【正文】 的關(guān)系，努力在工作中發(fā)揮領(lǐng)導核心作用，在實際工作中堅持把握大方向，總攬而不包攬，放開而不放手，使政府能全力創(chuàng)新方法，狠抓落實，人大能充分發(fā)揮監(jiān)督職能，對政府的各項工作實施監(jiān)督，確保工作的全面落實。對工作實行“黨委書記全盤抓，分管領(lǐng)導牽頭抓，業(yè)務(wù)干部具體抓，包村干部共同抓”和“黨委決策到位，領(lǐng)導包抓到位，干部服務(wù)到位，大戶示范到位，群眾積極參與”的責任制管理，形成了全體班子都能在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，干好本職工作，配合其他領(lǐng)導抓好分管工作，推進全鎮(zhèn)整體工作的開展。同時切實轉(zhuǎn)變政府職能，建立服務(wù)型政府，把政府職能逐步轉(zhuǎn)到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)督、社會管理和公共服務(wù)上來，進一步提高政府機關(guān)的辦事效率，提高行政效能，強化社會管理，構(gòu)建和諧社會。三、堅持民主集中制原則，樹立良好的工作作風為充分發(fā)揚民主，強化集體的智慧，我鎮(zhèn)堅持貫徹民主集中制原則，凡重大、重要工作決策堅持黨委、政府集體研究，集思廣益，有效地增強了決策的科學性、準確性。堅持班子會和民主生活會制度，在討論研究工作時，堅持做到不定調(diào)子，不壓制發(fā)言堵言路，不強制拍板作決定，在充分發(fā)揮民主的基礎(chǔ)上，對重大問題堅決做到有主見不主觀，能果斷不武斷，堅決避免“一言堂”、“家長式”工作作風，正確處理集體領(lǐng)導和個人分工負責的關(guān)系。大膽放權(quán)，用人不疑，支持分管領(lǐng)導大膽行使職權(quán)，堅持實事求是，堅持把好“以身作則、制度整改、工作方法”三道關(guān)。注重發(fā)揚民主，虛心聽取不同意見，堅持批評與自我批評，工作中堅持走群眾路線，深入基層，了解關(guān)心、相信依靠群眾，在班子集體產(chǎn)生分歧時，勇于擔責；在管理上嚴要求，堅持原則。堅持推行政務(wù)公開和村務(wù)公開制度，自覺接受人民群眾的監(jiān)督，規(guī)范行政管理。今年我鎮(zhèn)按照上級的要求，積極開展“機關(guān)行政效能建設(shè)”工作，通過完善各項制度、建立機關(guān)行政效能建設(shè)八項制度，嚴格實行“四個不準”和政務(wù)“八公開”，設(shè)立機關(guān)行政效能投訴處的形式，全面整治機關(guān)工作“門難進、臉難看、事難辦”頑癥，創(chuàng)建“優(yōu)良作風、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)美環(huán)境”機關(guān)及建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”黨政干部隊伍，鎮(zhèn)人大堅持協(xié)同聘請的行政效能建設(shè)工作監(jiān)督員實行隨時監(jiān)督，不斷強化我鎮(zhèn)機關(guān)、事業(yè)單位、干部職工的責任意識和服務(wù)意識，改進工作、管理方式方法，規(guī)范政務(wù)行為，提高工作效率和服務(wù)水平。通過開展干部職工崗位“雙向選擇”，大大提高了廣大干部職工工作主觀能動性，得到了干部和群眾的擁護和執(zhí)行，從而使全鎮(zhèn)上下能心往一處想、勁往一處使，提高工作作風和工作效率，全鎮(zhèn)干部職工精神面貌煥然一新，工作積極性空前高漲。四、抓住經(jīng)濟建設(shè)這個中心，注重發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟新增長，實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)目標三年來，我鎮(zhèn)堅持發(fā)展不動搖，以改革開放和科技創(chuàng)新為動力，以龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟建設(shè)為中心，按照“工業(yè)企業(yè)立鎮(zhèn)、非公經(jīng)濟強鎮(zhèn)、招商引資興鎮(zhèn)、多元產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)”的經(jīng)濟發(fā)展思路，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展。