【正文】 少人稀、效益不佳的公路要劃算多了。只要有足夠的優(yōu)質(zhì)的水、土資源、良種等科技要素，糧食安全就有保證。糧食生產(chǎn)周期半年左右，一旦買糧不如種糧劃算，本國的糧食很快就會生產(chǎn)出來。況且我們有國家儲備，有一定數(shù)量的效益高的正常糧食產(chǎn)量，糧食安全是不成問題的。采取這樣的糧食安全戰(zhàn)略，就可以使農(nóng)民把農(nóng)業(yè)真正當做一個產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營，農(nóng)業(yè)不再是任務農(nóng)業(yè)口糧農(nóng)業(yè)，而是贏利農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變革的市場基礎就形成了。有利則干，無利不干，小利小干，大利大干，一切按經(jīng)濟規(guī)律、經(jīng)濟利益運行。農(nóng)民才真正擺脫土地、糧食的奴役，成為自己命運的主人，從自在走向自為?？梢娂Z食觀念、政策改變的意義是何等的巨大。加速中等城市擴容和政府廉租房建設我國小城鎮(zhèn)偏多，大、中城市偏少。目前全國有兩萬左右小城鎮(zhèn)，如果一個小城鎮(zhèn)每年能吸收1000個農(nóng)業(yè)勞動力，一年就是2000萬個，我們還愁什么？但實際上，小城鎮(zhèn)吸納的勞動力十分有限，農(nóng)民在小城鎮(zhèn)難于找到工作，農(nóng)工潮連中、小城市都越過，直涌大城市，其中特大城市壓力最大。這說明中等城市吸納勞動力的能力也很弱。我們應該優(yōu)先加速中等城市擴容，為特大城市設置保護帶減輕壓力。中等城市主要是指20萬到50萬之間的地區(qū)性中心城市。這種城市積聚了相當?shù)慕?jīng)濟能量，人氣、市氣、輻射力都已開始顯現(xiàn)，但由于它們尚處于從小到大的轉換階段。上述兩氣一力積聚得十分緩慢，城市擴容能力低，吸納能力差。在這關鍵時刻，上級政府在財政上給予支持，幫助中等城市加速擴容，對國民經(jīng)濟結構調(diào)整具有戰(zhàn)略意義。投資主要用于城市基礎結構建設和居民住宅建設，吸引農(nóng)民進城、建城、打工、定居。我們應該大量建設政府廉租房，以勞動壽命40年為住宅回收期、定月房租（R=P/40X12），使城市廣大工薪階層和進城農(nóng)民都能租得起住得起。我國目前居民消費結構升級卡在了住的問題上，發(fā)展住宅建設，順應消費結構升級的需要，并將帶動50多個行業(yè)的發(fā)展，其創(chuàng)造的就業(yè)崗位是相當可觀的。加速中、小城市擴容和政府廉租房建設的資金，除了我們上述的土地稅來源之外，我還是建議壓縮修路的錢來解決。近十幾年來，我國各級政府對修路十分重視，也取得了很大的成績，但目前路已不是國民經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。不用說西部、中部地區(qū)，東部發(fā)達地區(qū)修的高等級公路，效益也不理想，有的連利息都收不回來，浪費了大量資源，對人民現(xiàn)實生活的提高帶動不大，是效益期貨。而目前城市短缺、住宅短缺、教育短缺、社會保障短缺，投資重點排序無論如何也排不到路上，但人們就是對路情有獨鐘。這正是財政孤軍奮進，民間投資、社會消費難以啟動的根本原因。當前加速中等城市基礎結構和住宅建設是增加農(nóng)民就業(yè)、增加農(nóng)民收入立竿見影的戰(zhàn)略措施?！吨袊?jīng)濟時報》 2001年4月27日第四篇：增加農(nóng)民收入 文檔淺論當前增加農(nóng)民收入的有效內(nèi)容摘要：全面奔小康，重點在農(nóng)村，核心是增加農(nóng)民收入。當前，增加農(nóng)民收入的有效途徑，一是堅定不移地推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度，不斷增強農(nóng)業(yè)競爭力；二是創(chuàng)造條件，加快農(nóng)村富余勞動力的轉移；三是把提高農(nóng)民的素質(zhì)作為農(nóng)業(yè)增收的支撐點；四是減輕農(nóng)民負擔是增加農(nóng)民收入的有效保障。關鍵詞：農(nóng)民收入，增加，途徑全面奔小康，重點在農(nóng)村，核心是增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入，必須從宏觀和微觀兩方面，采取有效措施。農(nóng)民收入增長困難的因素是多方面的，究其主要原因：一是農(nóng)資價格大幅上漲導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升，阻礙了農(nóng)民收入的高速增長步伐。