【正文】 村經紀人、種養(yǎng)大戶及農技人員的作用，鼓勵他們發(fā)揮自身優(yōu)勢領辦創(chuàng)辦合作社，通過他們的加入，使主體變得穩(wěn)固、規(guī)范、有活力。要圍繞特色優(yōu)勢產業(yè)開發(fā)和農產品精深加工，加快發(fā)展一批具有較強帶動能力的農民專業(yè)合作社，拓寬營銷渠道，帶動特色產業(yè)規(guī)模化建設，把特色品種推廣出去，取得品牌效益。（六）加強宣傳培訓，營造發(fā)展氛圍。加大宣傳教育力度。通過到基層懸掛宣傳條幅與深入座談等方式，大力宣傳新型經營主體發(fā)展的相關政策法規(guī)。使得基層群眾增加認知，增強意識。同時，各級政府要高度重視，整合所有部門的惠農信息，印發(fā)宣傳到農戶，為合作社的規(guī)模發(fā)展提供更多的政策信息。（七）盡快發(fā)揮土地流轉平臺的作用。要盡快發(fā)揮土流轉服務平臺的作用，以利于農戶土地的轉包、入股、托管，代耕等方式的流轉，即能規(guī)范土地流轉市場，也能使得流轉入合作社的土地手續(xù)齊全，便于辦理貸款，農村補貼等政策。（八）把政策落到實處。引導農民合作社由數(shù)量、速度增長向質量和規(guī)范轉變，將扶持政策向運行規(guī)范、帶富能力強的合作社傾斜。嚴格按要求把各項政策落實到位，按規(guī)定應減免的印花稅、征地占用稅及土地使用稅，一定要減免，更好的解決合作社在生產運營中的困難，充分發(fā)揮其作用。政策鼓勵合作社培養(yǎng)和引進財務、管理等專業(yè)人員，使其逐步建立管理制度，破解生產運營中的難題。（九）形成規(guī)模氛圍，經營一定要“適度”。通過近幾年來的調研，部分農民專業(yè)合作社因盲目發(fā)展壯大，致使其破產。究其原因，主要是一味的追求規(guī)模，而不考慮自身的生產環(huán)境與生產能力。建議新型農業(yè)經營主體在擴大生產規(guī)模時一定綜合自身能力，“適度”發(fā)展規(guī)模經營，穩(wěn)步擴大規(guī)模。所以，在引導、鼓勵農民專業(yè)合作社組建發(fā)展的同時，要適量適度。政府相關部門要綜合考慮本地的自然情況與生產能力，適量適度培育適合當?shù)厣a特色的主體，對有活力的主體進行規(guī)范引導，發(fā)展適度規(guī)模經營?？傊?，農民專業(yè)合作社的培育，要全員關注，部門間要密切配合，全面清查，扎實組建，穩(wěn)步推進，發(fā)展“適度”規(guī)模經營。選擇有活力，有凝聚力、敢于創(chuàng)新的主體，帶動一方經濟發(fā)展，增加農民收入，推進農業(yè)現(xiàn)代化進程。第五篇：發(fā)展農民專業(yè)合作社發(fā)展農民專業(yè)合作社作者：鄒進泰我國農業(yè)正處于由傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)過渡時期，傳統(tǒng)的以家庭經營為基礎的農業(yè)生產方式越來越顯現(xiàn)出在促進農民收入增長方面的局限性：由于受農業(yè)組織化程度低的限制，農民闖市場難；由于受傳統(tǒng)農民科技文化水平相對較低的限制，科學種田難；由于受農民自身積累能力的限制，農業(yè)投入難；由于受農業(yè)生產規(guī)模限制，農產品增值難。發(fā)展農民專業(yè)合作社，是構建農民收入增長長效機制的一條重要途徑。農民專業(yè)合作社是在農村家庭承包經營基礎上，同類農產品的生產經營者或者同類農業(yè)生產經營服務的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經濟組織，農民專業(yè)合作社以其成員為主要服務對象，提供農業(yè)生產資料的購買，農產品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農業(yè)生產經營有關的技術、信息等服務。農民專業(yè)合作社有利于解決影響農民增收的四大難題。