全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值由二○○○○，二○○，；財政總收入由二○○二年的695萬元增長到二○○，二○○五年預計將超過1000萬元大關(guān)，年均增長達22；農(nóng)民人均純收入由二○○二年的1745元增加到二○○四年的2193元，二○○五年農(nóng)民人均純收入預計增加將超過300元。一是狠抓農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效，促進農(nóng)民增收，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進農(nóng)村經(jīng)濟效益提高。堅持貫徹“三農(nóng)”政策，結(jié)合本鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)比重較大的實際，堅持以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮科技示范戶、人大代表、青年種養(yǎng)能手的模范帶頭作用，積極推進“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略，積極探索農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路子，依靠科技大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效環(huán)保農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，注重調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，以專業(yè)村帶動抓好一村一品；以龍頭企業(yè)聯(lián)動抓好農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)；以銷售隊伍拉動抓好特色種養(yǎng)業(yè)，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收目標。專業(yè)村建設(shè)方面：我鎮(zhèn)認真貫徹實施促進農(nóng)民增收五大措施的落實，重點抓好有特色和具有市場競爭力的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)專業(yè)村建設(shè)，根據(jù)各村發(fā)展種養(yǎng)優(yōu)勢的實際情況，實行一村一品、專業(yè)村帶動，全鎮(zhèn)三年來共建成北樓桑蠶、瘦肉型母豬村，高堆木薯、養(yǎng)兔專業(yè)村，新聯(lián)養(yǎng)兔養(yǎng)殖村，甘棠養(yǎng)兔、養(yǎng)鵝專業(yè)村七個，2005年還將建立高堆西瓜種植專業(yè)村和桑蠶、木薯種植專業(yè)鎮(zhèn)，以頗具規(guī)模的專業(yè)村輻射帶動種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展。在抓種植方面：我鎮(zhèn)實現(xiàn)水稻優(yōu)質(zhì)高效化，在提高單產(chǎn)上作文章；注重發(fā)展桑蠶、木薯、蔬菜、板粟、黃欖、甘蔗、水果、生姜生產(chǎn)，按照“抓龍頭、興產(chǎn)業(yè)、帶基地”的發(fā)展思路，通過示范基地和種植大戶帶動發(fā)展種植業(yè)。2005年新擴種桑園1750畝，全鎮(zhèn)現(xiàn)有桑園面積7770畝；新發(fā)展木薯3600畝，全鎮(zhèn)現(xiàn)有木薯面積7350畝；同時種優(yōu)質(zhì)水果6800畝，甘蔗1200畝，生姜2000畝；種板粟3000畝，蔬菜2100畝，黃欖1500畝。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)取得初步成效。在抓養(yǎng)殖方面：以派出科技特派員帶動，按“公司 基地 農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，全鎮(zhèn)瘦肉型豬養(yǎng)殖基地有12個，；家禽年出欄20萬羽。商品菜?；?個，良種奶牛養(yǎng)殖基地4個。肉兔養(yǎng)殖基地8個。水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達4800畝，魚年產(chǎn)量達1380噸。