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格大幅上漲導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升，影響了農(nóng)民純收入增長幅度。二是就業(yè)不足。農(nóng)民收入增長困難的深層原因，就是農(nóng)業(yè)中的勞動力總量居高不下，農(nóng)民的就業(yè)極不充分。這是農(nóng)民主要靠農(nóng)業(yè)難以保持收入增長的關鍵所在。三是農(nóng)業(yè)組織化程度低。小農(nóng)戶面對大市場仍是目前農(nóng)村經(jīng)濟的基本格局。這種一家一戶分散的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，與市場經(jīng)濟條件下發(fā)展信息化、標準化、優(yōu)質(zhì)化、規(guī)模化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的矛盾越來越突出。四是農(nóng)民的科學文化素質(zhì)比較低。農(nóng)民的科學文化素質(zhì)尤其是掌握和運用現(xiàn)代科技的能力差，不能很好地適應當代農(nóng)業(yè)的要求，在某種程度上也影響了農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)的轉移。此外，因亂攤派增加農(nóng)民負擔，也是影響農(nóng)民收入增長不可忽視的因素。針對以上問題，當前要盡快增加農(nóng)民收入必須重點從以下四個方面入手：一、堅定不移地推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度農(nóng)業(yè)結構性矛盾非常突出主要表現(xiàn)在三個方面：一是產(chǎn)品質(zhì)量不高，名優(yōu)產(chǎn)品比例低；二是一般性品種多，專用品種少；初級產(chǎn)品多，加工產(chǎn)品少，精深加工產(chǎn)品更少。三是雖然農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域化分工有了很大進展，但區(qū)域比較優(yōu)勢尚未充分發(fā)揮出來，區(qū)域性結構不同程度存在“大而全、小而全”問題。由于結構調(diào)整滯后，農(nóng)產(chǎn)品供給結構與需求結構脫節(jié)，從而導致部分農(nóng)產(chǎn)品“賣難”和價格下跌，影響了農(nóng)民收入的提高。為此，大力推進農(nóng)業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度，不斷提高農(nóng)業(yè)競爭力，是解決現(xiàn)階段農(nóng)民增收的關鍵問題。二、創(chuàng)造條件，加快農(nóng)村富余勞動力的轉移加快農(nóng)村富余勞動力轉移，是增加農(nóng)民收入的重要途徑。轉移農(nóng)村勞動力要廣開門路，多渠道并舉。拓展農(nóng)村就業(yè)領域一是要放手發(fā)展中小企業(yè)特別是服務業(yè)，發(fā)展個體私營經(jīng)濟。二是要支持個體私營經(jīng)濟發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和服務業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點，為農(nóng)民增收拓展新的門路。加強對農(nóng)民進城務工的引導和管理農(nóng)民外出務工就業(yè)已成為目前農(nóng)民增收最直接、最有效的來源。政府一要引導、規(guī)范勞務輸出，二要促進土地流轉，土地出租后，農(nóng)民可以放心進城務工，不適應還可以回到農(nóng)村務農(nóng)，既有利于發(fā)展，也有利于穩(wěn)定。三要抓好農(nóng)民工職業(yè)技能培訓。四要為農(nóng)民外出務工提供及時、準確的信息，減少盲目性，降低務工成本。加快小城鎮(zhèn)建設步伐以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村服務業(yè)為重點，在小城鎮(zhèn)形成符合當?shù)靥攸c的支柱產(chǎn)業(yè)。要把完善農(nóng)村市場體系和社會化服務等與小城鎮(zhèn)建設結合起來。使之盡快完善功能，集聚人口，發(fā)揮農(nóng)村地域性經(jīng)濟、文化中心的作用。