一是有利于解決現(xiàn)代農業(yè)資金需求問題。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)需要很大的資金投入。在農戶資金缺乏、國家財政能力有限的情況下，必須培育多種市場主體、動員各種社會資本參與農業(yè)投資。農民專業(yè)合作社可以通過農民與龍頭企業(yè)的聯(lián)姻找到投資渠道，解決農業(yè)投資資金需求問題。二是有利于改變農業(yè)弱勢地位問題。傳統(tǒng)上，農業(yè)是一個弱勢產業(yè)，其比較效益低。而在農民專業(yè)合作社，由于生產規(guī)模擴大，可以取得較好的規(guī)模效益，從而可以大大提高農業(yè)比較效益。規(guī)?；a、科學化種植（良種推廣、配方施肥、節(jié)水灌溉等）、產業(yè)鏈拉長（加工增值、儲運降耗等）、品牌化銷售都大大提高了生產效率、增加了農業(yè)全過程利潤。三是有利于解決分配中的農民利益問題。過去農業(yè)產業(yè)化“龍頭企業(yè)+農戶”的連接方式，盡管解決了農業(yè)發(fā)展的一些問題，但由于龍頭企業(yè)與農戶很難結成利益共同體，甚至在很多情況下產生利益對抗。而農民專業(yè)合作社，可以通過農民與企業(yè)的聯(lián)姻，將農民利益與企業(yè)利益連接在一起，通過合理的分配方式保證農民和村集體利益。四是有利于解決農技推廣最后一公里問題。在傳統(tǒng)分戶經營模式下，農技服務最后一公里問題一直沒有得到很好解決。在農民專業(yè)合作社這一組織形式下，政府提供農業(yè)技術服務可以直接到專業(yè)合作社，而合作社則通過統(tǒng)一經營、統(tǒng)一服務或農業(yè)示范等方式直接將農技服務送到戶頭、田頭。農民專業(yè)合作社將助推農民收入持續(xù)增長。一是增產增值提高農民收入。專業(yè)合作社具有較強的投資能力，通過提高農業(yè)現(xiàn)代化水平，大力推廣運用良種、良法提高農業(yè)單產水平；專業(yè)合作社可以通過土地整理提高土地利用率，擴大耕地面積實現(xiàn)增產，如孝感春暉土地合作社通過土地平整增加耕地面積10%。二是優(yōu)質增值提高農民收入。農民專業(yè)合作社由于實現(xiàn)了更高層次的專業(yè)化生產，可以在更大程度上應用現(xiàn)代農業(yè)科學技術，不斷提高農產品品質，通過從“田間到餐桌”全過程控制提供優(yōu)質農產品，滿足消費者對營養(yǎng)、健康、優(yōu)質農產品需求，可以提高農產品銷售價格。三是降耗增值提高農民收入。合作社實行統(tǒng)一購買生產資料、統(tǒng)一防蟲治病等，有效降低了農戶生產成本；通過配方施肥、資源循環(huán)利用、提高生產效率、節(jié)約勞動力成本降低生產成本達到增值目地。四是加工轉化、流通增值提高農民收入。農民專業(yè)合作社發(fā)展，擴大了農業(yè)經營規(guī)模，農產品加工也提高農產品附加值，通過規(guī)?；a發(fā)展品牌農業(yè)提高農產品附加值。通過發(fā)展現(xiàn)代農產品物流業(yè)，降低運輸成本、提高輻射能力達到增值目地。大力扶持農民專業(yè)合作社、促進農民增收。近年來，我國農民專業(yè)合作社有了長足的發(fā)展，但仍然需要得到政府部門的大力支持，以促進農民收入的穩(wěn)步增長。一是要加強對合作社的扶持。應從產業(yè)政策、財稅政策、融資環(huán)境、教育培訓、技術扶持、經營項目等方面給予合作社有力的支持。二是應建立健全培訓輔導體系。應建立由政府領導和農業(yè)專業(yè)組成的培訓輔導隊伍，健全分層次、多形式合作社培訓輔導體系，從法律法規(guī)、政策制度、合作經濟原則到相關的科學技術等多方面對基層干部和廣大農民群眾進行培訓。三是積極培育典型，加大示范力度。應著力培育一批產權關系明晰、組織機構健全、制度完善、利益聯(lián)結緊密、服務作用好的合作社典型，通過以點帶面，促進合作社全面發(fā)展。