在抓好種養(yǎng)業(yè)的同時，我鎮(zhèn)積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，三年來共完成荒山植樹造林3200畝，完成退耕還林2200畝，2005年新發(fā)展沼氣池480個，全鎮(zhèn)共有沼氣池4400個，進行“一池五改”沼氣池3400個，入戶率達61。建設(shè)了城西六妙、北樓馮家、高堆上陽等10個生態(tài)農(nóng)業(yè)示范村，建設(shè)了北樓程村小康示范村，通過建設(shè)示范村，有力地推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。二是加大對外開放步伐，提高招商引資力度，大力引進非公有制經(jīng)濟。我鎮(zhèn)充分利用城鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢，通過成立招商引資工作辦公室、落實招商引資責任目標、“走出去，請進來”及項目上網(wǎng)招商和印發(fā)招商引資項目書宣傳等形式牽線搭橋，廣泛開展招商引資工作。另外，我鎮(zhèn)擺正招商引資工作位置，突出重點區(qū)域、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢抓招商，強化時不我待意識，三年來全鎮(zhèn)招商引資總額達3200萬元，成功引進新宇兔業(yè)發(fā)展有限公司、九陽金屬制品廠、五金倉針織廠和膠袋廠等多家外商企業(yè)，加上我鎮(zhèn)原有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，總投資額達1億元。個體工商戶由二○○二年的1890戶發(fā)展到二○○五年2850戶，注冊資金達3000萬元。累計鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)固定資產(chǎn)投入4330萬元，實現(xiàn)稅收1600多萬元。三是加大財政稅收工作力度，努力實現(xiàn)財稅增收。我鎮(zhèn)通過加大宣傳力度、善于分析稅源、培植拓寬稅源、加強監(jiān)管、增收節(jié)支等方面促進財稅增長。三年來，年年超額完成縣下達的財稅任務(wù)，成為全縣財稅收入大鎮(zhèn)。，今年我鎮(zhèn)的目標是超1000萬元。五、依托城鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢，加大基礎(chǔ)工程建設(shè)，密切黨群、干群關(guān)系幾年來，鎮(zhèn)主動協(xié)助縣做好縣城重大項目的建設(shè)推進，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“建設(shè)形象工程，打造旅游精品，創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境，投入公益事業(yè)”的目標，積極配合做好“縣城建設(shè)一攬子工程”建設(shè)各項工作，抽調(diào)精干人員協(xié)助縣做好土地開發(fā)的征地工作，完成茶山湖道路硬化建設(shè)、民主舊街改建、新世紀商業(yè)大廈建設(shè)、東江路一、二期工程、縣青少年活動中心、東江大廈、梁羽生公園、祥龍花園小區(qū)、城南新區(qū)征地和工程建設(shè)，縣城綠化帶、路燈等設(shè)施建設(shè)的各項工作。同時，通過積極向上爭取資金、發(fā)動社會籌集資金的辦法，完成鎮(zhèn)、村、街各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，共投資了242萬元建成雙擺水庫、甘棠、北樓村人畜飲水工程、古排渠道維修、東干渠等水利設(shè)施建設(shè)，建設(shè)橋梁3座，水利清淤12公里，加固堤壩12處，完成光明街水泥路面鋪設(shè)及新聯(lián)環(huán)村路、北樓彭保、古西、甘棠李屋、十排、回龍粟杭、高堆鳳陽、德梗、二六、城西社背、六妙、竹枝等16條村路建設(shè)。投資70萬元建設(shè)永安、民主社區(qū)辦公樓及洲南村委樓和北樓辦公樓續(xù)建；爭取國債資金建設(shè)沼氣池及“一池五改”工程2500多座；投資10萬元進行新聯(lián)“五保村”建設(shè)；投資10多萬元建設(shè)北樓、高堆、甘棠村圖書閱覽、文化活動室；投資50多萬元建設(shè)北樓程村小康示范村和城西六妙、高堆上陽等10個生態(tài)示范村；投資57萬元進行甘棠村低產(chǎn)田改造工程；在今年的救災工作中，籌集38萬元幫助15戶倒房戶重建倒塌房屋，重建家園；投入15萬元修復水毀道路8條，安置災民30人，、衣物365件（套）。