【正文】 開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，根據(jù)《某局關于印發(fā)“強素質(zhì)、提效能、樹形象”主題實踐活動實施方案的通知》* [2011]14號文件精神，局黨總支決定從今年5月開始，在我局開展“強素質(zhì)、提效能、樹形象”主題實踐活動。一、總體要求開展主題實踐活動，要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神為指導，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，以民生為本、人才優(yōu)先為主線，以全面提升素質(zhì)、著力強化管理、努力轉(zhuǎn)變作風為重點，著力提高服務發(fā)展大局、保障改善民生的能力，為推動我縣經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供更有利的支持。強素質(zhì)，就是要著力強化政治業(yè)務學習，全面提升隊伍素質(zhì)，做到政治堅定、業(yè)務精湛；提效能，就是要著力完善工作運行機制，健全各項規(guī)章制度，做到管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效；樹形象，就是要轉(zhuǎn)變工作作風，努力提高服務水平，做到勤政為民、作風優(yōu)良。要堅持實踐特色、豐富活動形式，把開展主題實踐活動融入到實踐工作當中。堅持立足實際，重點解決工作中存在的突出問題。領導要帶頭學習、帶頭整改、做出表率。堅持群眾路線、廣泛聽取群眾的意見建議，堅持繼承創(chuàng)新、繼承好的傳統(tǒng)和方法，創(chuàng)新理念和機制，全面推動各項工作任務的落實。二、主要任務開展主題實踐活動，要突出“四個強化”，全面增強我局干部職工的履職能力，改變工作作風、提升服務質(zhì)量、提高工作效率，樹立我局干部職工的良好形象。（一）強化學習教育。緊緊圍繞建設“學習型機關”、“學習型黨組織”的要求，加強學習，注重理論聯(lián)系實際，堅持學以致用，提高干部職工的政治、業(yè)務素質(zhì)。加強政治學習。重點學習中國特色社會主義理論、科學發(fā)展觀和黨史、黨章。增強大局意識、責任意識。加強業(yè)務學習。重點學習《公務員法》、《勞動法》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》和《社會保險法》等有關法律法規(guī)。學政策業(yè)務，重點學習人事勞動和社會保障工作相關政策和業(yè)務理論，做到精學細研、準確理解、熟練運用。完善學習制度。完善黨總支“三會一課”制度，建立培訓登記、抽樣述學等制度；改進學習方式，黨組中心組集中學習35天，確定一個專題進行深入研討和廣泛交流。拓展學習方式。通過建立干部職工在線學習的平臺、開展“法律、法規(guī)知識競賽”、設立“干部講壇”等多種方式，豐富學習形式。（二）、強化科學管理。緊緊圍繞行政管理體制改革，加強社會管理和公共服務的要求，建立職責清晰、制度完善、管路規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效的工作運轉(zhuǎn)機制。明確職能職責。緊密結(jié)合機構改革的實際，合理界定職責，建立崗位責任制、追究制，明確崗位要求，強化責任意識。完善規(guī)章制度。加強制度建設，修訂完善原有的規(guī)章制度，突出工作的關鍵環(huán)節(jié)和重點部位，明確監(jiān)督制約措施；抓好落實，堅持用制度管人、管事。實施目標責任管理。以推動工作落實、完成任務為目的要明確任務、責任、要求、按時、時限，定期督查工作進展情況，確保高質(zhì)量的完成工作。形成工作合力。建立協(xié)調(diào)配合機制健全和完善各種制度，加強部門間的溝通和配合。（三）強化作風建設。