【正文】 在政府財政投入方面，應(yīng)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，加強研發(fā)和擴大科技推廣。近些年，報端和熒屏上農(nóng)產(chǎn)品價格劇烈波動的新聞事件早已不新鮮了。菜賤傷農(nóng)、豬肉漲價、果樹被砍，一系列事件反映了農(nóng)民所面臨的巨大市場的風(fēng)險。對此，政府應(yīng)致力于、建立服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信息服務(wù)體系。如采集、分析。發(fā)布優(yōu)良經(jīng)濟作物信息，提供市場供需信息，提供氣象信息和病蟲害防治信息等。政府在提供信息方面是可以有所作為的。對農(nóng)民增收問題，農(nóng)民自身也應(yīng)積極努力，靠教育和技能培訓(xùn)，努力擺脫困境，走上致富之路，農(nóng)民應(yīng)培養(yǎng)職業(yè)技能，提高受教育程度和知識素養(yǎng)。只有人先改變了。才能去改變世界。就農(nóng)民而言，提高自身素質(zhì)，才能更好地發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，也會更好地融入城市生活。從國家層面講，在對教育的關(guān)注上，2011年的兩大教育溫暖：一是國家決定對西部農(nóng)村孩子啟動營養(yǎng)工程；二是啟動校車管理條例的規(guī)定。我國目前對教育的投入還有很大的欠缺，不盡如人意，但正在逐步改善。教育問題不能忽視，它關(guān)系著國民的素質(zhì)以及民族的未來。只有良好的教育基礎(chǔ)，強硬的國民素質(zhì)，一流的人才資源，才會有國家經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的夯實基礎(chǔ)，才會有國民自身核心的競爭力。農(nóng)民增收問題的解決，是一個需要時間的漸近的過程，需要多方面合力才能完成。群策群力的國家政策的出臺，已經(jīng)表現(xiàn)出很大的智慧，但對發(fā)展中的問題的解決，需要更多，更大的智慧。很關(guān)鍵的是如何在實踐中逐步地推進對問題的實質(zhì)解決。亞當(dāng)斯密在《道德情操論》中指出：“如果一個社會的經(jīng)濟發(fā)展成果不能真正分流到大眾手中。那么他在道義上將是不得人心的，而且是有風(fēng)險的，因為他注定要威脅社會穩(wěn)定。”我們希望看到農(nóng)民富裕起來。農(nóng)民增收問題的解決，必會有效縮小城鄉(xiāng)差距，同時有效、縮小社會貧富差距，讓人民共享改革發(fā)展成果，從而促進社會整體的和諧，更有利于中國經(jīng)濟的平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展。中國當(dāng)前的經(jīng)濟，需要向靠消費來拉動的方向走，而低收入人群往往有較高的潛在消費需求，如果在農(nóng)民增收成為可能，其購買力則不容輕視，或?qū)⒊蔀樘岣呶覈枨蟮年P(guān)鍵。因此，解決收入分配問題，增加農(nóng)民收入，讓人民富裕起來，則中國經(jīng)濟又會迎來一個高速發(fā)展。第五篇：關(guān)于加強農(nóng)民技能培訓(xùn)、增加農(nóng)民收入的建議關(guān)于加強農(nóng)民技能培訓(xùn)、增加農(nóng)民收入的建議對市人大二屆四次會議第168號議案的答復(fù)xxx代表：您提出的“關(guān)于加強農(nóng)民技能培訓(xùn)、增加農(nóng)民收入的建議”的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：近幾年來，我市農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實鄧小平理論、“三個代表”重要思想和中央一號文件精神，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)產(chǎn)品競爭力增強的總體目標，以實施“綠色證書工程”、“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”和“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程”為手段，以推進我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，堅持實際、實用、實效的原則，積極實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，全面提高廣大農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和職業(yè)技能水平，取得了明顯成效。一、目前我市農(nóng)民技能培訓(xùn)的基本情況一是對農(nóng)民實施“綠色證書”培訓(xùn)。從農(nóng)業(yè)部1994年開始在全國組織實施“綠色證書工程”以來，市農(nóng)業(yè)局按照省農(nóng)業(yè)廳先示范、后推廣的基本要求，先后在xx、x城、xx、xx縣等縣進行“綠色證書”培訓(xùn)示范，開辦了種植、養(yǎng)殖、果品、加工、經(jīng)濟四大門類20多個專業(yè)。