是在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)中多渠道爭(zhēng)取國(guó)家、市、區(qū)對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的投入，各部門、鎮(zhèn)街可結(jié)合生態(tài)城區(qū)建設(shè)規(guī)劃和“十一五”環(huán)保規(guī)劃、全國(guó)農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃等抓緊編制與新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)的項(xiàng)目建議書，歸口分頭爭(zhēng)取各種項(xiàng)目的支持。同時(shí)區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政也應(yīng)加大投入，不但在新農(nóng)村建設(shè)中對(duì)生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)給予扶持，而且應(yīng)該及時(shí)解決鎮(zhèn)街環(huán)保工作站必要的工作經(jīng)費(fèi)。四是對(duì)于一些有市場(chǎng)效益的環(huán)境公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，如農(nóng)村中心鎮(zhèn)街、場(chǎng)村的安全供水工程，景區(qū)、園區(qū)的垃圾收運(yùn)系統(tǒng)工程等可實(shí)行“誰污染、誰治理，誰投資、誰受益”的市場(chǎng)化運(yùn)作模式籌積資金，加快建設(shè)。五是充分依托在碚和在渝高校、科研單位、環(huán)保中介機(jī)構(gòu)等的科技優(yōu)勢(shì)，在開展農(nóng)村環(huán)保行動(dòng)方面尋求技術(shù)幫助和支持。六是實(shí)施目標(biāo)管理，強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)施，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作中的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)行部門、鎮(zhèn)街目標(biāo)任務(wù)管理，按照“十一五”總體目標(biāo)和分年度計(jì)劃實(shí)施，并納入部門、鎮(zhèn)街黨政一把手年度環(huán)保工作實(shí)績(jī)考核。七是大力開展對(duì)新農(nóng)村生態(tài)環(huán)保工作的宣傳。結(jié)合各種創(chuàng)建和各項(xiàng)環(huán)保工作，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、板報(bào)等媒體；深入開展多層次、多形式的“生態(tài)**——新農(nóng)村環(huán)保行動(dòng)”宣傳，充分發(fā)動(dòng)廣大干部、群眾積極參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，努力推動(dòng)生態(tài)城區(qū)（市）和新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作的全面開展，建設(shè)重慶都市和諧美麗新農(nóng)村。譚強(qiáng)第二篇：新農(nóng)村建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)研究新農(nóng)村建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)研究【摘要】 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，明星村的新農(nóng)村建設(shè)日新月異，但在以犧牲環(huán)境為代價(jià)來發(fā)展的前提下，新農(nóng)村的建設(shè)也破壞了明星村生態(tài)環(huán)境。為了建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會(huì)主義生態(tài)新農(nóng)村，我們對(duì)安化縣明星村的環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境存在的問題，提出了保護(hù)生態(tài)環(huán)境的建議?！娟P(guān)鍵詞】 新農(nóng)村 生態(tài)環(huán)境 保護(hù)對(duì)策黨的十八大報(bào)告提出，要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。