【正文】 。加強支農(nóng)資金整合和統(tǒng)籌的— 10 —研究，提出支農(nóng)資金整合和統(tǒng)籌的意見。總結膜下滴灌節(jié)水技術試點情況。按照“區(qū)別對待、因地制宜、分類指導”的原則，研究制訂土地治理項目不同區(qū)域的扶持政策。組織開展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)貸款貼息扶持政策研究，提出完善貸款貼息扶持政策的思路和建議。開展扶持農(nóng)民專業(yè)合作社和種養(yǎng)大戶調(diào)研工作，完善相關政策。開展投資參股經(jīng)營項目后續(xù)監(jiān)管工作調(diào)研，提出加強投資參股經(jīng)營項目后續(xù)監(jiān)管工作的意見。改進調(diào)查研究的方式方法，深入基層，廣泛聽取基層干部群眾的意見和建議，掌握第一手資料，認真分析和研究，提高調(diào)查研究質(zhì)量，認真寫出有份量、有價值的調(diào)研報告。（二十四）擴大宣傳影響。充分利用各種媒體，把握好宣傳時機，提高宣傳的質(zhì)量和效果。突出宣傳重點，加強在中央和地方重要媒體的宣傳。積極做好重要信息報送工作，主動通過“財政信息專報”反映農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重要工作動態(tài)。提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)《簡報》、《情況反映》質(zhì)量，及時向有關部門和單位報送相關材料，匯報、反映農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作情況。認真辦理人大建議、政協(xié)提案答復，積極爭取邀請人大代表、政協(xié)委員到農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)參觀考察，虛心聽取代表和委員的意見和建議。發(fā)揮網(wǎng)絡宣傳快捷方便的優(yōu)勢，大力推進財政部門戶網(wǎng)站農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)信息發(fā)布工作，建立健全信息發(fā)布常態(tài)機制，及時更新網(wǎng)站上的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策制度、工作動態(tài)和其他信息。繼續(xù)抓好《中國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)》雜志編輯、發(fā)行工作，充分發(fā)揮雜志的宣傳作用。加強對地方宣傳工作的指導，督促地方切實做好宣傳工作。七、加強干部隊伍建設，不斷改進工作作風（二十五）加強干部隊伍建設。認真學習領會黨中央、國務院關于做好“三農(nóng)”工作的方針政策，不斷提高干部隊伍的政策理論水平和業(yè)務能力，增強做好“三農(nóng)”工作的責任感和使命感。以提高干部素質(zhì)為目標，提高工作能力為核心，加大培訓力度，改進培訓方式，重點開展項目評審、資金管理、綜合檢查、信息管理系統(tǒng)等培訓，努力提高培訓的質(zhì)量和效果。繼續(xù)舉辦財政改革與發(fā)展、農(nóng)業(yè)宏觀政策等系列講座。組織開展“農(nóng)發(fā)青年下基層調(diào)研”活動，關心和促進青年干部成長。努力造就一支政治堅定、業(yè)務精通、清正廉潔、作風優(yōu)良的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)干部隊伍。（二十六）狠抓黨風廉政建設。教育干部樹立正確的權力觀、人生觀和利益觀，增強廉潔自律意識，嚴格遵守各項廉政建設規(guī)定，認真落實好黨風廉政建設責任制。堅持按政策制度辦事，嚴格遵守資金分配和項目立項程序，在資金和項目管理的各個環(huán)節(jié)都始終堅持原則，不徇私情。同時，按照新修改的《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理辦法》，重新開展權力梳理，加大從源頭上治理腐敗的力度，抓住重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，加強制度建設，堵塞制度漏洞，進一步規(guī)范資金和項目管理，確保資金安全、項目安全和干部安全。（二十七）樹立優(yōu)良的工作作風。堅持“為國理財、為民服務”的財政工作宗旨，牢固樹立全心全意為農(nóng)民群眾服務的思想。