農(nóng)民通過“綠證”培訓(xùn)，提高了科技種田水平，開闊了發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的視線，涌現(xiàn)出了一批種植、養(yǎng)殖大戶，使一大批推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)濟人成為我市農(nóng)村土生土長的留得住、養(yǎng)得起、用得上的農(nóng)業(yè)科技致富帶領(lǐng)人。xx縣的綠證培訓(xùn)堅持“選好一個專業(yè)，辦好一個班，建立一個示范點，培訓(xùn)一批骨干，扶持一項支柱產(chǎn)業(yè)，致富一方農(nóng)民”的要求，每年培訓(xùn)“綠證”學(xué)員5000人左右，共培訓(xùn)學(xué)員4萬余人，占農(nóng)業(yè)人口的4，被農(nóng)業(yè)部作為“綠色證書”培訓(xùn)的典型在全國推廣。目前，全市共建生產(chǎn)示范點167個，分布在全市x縣兩區(qū)x市，其中農(nóng)學(xué)75個、養(yǎng)殖33個、果樹34個、蔬菜25個，累計培訓(xùn)綠證學(xué)員20余萬人。在“綠色證書”培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，進一步對農(nóng)村青年開展以科技為主的“跨世紀青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”和“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)”。在xx邑、xx、x城、xx、xx區(qū)、x縣、六個縣（市）區(qū)共計培訓(xùn)農(nóng)民示范戶2萬余戶。在示范培訓(xùn)中，突出培訓(xùn)的時效性，選擇那些科技含量高、具有發(fā)展前景、較大輻度增加農(nóng)民收入的培訓(xùn)項目，如：優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品質(zhì)量的項目；農(nóng)牧水結(jié)合，發(fā)展畜牧業(yè)和水產(chǎn)業(yè)的項目；綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)項目等。通過“綠證”學(xué)員和示范戶的輻射帶動，較好地促進了我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。比如，2004年2005年，永城市在新型農(nóng)民培訓(xùn)項目實施中，共培訓(xùn)核心農(nóng)戶3000戶，每戶輻射帶動10戶，共帶動了3萬戶農(nóng)民運用科技提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出值，其中玉米核心戶1500戶、小麥核心戶1500戶，增加了畝產(chǎn)值。二是認真落實陽光工程。從2004年國家實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程以來，市委、市政府高度重視，及時召開專門工作會議，成立了由分管農(nóng)業(yè)的副市長任組長，農(nóng)業(yè)、財政、科技、教育、勞動、建設(shè)等部門的負責(zé)同志為成員的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局，局長xxx任辦公室主任。市陽光工程辦公室負責(zé)對各縣（市）區(qū)實施陽光工程進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。制定了20042010年的工作規(guī)劃，下發(fā)了《商丘市人民政府關(guān)于加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的實施意見》，對全市轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作作了全面規(guī)劃和部署。，（,結(jié)業(yè)率100；轉(zhuǎn)移就業(yè)率95）；；市累計外出務(wù)工162萬人次，農(nóng)民務(wù)工總收入120億元，％，成為我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新的增長點和增加農(nóng)民收入的重要途徑。2006年陽光工程辦公室切實按照國家、省對此項工作的要求，對全市所有自愿申報且具有獨立法人資格的職業(yè)教育培訓(xùn)機構(gòu)進行逐一摸底調(diào)查，按照國家六部委制定的《農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認定原則意見》，在2005的基礎(chǔ)上重新認定了xx所培訓(xùn)機構(gòu)，為我市2006年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移陽光工程的落實奠定了基礎(chǔ)。二、對農(nóng)民實施技能培訓(xùn)取得的成效（一）提高了我市農(nóng)民的整體素質(zhì)。我市農(nóng)民外出務(wù)工的人數(shù)多，受教育程度比較低，。由于缺乏專業(yè)技能，致使大多數(shù)外出務(wù)工農(nóng)民只能從事建筑、養(yǎng)殖、種植、運輸、縫紉、家政服務(wù)、倉儲、捕撈等工種和行業(yè)，工資待遇很低。