近年來在新農(nóng)村建設(shè)過程中，在以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主導(dǎo)意識(shí)的支配下，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力穩(wěn)步提高，卻忽視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和改善，致使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化，已直接威脅到農(nóng)產(chǎn)品的食用安全、農(nóng)民的身體健康、農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村的社會(huì)和諧。因此必須保護(hù)和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，采取積極措施，建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明。以安化縣明星村為例，生態(tài)環(huán)境在近十年來發(fā)生了實(shí)質(zhì)性的改變，改善生態(tài)環(huán)境以及成為安化人民首要任務(wù)。一、新農(nóng)村建設(shè)中生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀水污染觸目驚心明星村地處資江邊，在安化縣內(nèi)，屬于資江下游。資江的水體在近年來下降，水質(zhì)變差，魚類數(shù)量，種類都急劇下降。水體周邊富營(yíng)養(yǎng)化，河床部分裸露，水土流失嚴(yán)重。上游鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口密集、工礦業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)，因此生產(chǎn)廢水和生活污水較多，污染嚴(yán)重，所以河水不能直接飲用，明星村村民都是取山上的自來水，靠天喝水，遇上干旱天氣，飲水用水是農(nóng)村人民的大問題。其次，明星村的水體污染源多而分散，農(nóng)藥瓶等農(nóng)用垃圾、塑料袋和電池等生活垃圾隨著人的足跡散落到各處，值得一提的是，生活垃圾中的有害物質(zhì)隨著雨水、溪水滲入地下，造成難以察覺、危害更大的地下水污染。最后，明星村自來水水管陳舊而質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，水在輸送過程中就受到二次污染。土地污染嚴(yán)重明星村處于山區(qū)，可利用的土地資源相對(duì)較少，而污染在日益嚴(yán)重。（1）明星村由于山地廣，村民大多發(fā)展林業(yè)，但是，在砍伐樹木的過程中，樹苗的栽培不及時(shí)，導(dǎo)致水土流失嚴(yán)重，樹木生長(zhǎng)發(fā)育慢。（2）由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，明星村農(nóng)民都不愿意種田，許多耕地荒廢，土地肥力指數(shù)下降，連續(xù)幾年沒有耕作的土壤，要重新耕作，難度很大。隨著人們消費(fèi)水平的提高，制造的垃圾也隨之增多，垃圾的無限制增加和垃圾處理地的有限，形成了嚴(yán)峻的矛盾，垃圾污染直接造成環(huán)境破壞。根據(jù)實(shí)地調(diào)查20%垃圾都是倒在河堤邊，15%直接堆土地上，剩下的65%直接露天焚燒垃圾，對(duì)大氣也造成污染。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染，農(nóng)村生活污染嚴(yán)重明星村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)離不開肥料，而肥料包括人工肥料和化學(xué)肥料。前者污染相對(duì)較輕，后者對(duì)土壤的污染和影響較嚴(yán)重。近年來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大都依賴化學(xué)肥料來提高產(chǎn)量，明星村每戶平均用化肥50kg，化肥的總量達(dá)到5000kg之多。過多的使用化學(xué)肥料會(huì)使土壤肥力下降，土質(zhì)變差。明星村的農(nóng)藥使用量達(dá)到約500L，而農(nóng)藥不僅造成食品的不安全，還造成土地污染，水體污染，大氣污染，由于農(nóng)藥的使用，使許多農(nóng)產(chǎn)品中有害物質(zhì)超標(biāo)，在市場(chǎng)上處于不利地位。粗放的養(yǎng)殖使農(nóng)村的植被裸露，生態(tài)破壞。農(nóng)村很多不文明的生活習(xí)慣、生活方式對(duì)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)構(gòu)成了危害，如垃圾亂倒、柴草亂垛，糞土亂堆、污水亂潑、畜禽亂跑也產(chǎn)生了大量的生活污染。新農(nóng)居建設(shè)過程中帶來的污染明星村人口的增長(zhǎng)，對(duì)房子的需求就高。上一代的舊房子滿足不了這一代年輕人的需求。隨著農(nóng)民收入的增加，青年結(jié)婚也要新房子，所以，建新房在近幾年來成為農(nóng)村的一股熱流，明星村100%的農(nóng)戶都蓋了新房子，而將土地變?yōu)榻ㄔO(shè)用地在一定程度上會(huì)給土地及周邊環(huán)境造成污染，鋼筋混凝土、水泥在土壤中的滯留，使土壤結(jié)構(gòu)遭到破壞。在房子的建造過程，粉塵污染會(huì)加重，大氣直接受到污染。