建設(shè)民心工程，積極為民辦實事辦好事。六、堅持全面持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推進社會各項事業(yè)全面發(fā)展。一是抓好精神文明建設(shè)工作。我鎮(zhèn)積極組織開展創(chuàng)建自治區(qū)第十批文明鎮(zhèn)活動，重視干部群眾的思想素質(zhì)提高，強化創(chuàng)建活動各項工作，營造創(chuàng)建文明濃厚氛圍，創(chuàng)設(shè)文明良好環(huán)境。堅持依法治鎮(zhèn)、依法治村，積極推進“三個文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。充分利用各種宣傳陣地，廣泛開展宣教活動，充分發(fā)揮村、社區(qū)文化活動室功能，組織群眾開展豐富多彩的文化娛樂活動，不斷豐富人民群眾的文化生活，全面提高我鎮(zhèn)精神文明程度。2005年我鎮(zhèn)榮獲自治區(qū)第十批“文明鎮(zhèn)”光榮稱號。二是抓好綜治工作，維護社會穩(wěn)定。穩(wěn)定是完成目標的保證，是構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)。我鎮(zhèn)加強農(nóng)村綜合治理，抓好“三十百千”工程建設(shè)，開展創(chuàng)建平安活動，著力構(gòu)建“大防控格局。抓好安全防范措施的落實，做好三大矛盾糾紛的排查和調(diào)處，加強社會治安綜合治理，特別是協(xié)調(diào)做好征地各項工作，努力創(chuàng)建和諧蒙山，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會發(fā)展，人民安居樂業(yè)提供穩(wěn)定的社會環(huán)境。三是全面推動各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持做好文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，落實科技特派員，辦好科技培訓班，充分發(fā)揮村級文化活動室的作用；每年舉辦科技培訓班30多期，文藝隊送戲下村演出20多場；加強衛(wèi)生普及工作，完善村級衛(wèi)生合作醫(yī)療；狠抓防疫工作，保證防疫率，確保無疫情發(fā)生；積極貫徹實施勞務(wù)輸出措施，抓好農(nóng)民工培訓工作，共進行農(nóng)民工培訓40多期，培訓2500多人，勞務(wù)輸出2200多人；重視“科教興國”戰(zhàn)略，投入10萬元建成高堆小學校門和新聯(lián)、文聚小學廁所，投資150萬元建成六妙小學教學樓、鎮(zhèn)二小教學綜合樓和完善“普實”設(shè)施，2003年順利通過國家級“普九”驗收，鎮(zhèn)一小順利通過市級“素質(zhì)等級評估”驗收。民兵武裝工作進一步加強，征兵工作成績顯著，年年超額完成縣下達征兵任務(wù)，達到連續(xù)22年完成征兵工作任務(wù)無責任退兵。認真做好優(yōu)撫、救災救濟、社區(qū)建設(shè)和居民低保發(fā)放工作。計劃生育工作成績斐然，年年完成計生工作任務(wù)，‰以下。其它各項事業(yè)持續(xù)發(fā)展，都取得可喜的成績。三年來，我鎮(zhèn)黨委、人大、政府領(lǐng)導班子團結(jié)協(xié)作，開拓創(chuàng)新，扎實工作，取得了顯著的成績，得到了各級領(lǐng)導的充分肯定和認可，也給予了較高的榮譽：先后榮獲自治區(qū)級“科技進步考核先進鎮(zhèn)”、“村民自治模范鎮(zhèn)”和“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”光榮稱號；市級“先進基層黨組織”、“貫徹落實五大措施，促進農(nóng)民增收先進鎮(zhèn)”、“科技特派員先進單位”光榮稱號。連續(xù)三年榮獲縣級“先進基層黨委”、“綜治工作先進鎮(zhèn)”、“財政稅收先進鎮(zhèn)”、“計生工作先進單位”、“招商引資優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進單位”、“向上爭取資金先進單位”、“紀檢監(jiān)察先進單位”、“落實黨風廉政建設(shè)先進單位”、“宣傳報道先進集體”和在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中完成甘蔗、桑蠶、木薯等任務(wù)“先進鎮(zhèn)”等光榮稱號。**鎮(zhèn)黨委、人大、政府二○○五年十一月十五日