三、把提高農(nóng)民的素質(zhì)作為農(nóng)業(yè)增收的支撐點積極引導農(nóng)民進一步解放思想，更新觀念政府應該通過多種途徑，幫助他們解放思想、更新觀念、轉換腦筋、拓寬視野，克服小農(nóng)意識和小富即安的思想，鼓勵他們面向市場，發(fā)揮所長，艱苦創(chuàng)業(yè)，勇闖新路，把他們培養(yǎng)成有較高素質(zhì)的新型農(nóng)民。積極開展農(nóng)業(yè)科學技術的推廣和應用逐步建立起一支以政府為主導，農(nóng)業(yè)科技工作者、農(nóng)民和社會各界廣泛參與的宏大的農(nóng)業(yè)科技推廣隊伍；發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的示范帶動作用。帶動科技流、信息流、資金流向農(nóng)村擴散。加強農(nóng)民教育和培訓，全面提高農(nóng)民的素質(zhì)加強對農(nóng)民的教育培訓，首先要抓好文化基礎教育，加大農(nóng)村教育的投資力度，努力提高農(nóng)民子女的入學率。其次，加強專業(yè)技能培養(yǎng)。第三，強化農(nóng)民進行包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識、法律知識、市場營銷知識在內(nèi)的各種知識的學習。同時要在農(nóng)村舉辦各種各樣農(nóng)民短訓班，結合產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，加大新技術的培訓力度，來提高他們增收的能力。四、減輕農(nóng)民負擔是增加農(nóng)民收入的有效保障堅定不移的減輕農(nóng)民負擔，確保農(nóng)民的增收不會因其他隱性負擔的增加，從而為農(nóng)民的增收提供有力的制度保障。實現(xiàn)農(nóng)民增收是全面建設小康社會，促進社會經(jīng)濟發(fā)展、健全民主、科教文化進步、社會繁榮、人民生活殷實的重要手段之一。實現(xiàn)農(nóng)民真正增收，關鍵是要用發(fā)展的眼光看農(nóng)業(yè)，用市場的手段抓農(nóng)業(yè)，要有跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的新思維，最終才能從根本上讓農(nóng)民擺脫貧窮，實現(xiàn)增收。第五篇：關于加強農(nóng)業(yè)基礎設施,增加農(nóng)民收入的建議關于加強農(nóng)業(yè)基礎設施，增加農(nóng)民收入的建議建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，鞏固農(nóng)業(yè)基礎地位，是我們縣“四大轉型”加強農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向，如何發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入，是擺在我們面前的一個大課題，為了農(nóng)業(yè)健康持久的發(fā)展，理應首先加強農(nóng)業(yè)基礎設施，特此建議：一、加強農(nóng)村水利基礎建設十年九旱我們臨汾市的氣候特點，所以要想保障農(nóng)業(yè)持久發(fā)展，農(nóng)民增收，則須在抗旱上下功夫，除合理利用地表水庫和降水外，地下水利用還要科學節(jié)約，那么，節(jié)水工程建設顯的尤其重要，因此要督促水利部門新增節(jié)水設施，更換陳舊的地下水管，提倡薄膜覆蓋，利用一切節(jié)水技術，使農(nóng)民增收。二、電力設施配套應及時到位在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，電力設施配套又是一個難題，新鉆井上變臺困難，并且收費太高，養(yǎng)殖大戶上電不及時，造成了很多不必要的損失，這些都是制約農(nóng)村發(fā)展的瓶頸，應盡快和電力部門溝通，合理解決這個難題。三、通村路和田間路建設緩慢，不利于農(nóng)業(yè)大規(guī)模經(jīng)營 農(nóng)業(yè)向機械化、規(guī)?；l(fā)展是我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的大方向，然而因為部分通村路尤其是田間路不暢、偏窄，造成大機械無法正常駛入工作，給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來許多不便，因此應采取政府干預，讓每村拿出針對性方案，從根本上解決這一難題，給村民一個寬松的生產(chǎn)空間。我認為，只有解決好以上這些問題，我縣在農(nóng)業(yè)發(fā)展上才能有一個良好的基礎，為農(nóng)民增收提供基礎保障。