二、新農(nóng)村建設(shè)中造成生態(tài)環(huán)境破壞的原因農(nóng)民的生產(chǎn)生活方式不合理農(nóng)村生產(chǎn)力比較落后，人多地少的矛盾特別突出。迫于生存的壓力，毀林毀草開荒、超載放牧、圍湖造田、破壞濕地等現(xiàn)象相當(dāng)普遍。大多數(shù)農(nóng)民走了資源消耗型的發(fā)展道路，掠奪式地開采和利用資源，直接造成土地退化、森林破壞、缺水以及其它環(huán)境問題。特別是有些生活在邊遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民，他們靠山吃山，靠水吃水，無其它產(chǎn)業(yè)可依，農(nóng)村居民的受教育程度普遍較低，所以生活方式比較傳統(tǒng)，環(huán)保意識(shí)薄弱，生活污水，生活垃圾的不合理排放直接堆農(nóng)村環(huán)境造成破壞。農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管機(jī)制、法規(guī)不健全農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)沒有設(shè)立環(huán)境保護(hù)部門，農(nóng)村的污染行為缺乏管理與處置，造成了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的不力和缺位。村民毀林開荒、亂砍亂伐的現(xiàn)象沒人管，大部分農(nóng)村地區(qū)公共環(huán)境衛(wèi)生既無人管理，又沒有相應(yīng)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，農(nóng)村公共環(huán)境衛(wèi)生管理出現(xiàn)真空；在環(huán)境保護(hù)政策的制定上，與我國(guó)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)的政策和法規(guī)很不健全。對(duì)農(nóng)村生活和農(nóng)村污水防治等方面無可操作的條文和具體指導(dǎo)意見。由于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)缺乏有力的法律約束和部門配合，致使農(nóng)村環(huán)境污染惡化的危險(xiǎn)無法控制。農(nóng)村對(duì)生態(tài)環(huán)境的投入太少農(nóng)村在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不比城市，首先，農(nóng)村沒有專門的污水處理廠和垃圾處理廠。治理農(nóng)村污染的項(xiàng)目資金嚴(yán)重短缺，政府不愿意將資金用在治理污染上，而是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，使得農(nóng)村的污染越來越嚴(yán)重，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，高新技術(shù)的投入太少，造成了化學(xué)藥品的使用，從而破壞到農(nóng)村環(huán)境。在安化農(nóng)村，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一般是人工生產(chǎn)，效率低，收成少，缺乏技術(shù)人員指導(dǎo)和先進(jìn)耕作設(shè)備。污染型產(chǎn)業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，帶來了污染由于農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上收入低，所以，承接污染型產(chǎn)業(yè)和引進(jìn)這些企業(yè)，地方政府許諾提供各種優(yōu)惠條件，表面上看，引進(jìn)這些污染產(chǎn)業(yè)不僅給當(dāng)?shù)貛砹舜罅康耐顿Y，而且給當(dāng)?shù)卮迕褚恍┚蜆I(yè)機(jī)會(huì)，但其實(shí)工業(yè)三廢侵入到了農(nóng)村，在城市中出現(xiàn)的工業(yè)污染問題轉(zhuǎn)移到了農(nóng)村。在過去，城市垃圾運(yùn)往農(nóng)村，農(nóng)民進(jìn)行簡(jiǎn)單處理就可以用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為農(nóng)田增施有機(jī)肥。而現(xiàn)今的城市垃圾不僅量大，且成分復(fù)雜，根本無法直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，運(yùn)往農(nóng)村的垃圾只能簡(jiǎn)單填埋或露天堆放，給農(nóng)村帶來嚴(yán)重的環(huán)境污染。三、新農(nóng)村建設(shè)中生態(tài)環(huán)境保護(hù)的主要對(duì)策及建議運(yùn)用創(chuàng)新的環(huán)保模式來改善生態(tài)環(huán)境（1）“一池三改”模式。即沼氣建池與改圈、改廁、改廚相結(jié)合，使人、畜糞便、廚房污水均進(jìn)入沼氣池，達(dá)到無害化處理，從而實(shí)現(xiàn)家居溫暖清潔化、庭院經(jīng)濟(jì)高效化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化的生態(tài)家園富民計(jì)劃的目標(biāo)。