提高務(wù)工農(nóng)民的文化素質(zhì)和勞動技能既是廣大農(nóng)民的迫切要求，也是擺在我們面前的一項刻不容緩的重要任務(wù)。一是通過引導(dǎo)性培訓(xùn)，提高其遵守法律、法規(guī)和依法維護自身權(quán)益的意識和選擇就業(yè)的能力。二是通過技能培訓(xùn)，大大地提高了農(nóng)民的整體素質(zhì)。提高了農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力和就業(yè)的競爭力。三是通過農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，提高了農(nóng)民的科技素質(zhì)。（二）實實在在增加了農(nóng)民收入。實施陽光工程項目以后，效果最明顯的就是加快了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，增加了農(nóng)民的收入。凡經(jīng)過陽光工程培訓(xùn)的農(nóng)民工絕大部分都已轉(zhuǎn)移就業(yè)，而且比普工工資每月高200－300多元。許多學(xué)員和家長反映，經(jīng)過職業(yè)技能培訓(xùn)的比沒經(jīng)過培訓(xùn)的相對來說就業(yè)穩(wěn)定、待遇好、工資高。因此，大批的學(xué)員在培訓(xùn)單位踴躍報名，參加培訓(xùn)后外出務(wù)工，都得到了實惠。如：在x城縣中華技校培訓(xùn)后輸送到江蘇昆山樺晟電子廠的xx梅，女，今年20歲，現(xiàn)在每月工資1200多元。在x城縣xx技校培訓(xùn)后輸送到廣東深圳佳冠華電子有限公司的張x，女，今年21歲，現(xiàn)在每月工資1300多元。而且她們的工作、生活情況穩(wěn)定，每次往家寄錢，家長和鄉(xiāng)鄰都感到十分的欣慰和羨慕。xx縣城郊鄉(xiāng)xx莊村經(jīng)過培訓(xùn)后外出務(wù)工人員達到418人，占該村勞動力的60，2005年農(nóng)民外出務(wù)工收入達到508萬元，占全村總收入的56，年收入萬元以上的家庭就達到100多戶。xx縣馬頭鎮(zhèn)韓樓村，全村1206人中有500多人經(jīng)過引導(dǎo)性培訓(xùn)后，在大連搞倉儲，收入十分可觀。xx市城關(guān)鎮(zhèn)農(nóng)民陳加志務(wù)工后回鄉(xiāng)創(chuàng)辦了運輸公司、養(yǎng)殖場、養(yǎng)雞廠，年產(chǎn)值500多萬元，培訓(xùn)安置了當(dāng)?shù)?00多名農(nóng)民就業(yè)；酂陽鎮(zhèn)孟油坊村有三分之一以上的農(nóng)民農(nóng)閑外出務(wù)工，年增加勞務(wù)收入800多萬元。目前該村共建起了兩層樓房100多間、平房500多間，戶均存款萬余元，年收入5萬元以上的達20多戶，已經(jīng)成為名符其實的小康村。外出務(wù)工的農(nóng)民依靠自己的辛勤勞動，走上了致富奔小康的快車道。三、進一步加強我市農(nóng)民技能培訓(xùn)的打算（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要把農(nóng)民教育培訓(xùn)工作當(dāng)成大事來抓，這是關(guān)系到黨中央、國務(wù)院解決“三農(nóng)”問題的重大舉措的大事，是關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾切身利益的大事，所以必須下大力氣把這項工作做好。建議市委、市政府把農(nóng)民教育培訓(xùn)工作列入重要議事日程，建立各級政府一把手親自抓的組織保障體制，全市形成上下通達、協(xié)調(diào)有力的指揮操作系統(tǒng)。充分調(diào)動社會各方面參于農(nóng)民教育培訓(xùn)的積極性，使此項工作有計劃、有步驟、有條不紊地深入開展。（二）建立責(zé)任制。市委、市政府明確各縣（市）區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)人為這項工作的第一責(zé)任人，分管農(nóng)業(yè)的負責(zé)人為直接責(zé)任人，把這項工作納入市、縣、鄉(xiāng)的工作目標管理。同時建立健全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)和培訓(xùn)體系，為工作的開展創(chuàng)下良好的環(huán)境。（三）加大地方財政的投入。國家對農(nóng)民教育培訓(xùn)工作每年都在財政預(yù)算中列入專項經(jīng)費，市、縣財政也要在每年財政預(yù)算中列出專項經(jīng)費支出和開展培訓(xùn)工作的工作經(jīng)費，保證培訓(xùn)工作的落實。（四）加強對農(nóng)民專業(yè)技能的培訓(xùn)。各縣（市）區(qū)要充分利用現(xiàn)有的培訓(xùn)資源，大力開展職業(yè)教育，綠色證書培訓(xùn)、成人教育、充分利用農(nóng)廣校教育機構(gòu)，對農(nóng)民進行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識、法律知識、市場營銷知識的各種學(xué)習(xí)班，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大農(nóng)民對新技術(shù)的研究和對農(nóng)民科技知識、新技術(shù)的培訓(xùn)力度。