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依法治國(guó)與依法治-資料下載頁

2024-10-20 22:30本頁面
  

【正文】 者在履行職責(zé)時(shí),不踐踏法律、不徇私枉法,堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,嚴(yán)格依法辦事,嚴(yán)格執(zhí)行程序,真正通過辦好每個(gè)案件來體現(xiàn)公平正義,讓老百姓感受到公平正義就在自己身邊。同時(shí),還要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,堅(jiān)決排除對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的非法干預(yù),堅(jiān)決防止和克服地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義,堅(jiān)決防止和克服執(zhí)法工作中的利益驅(qū)動(dòng),堅(jiān)決懲治腐敗現(xiàn)象,做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究。人民群眾是依法治國(guó)的主體,讓人民群眾滿意是衡量法治中國(guó)建設(shè)的最終標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)良好的法治環(huán)境法治,不是讓政府唱“獨(dú)角戲”,而是要讓群眾真正參與進(jìn)來,讓法治真正走進(jìn)群眾的生活,讓群眾親身感受到法治建設(shè)帶來的實(shí)惠。這樣不僅能夠讓群眾知法、守法,還能夠用法律來監(jiān)督政府、監(jiān)督各級(jí)公務(wù)人員。只有將法律信仰的標(biāo)識(shí)烙在每位國(guó)人心中,讓它深植于民眾的日常生活和心靈深處,才能讓公民知法、守法,并更積極主動(dòng)地投入法治社會(huì)的建設(shè)當(dāng)中去。當(dāng)遵紀(jì)守法成為一種自覺,依法辦事成為一種自然,才能源源不斷地釋放規(guī)則的正能量。社會(huì)主義依法治國(guó)的基本要求是:(一)有法可依,這是依法治國(guó)的法律前提,也是依法治國(guó)的首要環(huán)節(jié)。有法可依不僅要求立各種各樣的法,更重要的是要求所立的法是良好的法,即符合人民的利益、社會(huì)的需要和時(shí)代的精神的法。如果所立的法非常糟糕或者漏洞很多,不僅會(huì)給壞人提供為非作歹的機(jī)會(huì),還會(huì)使好人無從依法行事。(二)有法必依,有法必依是指一切政黨、國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、公民都必須依法辦事。這是依法治國(guó)的中心環(huán)節(jié)。有法必依要求:(2)一切國(guó)家機(jī)關(guān)及其公職人員必須嚴(yán)格依法辦事。國(guó)家機(jī)關(guān)及其公職人員是代表國(guó)家制定、執(zhí)行和實(shí)施法律的專門機(jī)關(guān)和人員。它們嚴(yán)格依法辦事,是實(shí)行并堅(jiān)持依法治國(guó)的關(guān)鍵所在。國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)及其公職人員,都要嚴(yán)格依法辦事,這樣才能切實(shí)保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,同時(shí)又為人民群眾樹立守法的榜樣。(3)廣大社會(huì)成員要依法辦事。廣大社會(huì)成員不但要自覺以法律為行動(dòng)指南,還要善于運(yùn)用法律來爭(zhēng)取和捍衛(wèi)自己的權(quán)利和自由,勇于同一切違反法律規(guī)定、破壞法律秩序的違法犯罪行為作斗爭(zhēng),維護(hù)法律的威嚴(yán)。這是依法治國(guó)廣泛而深厚的社會(huì)基礎(chǔ),是依法治國(guó)真正實(shí)現(xiàn)的重要標(biāo)志。(三)執(zhí)法必嚴(yán),依法治國(guó)的關(guān)鍵是執(zhí)法,難點(diǎn)和重點(diǎn)也在執(zhí)法。執(zhí)法必嚴(yán),一是執(zhí)法要嚴(yán)肅,即執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員要本著對(duì)人民負(fù)責(zé)、忠實(shí)于法律的精神嚴(yán)肅認(rèn)真地、一絲不茍地執(zhí)行法律;二是執(zhí)法要嚴(yán)格,即正確、合法、合理、公正、及時(shí)地執(zhí)法。沒有執(zhí)法部門嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,再好的法律,也難以彰顯其權(quán)威性,難以起到規(guī)范人們行為,規(guī)范社會(huì)秩序的作用。(四)違法必究,就是要嚴(yán)格追究違法犯罪行為人的法律責(zé)任。這是依法治國(guó)的必要保證,是法律威嚴(yán)的重要體現(xiàn)。違法不究,不但會(huì)使受到侵犯的合法權(quán)益得不到法律保護(hù)和救濟(jì),使被破壞的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序得不到恢復(fù),而且還會(huì)損害法律的威嚴(yán),使法律失信于民。