緊緊圍繞建設服務型機關，轉(zhuǎn)變思想作風和工作作風，增強服務意識，扎實推進工作，做到讓群眾滿意、讓組織放心。l、深入開展調(diào)研。建立調(diào)研制度，注重了解社情民意，部署重要工作，必須事先開展調(diào)研，領導干部要帶頭調(diào)研，每年集中調(diào)研不少于兩次，同時圍繞業(yè)務工作，適時開展專題調(diào)研，查找和發(fā)現(xiàn)問題，切實解決好百姓關注的重點、難點、熱點問題。提高服務能力。建立健全工作服務標準和評價辦法，完善工作流程，規(guī)范辦事程序，建立服務承諾辦結(jié)時限、提高辦事效率。創(chuàng)新服務方式。加強信息化建設，對就業(yè)失業(yè)人員實行實名制動態(tài)管理了，推行功能齊全的社會保障卡設立短信平臺，拓展網(wǎng)上辦理業(yè)務，為群眾提供便捷服務。嚴格依法辦事。敢于堅持原則，做到令行禁止，正確行使職權，確保人事勞動和社會保障各項法律法規(guī)貫徹落實到位。（四）強化廉政建設。緊緊圍繞強化黨風、政風、行分建設的要求，明確責任、完善體系、強化體系，樹立恪盡職守、勤政為民、清正廉潔的良好形象。落實黨風廉政責任制，完善懲防體系建設。堅持干部“一崗雙責”黨風廉政建設和業(yè)務工作要同部署、同落實、同檢查，扎實推進我局的黨風廉政建設和反腐敗工作。落實懲防體系建設任務分工，建立健全公務員考錄、職稱評審、事業(yè)單位工作人員公開招聘、社?；鸷蛯ｍ椈鹗褂玫戎攸c工作的監(jiān)督措施，建立黨風建設的長效機制。加強反腐倡廉教育，推進政風行風建設。開展警示教育、職業(yè)道德和崗位廉政教育，增強干部職工特別是領導干部的自律意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線。規(guī)范干部職工從政、從業(yè)行為；推進政務公開，自覺接受社會監(jiān)督；為群眾提供熱情、周到的服務；嚴肅各類考試考風考紀，規(guī)范行政審批行為。三、活動安排把“強素質(zhì)、提效能、樹形象”主題實踐活動，作為爭先創(chuàng)優(yōu)活動的主要載體，與開展“講黨性、重品行、做表率”活動及開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務窗口活動緊密結(jié)合起來，分三個階段進行。（一）安排部署、集中學習階段（2011年5月一8月）。部署目標任務和措施要求。采取集中、自學等方式，組織干部職工學習理論和業(yè)務知識。（二）查找問題、整改落實階段（2011年9月一2012年5月）對照形式廣泛征求意見建議，深刻分析存在的突出問題。提出整改措施，踐行踐諾逐條加以落實。（三）鞏固成果、總結(jié)提高階段（2012年5月一12月）。對此次活動的開展情況認真總結(jié)，查漏補缺，深化整改，總結(jié)經(jīng)驗，鞏固成果，建立健全長效機制。四、組織領導（一）加強領導。各股（室、中心）、二級單位要高度重視，加強領導，周密制定方案，精心組織實施，落實任務要求，確保主題實踐活動扎實有效開展。局創(chuàng)先爭優(yōu)小組負責全局主題實踐活動的組織領導和監(jiān)督檢查；領導小組辦公室負責組織活動開展的日常工作。建立相應的工作機制，部署落實，確?；顒釉鷮嵧七M。（二）強化監(jiān)督。建立領導督查制度。局領導班子成員組成督查組，負責指導全局主題實踐活動的開展情況，把督查落實活動開展情況與工作任務有機結(jié)合起來，確?；顒硬蛔哌^場、取得實效。（三）抓好宣傳。建立信息報告制度要通過編發(fā)簡報、在網(wǎng)站開設專欄、組織宣講活動等多種形式，進行廣泛宣傳。推廣好經(jīng)驗、好做法，充分發(fā)揮先進典型的示范帶頭作用，為活動開展營造良好氛圍。（四）統(tǒng)籌安排。科學謀劃，合理擺布，正確處理主題活動和做好業(yè)務工作的關系，做到“兩手抓”、“兩不誤”、“兩促進”,通過開展活動推動工作落實，用工作實效檢驗活動效果。