（2）“旅游―農(nóng)村”模式。明星村處在安化縣的主要交通要道上，而安化縣是黑茶之鄉(xiāng)，茶馬古道是旅游的好地方，明星村地處山區(qū)，風(fēng)景優(yōu)美，空氣新鮮，可以發(fā)展“農(nóng)家樂”等商業(yè)旅游。（3）雨水收集裝置。雨水收集裝置，就是將雨水根據(jù)需求進(jìn)行收集后，并經(jīng)過對(duì)收集的雨水進(jìn)行處理后達(dá)到符合設(shè)計(jì)使用標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)（4）將安化黑茶罐裝涼茶化。明星村的土質(zhì)適宜黑茶的生長(zhǎng)，黑茶在泡制的程序非常復(fù)雜，隨著生活節(jié)奏的加快，人們更喜歡喝方便的飲料，所以，我們可以將黑茶罐裝化，將黑茶變?yōu)闆霾栾嬃?，很符合現(xiàn)代人生活的節(jié)奏與習(xí)慣。完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的政策、法律、法規(guī)最近柴靜的霧霾調(diào)查《穹頂之下》，就強(qiáng)調(diào)了法律的重要性。習(xí)主席說過“法律的尊嚴(yán)在于執(zhí)行”，我們要建立健全法律法規(guī)。首先，在政策方面，（1）政府要出臺(tái)相關(guān)政策，鼓勵(lì)人們保護(hù)環(huán)境，多植樹種林。（2）政府應(yīng)打擊地方保護(hù)主義，健全有利于提高執(zhí)法效能的長(zhǎng)效保護(hù)機(jī)制，用制度來監(jiān)督環(huán)境。（3）建立宏觀綜合決策機(jī)制，健全中央―地方協(xié)商制度。其次，在法律法規(guī)方面，農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)各要素相互關(guān)聯(lián)，我們要研究起草土壤污染防治法，禽獸養(yǎng)殖污染防治條例、環(huán)境保護(hù)條例等。在立法中強(qiáng)調(diào)預(yù)防體系的健全，規(guī)定法律責(zé)任。公眾參與立法。這是一個(gè)民主法治的年代，我們要聽取公民意見，采取聽證制度，鼓勵(lì)農(nóng)民積極參與環(huán)境保護(hù)。加大環(huán)保的資金投入，轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然會(huì)帶來資源的消耗，但我們不能繼續(xù)這樣粗放的經(jīng)營(yíng)，必須加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的資金投入，引進(jìn)高新技術(shù)和技術(shù)人才，在先進(jìn)的生產(chǎn)方式下發(fā)展經(jīng)濟(jì)，減少對(duì)生態(tài)的破壞及資源的消耗。（1）轉(zhuǎn)變種植業(yè)的發(fā)展模式。在加大農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，引進(jìn)高科技設(shè)備，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。建立垃圾回收站，減少垃圾污染。加大生物農(nóng)藥的推廣，研制毒性較弱，污染較少的農(nóng)藥，指導(dǎo)農(nóng)民合理利用農(nóng)藥和化肥。（2）轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展模式。農(nóng)村的養(yǎng)殖業(yè)要做到“村容整潔”“環(huán)境友好”，我們要打造有特色的養(yǎng)殖業(yè)，要提高養(yǎng)殖禽畜的競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)展綠色養(yǎng)殖業(yè)。（3）發(fā)展“資源―產(chǎn)品―再生資源”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)。健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)管理機(jī)制政府在新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)方面發(fā)揮著舉足輕重的作用。（1）政府加大環(huán)境執(zhí)法力度，提高執(zhí)法效率，用制度來監(jiān)督環(huán)境；（2）進(jìn)行有效管理；（3）是對(duì)村干部進(jìn)行培訓(xùn)，加大宣傳力度，督促農(nóng)民的生產(chǎn)生活方式，農(nóng)民的受教育程度雖然不高，但村干部有義務(wù)去宣傳環(huán)境保護(hù)意識(shí)，指導(dǎo)農(nóng)民保護(hù)環(huán)境，從身邊做起；（4）完善農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，建立健全監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系和信息系統(tǒng)，加強(qiáng)農(nóng)