作為公務(wù)人員,應(yīng)該是國(guó)家法律執(zhí)行的帶頭執(zhí)行者和遵守者,能不能學(xué)好法用好法,直接影響到工作的成敗。那么首先要不斷地學(xué)習(xí)相關(guān)的法律知識(shí),時(shí)時(shí)刻刻注意學(xué)習(xí)法律,不要等要用法律的時(shí)候才意識(shí)到自己法律知識(shí)不足。其次,我們學(xué)法的目的是為了懂法,而懂法的目的就是為了學(xué)會(huì)用法、合理執(zhí)法。這就需要我們領(lǐng)會(huì)法的實(shí)質(zhì),理解法的內(nèi)涵精髓。要爭(zhēng)取的學(xué)法、用法、普法,并且學(xué)會(huì)用好法律知識(shí),堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用,努力做到“重大決策依法、開展工作合法、遇到問題找法”。第五篇:依托依法治國(guó),推進(jìn)依法治企依托依法治國(guó)推進(jìn)依法治企黨的十八屆四中全會(huì)提出,全面推進(jìn)依法治國(guó),建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。企業(yè)是重要的社會(huì)細(xì)胞,也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要主體,是推行依法治國(guó)的重要基礎(chǔ)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),只有推行依法治企,才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)資本的安全、有效運(yùn)作,促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展,為建設(shè)和諧社會(huì)奠定良好基礎(chǔ)?!半x婁之明,公輸子之巧,不以規(guī)矩,不能成方圓;師曠之聰,不以六律,不能正五音;堯、舜之道,不以仁政,不能平治天下?!毙兄行У囊?guī)章制度是依法治企的基礎(chǔ)。而依法治企關(guān)鍵在人,“徒善不足以為政,徒法不足以自行 ”,只有企業(yè)員工有“如履薄冰,如臨深淵”的自覺,在工作中形成遵紀(jì)守法的意識(shí),才能保證依法治企順利實(shí)施。當(dāng)前,企業(yè)中普遍存在制度不健全、管理不合理、經(jīng)營(yíng)不合法的現(xiàn)象,具體表現(xiàn)在權(quán)責(zé)不明、監(jiān)管缺失、個(gè)人決策凌駕于民主集中智慧之上、權(quán)力尋租、國(guó)有資產(chǎn)流失、腐敗問題頻出等方面。解決這些問題必須依靠依法治企。一、推進(jìn)依法治企的有利條件在黨和國(guó)家提出依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合的時(shí)代背景下,當(dāng)前正是推進(jìn)依法治企的好時(shí)機(jī)。首先,《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》 明確了全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大任務(wù):完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,加強(qiáng)憲法實(shí)施;深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府;保證公正司法,提高司法公信力;增強(qiáng)全民法治觀念,推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè);加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè);加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)。黨的十八屆五中全會(huì)提出要全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),形成敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。這都為推進(jìn)依法治企工作提供了堅(jiān)實(shí)的政治保障。其次,中央針對(duì)深化國(guó)有企業(yè)混合所有制改革和創(chuàng)建現(xiàn)代化的公司治理體系出臺(tái)了中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》等政策,為企業(yè)法制體系建設(shè)指明了方向。再次,現(xiàn)如今,大部分企業(yè)的員工文化水平、思想層次、法律意識(shí)都比較高,改革開放以來我們國(guó)家已積累了豐富的公司治理和改革經(jīng)驗(yàn),為構(gòu)建法制化的現(xiàn)代企業(yè)提供了內(nèi)部基礎(chǔ)。二、依法治企的好處依法建立現(xiàn)代企業(yè)制度,實(shí)現(xiàn)依法治企將會(huì)產(chǎn)生良好的效益。第一、法制化的現(xiàn)代企業(yè)將會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)更高效,經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大大降低,實(shí)現(xiàn)利益更大化。第二、依法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)能樹立良好的社會(huì)形象,在市場(chǎng)中更具競(jìng)爭(zhēng)力。