堅持求真務實的工作作風，牢記回良玉副總理“服務農(nóng)民要有感情、開展工作要有熱情、開拓創(chuàng)新要有激情、獻身事業(yè)要有癡情”的囑托，實實在在地為農(nóng)民辦好事、辦實事，虛心聽取廣大農(nóng)民群眾的意見和建議，提高執(zhí)行政策、依法辦事、為廣大農(nóng)民群眾服務的能力。繼續(xù)深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，按照“五個好”、“五帶頭”的要求，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀農(nóng)發(fā)工作者，努力建設學習型、創(chuàng)新型、和諧型、服務型、廉潔型機關，奮力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新局面。第五篇：湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室第10期湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室2009年6月5日[編者按]：近年來，武岡市積極拓寬開發(fā)思路，將規(guī)模開發(fā)作為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的重點工作來抓，加強領導，強化措施，大膽創(chuàng)新，建立了統(tǒng)一組織領導、統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一建設標準、統(tǒng)一檢查驗收、統(tǒng)一獎罰措施的“五統(tǒng)一”支農(nóng)資金整合機制，取得了明顯成效?，F(xiàn)將武岡市實施規(guī)模開發(fā)的具體做法簡報如下，以供借鑒。希望各地進一步統(tǒng)一思想，開拓創(chuàng)新，全力推行規(guī)模開發(fā)，真正實現(xiàn)投資上規(guī)模、建設上規(guī)模、經(jīng)營上規(guī)模。2的理念貫穿于規(guī)模開發(fā)的全過程，堅持以規(guī)劃選項目、定資金，按規(guī)劃建工程、辦實事，讓涉農(nóng)部門都有施展的平臺，讓支農(nóng)資金都有為農(nóng)服務的載體。在具體制定規(guī)劃的過程中，堅持以科學發(fā)展觀指導項目選址和規(guī)劃布局，把群眾積極性和自然資源條件結合起來，把基礎設施建設和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要結合起來，把尊重群眾意愿和規(guī)模開發(fā)大局結合起來。同時，將規(guī)劃提請市人大常委會審定并做出決議，確保規(guī)劃的合法性、嚴肅性和權威性，確保不因人事的變動和個人行為而隨意變更規(guī)劃。一是注重規(guī)劃的統(tǒng)一性。圍繞規(guī)模開發(fā)項目區(qū)建設，明確支農(nóng)資金投放方向和惠農(nóng)項目建設地點，做到惠農(nóng)項目向規(guī)模開發(fā)項目區(qū)傾斜、支農(nóng)資金向規(guī)模開發(fā)項目區(qū)集中、技術力量向規(guī)模開發(fā)項目區(qū)聚集。2006年，武岡市制訂了規(guī)模開發(fā)三年規(guī)劃，分別以幸福、劉家沖、姚家沖3座水庫灌區(qū)為平臺，分推進云山項目區(qū)建設。在此基礎上，計劃用5年時間，沿竹城公路建設20萬畝高標準基本農(nóng)田。通過統(tǒng)一規(guī)劃，避免開發(fā)的隨意性，增強開發(fā)的全局意識，加大整體推進力度。二是注重布局的科學性。按照群眾積極性高、基礎條件好、開發(fā)潛力大的標準，篩選出有“全市糧倉”之稱的“灣頭大垅”、“轉(zhuǎn)灣大垅”、“托坪大垅”作為規(guī)模開發(fā)項目區(qū)，優(yōu)先立項開發(fā)。三是注重項目的完整性。在項目布局上，結合新農(nóng)村建設的要求，統(tǒng)籌安排，做到既有基礎設施建設項目，又有高效農(nóng)業(yè)發(fā)展、社會公共服務項目，使每個參與單位都有位有為。同時，針對各個部門項目存在的內(nèi)容交叉、標準不一的實際情況，武岡市對同類工程采取規(guī)劃時地點結合、建設時工程互補的辦法，確保工程標準一致、質(zhì)量優(yōu)良。如在建設天子山子項目區(qū)時，、發(fā)改局、水利局、農(nóng)業(yè)局，實行分段包干，互比施工進度和工程質(zhì)量。三、統(tǒng)一建設標準，規(guī)范開發(fā)行為。一是規(guī)范工程造價。