依法治國(guó)演講稿-資料下載頁(yè)
2024-11-15 01:42本頁(yè)面
【正文】 ，各層級(jí)、各部門(mén)主官的主觀意志往往成為行政和司法以上之治理方式，在本質(zhì)講，仍帶有明顯的中國(guó)傳統(tǒng)的儒家式人治特征。雖然在某些時(shí)候或某些具體的個(gè)案中，可能達(dá)到節(jié)省行政成本、提高決策和執(zhí)行效率的效果，但總體上卻是導(dǎo)致全國(guó)范圍內(nèi)政出多門(mén)、政令不一、司法不公、地方保護(hù)主義盛行、矛盾集聚、群體性事件頻發(fā)的重要癥結(jié)之所在。因此，大力推進(jìn)?依法治國(guó)?，做到科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、全民守法，最終必將完成對(duì)上述人治主義的治理模式的革命，構(gòu)建起以法律為基本準(zhǔn)則的現(xiàn)代治理模式，極大的提高政府的治理能力和社會(huì)治理效率。法治是政治文明的核心內(nèi)容之一，法治建設(shè)的進(jìn)程彰顯著政治文明的進(jìn)程。1978年，黨的十一屆三中全會(huì)提出了?有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究?新時(shí)期法制建設(shè)的?十六字方針?。1997年，黨的十五大提出?依法治國(guó)?基本方略。1999年，依法治國(guó)被寫(xiě)入憲法。2011年，全國(guó)人大負(fù)責(zé)人宣布中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系初步形成。2014年，?全面推進(jìn)依法治國(guó)?成為十八屆四中全會(huì)的主要議題?？梢钥闯觯嫱七M(jìn)依法治國(guó)的提出，是社會(huì)主義政治文明發(fā)展的新的里程碑。?建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。?——?jiǎng)倓傞]幕的黨的十八屆四中全會(huì)明確提出了全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)，從頂層設(shè)計(jì)為法治國(guó)家建設(shè)指明了方向。中央第一次提出‘建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系’的論斷，意味著中國(guó)在法治建設(shè)過(guò)程中，沒(méi)有任何一個(gè)模式可以照抄。社會(huì)主義法治體系的提出，也標(biāo)志著我們黨在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的道路難挺直腰桿嚴(yán)格執(zhí)法，依法保護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)利，不得不對(duì)鬧事群眾姑息遷就，最終導(dǎo)致惡性事件的爆發(fā)。公報(bào)中要求各級(jí)黨政機(jī)關(guān)都必須對(duì)行政決策進(jìn)行合法性審查，建立公眾參與、專(zhuān)家論證過(guò)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定的?重大行政決策法定程序?。這意味著各級(jí)黨政機(jī)關(guān)在行政決策的過(guò)程中，不僅要考慮到?jīng)Q策的民主性、科學(xué)性，還必須注重其合法性，不能再以時(shí)間緊、任務(wù)急等理由為各種違反國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的工程、項(xiàng)目、任務(wù)擅自打開(kāi)方便之門(mén)，也意味著在任何行政工作中，國(guó)家的法律法規(guī)都必須首先得到維護(hù)和遵守。通過(guò)政府的守法、保證決策的合法性，以確保執(zhí)行的嚴(yán)格性和有效性不論是確保行政決策的合法性，還是確保行政決策的執(zhí)行力，都必須以厘清各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、特別是各個(gè)職能部門(mén)、乃至相關(guān)崗位的職責(zé)邊界為前提。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)黨政機(jī)關(guān)存在機(jī)構(gòu)設(shè)臵隨意性較大、科學(xué)性不足，各個(gè)職能部門(mén)之間權(quán)責(zé)界限模糊，崗位職責(zé)含混等一系列問(wèn)題，客觀上造成決策合法性不足、執(zhí)行中潛規(guī)則盛行、乃至相互推諉扯皮、效率低下等現(xiàn)象。公報(bào)要求建設(shè)?職能科學(xué)，權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府?，其中權(quán)責(zé)法定、誠(chéng)信守法，不僅提法甚為新穎，更是落實(shí)依法治國(guó)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。司法是保障社會(huì)公正的最后防線，而司法公正的前提是司法權(quán)的獨(dú)立行使。公報(bào)將司法公正作為法治社會(huì)的?生命線?，是基于對(duì)社會(huì)公正實(shí)現(xiàn)途徑的深刻理解。在當(dāng)今中國(guó)，司法不公導(dǎo)?中國(guó)夢(mèng)?一定要走依法治國(guó)的道路我認(rèn)為，依法治國(guó)，既是我們實(shí)現(xiàn)?中國(guó)夢(mèng)?這個(gè)偉大民族振興夢(mèng)想的內(nèi)容，又是它的保障。法治是現(xiàn)代文明（政治文明）的基本標(biāo)志，所以我不太同意有些人把?中國(guó)夢(mèng)?稱(chēng)作一個(gè)理論體系。我認(rèn)為?中國(guó)夢(mèng)?表達(dá)了我們十三億中國(guó)人民的共同愿望。偉大復(fù)興的基本標(biāo)志，我個(gè)人認(rèn)為是，五大文明的建設(shè)要達(dá)到現(xiàn)代世界的先進(jìn)水平。這五大文明是指：物質(zhì)文明、政治文明（包括民主、法治、人權(quán)）、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明。依法治國(guó)是政治文明的重要內(nèi)容，同時(shí)，法律又具有工具性，所以四中全會(huì)說(shuō)得很清楚，?中國(guó)夢(mèng)?一定要走依法治國(guó)的道路，用法律來(lái)保障我們?中國(guó)夢(mèng)?的實(shí)現(xiàn)。結(jié)合我們自身，我們應(yīng)該不斷提升個(gè)人素質(zhì)，不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，不斷努力學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)，做到學(xué)法、知法、守法、用法，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，牢記黨的宗旨。可以想見(jiàn)的是，經(jīng)過(guò)幾代人的不懈努力，隨著時(shí)間的推移，本次全會(huì)所提出依法治國(guó)、建設(shè)法治國(guó)家的種種構(gòu)想，將會(huì)逐步落實(shí)為漸進(jìn)式的制度創(chuàng)新，引發(fā)新一輪體制改革的浪潮，而我國(guó)距離全會(huì)提出的社會(huì)主義法治國(guó)家的目標(biāo)也一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。20141114
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