第三、企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,依法決策,依法辦事,將會(huì)形成健康向上的企業(yè)文化,有利于企業(yè)的發(fā)展壯大。三、依法治企的措施依法治企必須做到以下幾方面。一是依據(jù)《公司法》等法規(guī)建立、健全現(xiàn)代企業(yè)管理規(guī)章制度,完善公司組織結(jié)構(gòu),推行監(jiān)事會(huì)制度,把“權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”,為企業(yè)健康運(yùn)營(yíng)提供組織保障和制度保障。二是明確權(quán)責(zé),依法規(guī)范業(yè)務(wù)流程,建立公司法務(wù)部門為公司經(jīng)營(yíng)提供法務(wù)服務(wù),做到“有法可依,有法必依”。三是政府通過組織企業(yè)管理層集中學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),注重正反案例剖析,借助真人真事達(dá)到警示效果,使他們形成依法經(jīng)營(yíng)的理念,并在企業(yè)管理中學(xué)法、知法、用法、守法,形成示范作用,由上而下養(yǎng)成依法經(jīng)營(yíng)、依規(guī)辦事的意識(shí)。四是加強(qiáng)司法援助系統(tǒng)建設(shè),強(qiáng)化司法助理人員隊(duì)伍,使司法助理人員不僅管社區(qū),也管企業(yè),構(gòu)建律師咨詢服務(wù)公共網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),為推進(jìn)法治進(jìn)企業(yè),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家構(gòu)建良好的土壤。五是加強(qiáng)宣傳,采取組織集中培訓(xùn)、開展講座等方式,使企業(yè)全體員工樹立法治理念,為推行依法治企創(chuàng)造有利條件。通過這些措施以破解企業(yè)中存在的產(chǎn)權(quán)不夠清晰,權(quán)責(zé)不夠明確,治理不夠規(guī)范,內(nèi)部機(jī)制不夠市場(chǎng)化,“拍腦袋決策”,激勵(lì)的動(dòng)力和約束的壓力不夠到位等問題。四、推進(jìn)依法治企需要注意的問題在依托依法治國(guó),推進(jìn)依法治企的過程中,要注意規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和創(chuàng)新深化企業(yè)改革舉措。一是要注意頂層設(shè)計(jì),在企業(yè)向股權(quán)多元化、經(jīng)營(yíng)多樣化轉(zhuǎn)變的過程中,要建立、健全相關(guān)體制和機(jī)制,避免“害群之馬”鉆法律空子、撿制度的漏洞。二是企業(yè)在簽署合同、授權(quán)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)品生產(chǎn)、對(duì)外合作等方面,必須依法行事,降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。三是企業(yè)在實(shí)施財(cái)務(wù)透明化、管理制度化、企業(yè)市場(chǎng)化過程中,當(dāng)觸碰到少數(shù)人的利益,甚至在需要打破現(xiàn)有利益藩籬時(shí),要有壯士斷腕的決心和勇氣,將改革進(jìn)行到底。企業(yè)在依托依法治國(guó),推進(jìn)企業(yè)法制體系建設(shè)的過程中,要積極適應(yīng)國(guó)家深化國(guó)有企業(yè)混合所有制改革的新常態(tài),立足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì),將企業(yè)法制建設(shè)與企業(yè)日常工作深度融合,優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu),改變經(jīng)營(yíng)理念,創(chuàng)新發(fā)展方式,設(shè)立董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)相互制衡,明確企業(yè)各部門權(quán)責(zé),構(gòu)建合法化、標(biāo)準(zhǔn)化、人性化、現(xiàn)代化的公司治理體系,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭示范,形成上行下效的工作氛圍,穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)法制化建設(shè)工作。綜上所述,只有企業(yè)的全體員工堅(jiān)定不移的去執(zhí)行依法建立的行之有效的規(guī)章制度,才能實(shí)現(xiàn)依法治企的目標(biāo);只有在現(xiàn)代化的管理體制和機(jī)制下合法經(jīng)營(yíng),企業(yè)才能提高核心競(jìng)爭(zhēng)力;只有把企業(yè)的改革發(fā)展與依法治國(guó)有機(jī)結(jié)合,企業(yè)才能做大做強(qiáng)。(貴州建工集團(tuán)第二建筑工程有限責(zé)任公司經(jīng)營(yíng)部肖潤(rùn)林供稿)
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