根據(jù)國家有關政策規(guī)定和市場行情，在指揮部的組織協(xié)調(diào)下，全市同類項目工程實行同一價格，防止偷工減料。二是規(guī)范質(zhì)量標準。根據(jù)有關行業(yè)標準，結合總體規(guī)劃，制訂下發(fā)了《項目區(qū)項目工程建設質(zhì)量標準》，統(tǒng)一規(guī)范路、渠等基礎設施建設項目的選材用料和工程質(zhì)量標準，使工程質(zhì)量管理有章可循。同時，采取現(xiàn)場查看、臨時抽查和定期檢查相結合的方式，加強技術指導和質(zhì)量監(jiān)督。三是規(guī)范管理程序。制定了《項目區(qū)建設實施方案》，要求各責任單位對每個項目制訂詳細具體的實施方案，實行“一個項目、一名領導、一套班子、一抓到底”的“四個一”工作機制，嚴格執(zhí)行項目工程公示制、招投標制、合同管理制、質(zhì)量監(jiān)理制，凡不執(zhí)兩年多來，武岡市在整合支農(nóng)資金，實施規(guī)模開發(fā)上大膽探索，為推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展積累了一定經(jīng)驗，也取得了明顯的實效。一是改善了農(nóng)業(yè)基礎設施。20072008年建成的幸福、整治病險水庫3座，維修山塘33口，襯砌加固渠系120公里，新修維修機耕道83公里，硬化通鄉(xiāng)通村公路36公里，建設人飲工程6處，沼氣池120口。通過綜合治理，配套建設，項目區(qū)生產(chǎn)生活條件得到明顯改善，基本實現(xiàn)了旱澇無憂，排灌自如，交通便利，生態(tài)和諧，村容整潔，種養(yǎng)科學，項目區(qū)農(nóng)民徹底告別了肩挑手提、爭水搶水的歷史，降低了勞動強度和生產(chǎn)成本，提高了生產(chǎn)效益。二是壯大了優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。圍繞項目區(qū)內(nèi)的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，通過強基礎、扶龍頭、興科技，糧食、生豬、臍橙、銅鵝、中藥材等優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)加快了發(fā)展步伐，提高了產(chǎn)業(yè)化程度。兩年多來，共扶持省級龍頭企業(yè)２家、邵陽市級龍頭企業(yè)9家，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織13個，建成標準化養(yǎng)殖小區(qū)5個，規(guī)模種植基地16個，%。項目區(qū)內(nèi)形成了以國輝米業(yè)為龍頭的優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)；以總投資4000多萬元的坤鴻生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)為主的生豬產(chǎn)業(yè)；以華鵬食品為龍頭，資水銅鵝合作社為種鵝繁育基地的銅鵝產(chǎn)業(yè)；以臍橙產(chǎn)業(yè)化處理中心為龍頭，2個萬畝臍橙示范片為基地的臍橙產(chǎn)業(yè)；以湛大泰康藥業(yè)公司為龍頭，萬畝草本藥材為基地的中藥材產(chǎn)業(yè)。五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)均呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展勢頭。三是推進了新農(nóng)村建設。在規(guī)模開發(fā)中，武岡市注意將項目建設和社會主義新農(nóng)村建設有機結合，綜合運用各項治理措施，既發(fā)展了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，又改善了生活環(huán)境，提高了農(nóng)民素質(zhì)。兩年來，市委市政府主要領導的新農(nóng)村建設聯(lián)系點都安排在項目區(qū)，與規(guī)模開發(fā)有機結合，很好地發(fā)揮了示范帶動作用。兩年共建成農(nóng)村公共服務項目11個，新建村級活動場所15個，標準化村衛(wèi)生室8個，農(nóng)資示范超市3家，無公害廁所195座，改造學校3所，培訓農(nóng)民6500人次，推廣水稻分廂撒播、控水增產(chǎn)等實用科技7項。項目區(qū)建成省級新農(nóng)村建設示范村２個，市級新農(nóng)村建設示范村５個，并成為全市新農(nóng)村建設的先行區(qū)和示范區(qū)。