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甘肅省融資性擔保機構(gòu)現(xiàn)場檢查規(guī)程-資料下載頁

2024-11-14 21:59本頁面
  

【正文】 支機構(gòu)的擔保機構(gòu),應(yīng)當設(shè)2名以上的獨立董事。第三十五條 擔保機構(gòu)可以經(jīng)營下列部分或全部融資性擔保業(yè)務(wù):(一)貸款擔保;(二)票據(jù)承兌擔保;(三)貿(mào)易融資擔保;(四)項目融資擔保;(五)信用證擔保;(六)省政府金融辦規(guī)定的其他融資性擔保業(yè)務(wù)。第三十六條 擔保機構(gòu)可以兼營下列部分或全部業(yè)務(wù):(一)訴訟保全擔保;(二)投標擔保、預(yù)付款擔保、工程履約擔保、尾付款如約償付擔保等履約擔保業(yè)務(wù);(三)與擔保業(yè)務(wù)有關(guān)的融資咨詢、財務(wù)顧問等中介服務(wù);(四)以自有資金進行投資;(五)省政府金融辦規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。第三十七條 擔保機構(gòu)可以辦理再擔保和債券發(fā)行擔保業(yè)務(wù),但應(yīng)同時符合下列條件:(一)近2年無違法、違規(guī)不良記錄;(二)省政府金融辦規(guī)定的其他審慎性條件。第三十八條 擔保機構(gòu)不得從事下列活動:(一)吸收存款;(二)發(fā)放貸款;(三)受托發(fā)放貸款;(四)受托投資;(五)省政府金融辦規(guī)定不得從事的其他活動。擔保機構(gòu)從事非法集資活動的,由有關(guān)部門依法予以查處。第三十九條 擔保機構(gòu)應(yīng)當配備或聘請具有相關(guān)資格的經(jīng)濟、金融、法律、技術(shù)等方面專業(yè)人才??缡 ⒆灾螀^(qū)、直轄市設(shè)立分支機構(gòu)的擔保機構(gòu)應(yīng)當設(shè)立首席合規(guī)官和首席風險官。首席合規(guī)官、首席風險官應(yīng)當由取得律師或注冊會計師等相關(guān)資格,并具有融資性擔?;蚪鹑趶臉I(yè)經(jīng)驗的人員擔任。第四十條 擔保機構(gòu)收取的擔保費,可根據(jù)擔保項目的風險程度,由擔保機構(gòu)與被擔保人自主協(xié)商確定,但不得違反國家有關(guān)規(guī)定。對于擔保費率明顯低于或高于市場一般水平的,擔保機構(gòu)應(yīng)向市政府金融辦說明。第四章 風險控制第四十一條 擔保機構(gòu)應(yīng)當建立符合審慎經(jīng)營原則的擔保評估制度、決策程序、事后追償和處置制度、風險預(yù)警機制和突發(fā)事件應(yīng)急機制,并制定嚴格規(guī)范的業(yè)務(wù)操作規(guī)程,加強對擔保項目的風險評估和管理。?第四十二條 擔保機構(gòu)對單個被擔保人提供的融資性擔保責任余額不得超過凈資產(chǎn)的10%,對單個被擔保人及其關(guān)聯(lián)方提供的融資性擔保責任余額不得超過凈資產(chǎn)的15%,對單個被擔保人債券發(fā)行提供的擔保責任余額不得超過凈資產(chǎn)的30%。第四十三條 擔保機構(gòu)的融資性擔保責任余額不得超過凈資產(chǎn)的10倍。第四十四條 擔保機構(gòu)以自有資金進行投資,限于國債、金融債券及大型企業(yè)債務(wù)融資工具等信用等級較高的固定收益類金融產(chǎn)品,以及不存在利益沖突且總額不高于凈資產(chǎn)20%的其他投資。第四十五條 擔保機構(gòu)應(yīng)當按照當年擔保費收入的50%提取未到期責任準備金,并按不低于當年年末擔保責任余額1%的比例提取擔保賠償準備金。擔保賠償準備金累計達到當年擔保責任余額10%的,實行差額提取。省政府金融辦可以根據(jù)擔保機構(gòu)責任風險狀況和審慎監(jiān)管的需要,提出調(diào)高擔保賠償準備金比例的要求。擔保機構(gòu)應(yīng)當對擔保責任實行風險分類管理,準確計量擔保責任風險。第四十六條 擔保機構(gòu)應(yīng)當按照金融企業(yè)財務(wù)規(guī)則和企業(yè)會計準則等要求,建立健全財務(wù)會計制度,真實地記錄和反映自身的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量。第四十七條 擔保機構(gòu)不得為其母公司或子公司提供融資性擔保。第四十八條 擔保機構(gòu)辦理融資性擔保業(yè)務(wù),應(yīng)當與被擔保人約定在擔保期間可持續(xù)獲得相關(guān)信息,并有權(quán)對相關(guān)情況進行核實。第四十九條 擔保機構(gòu)與債權(quán)人應(yīng)當按照協(xié)商一致的原則建立業(yè)務(wù)關(guān)系,并在合同中明確約定承擔擔保責任的方式。第五十條 擔保機構(gòu)與債權(quán)人應(yīng)當建立擔保期間被擔保人相關(guān)的信息交換機制,加強對被擔保人的信用輔導(dǎo)和監(jiān)督,共同維護雙方的合法權(quán)益。第五十一條 擔保機構(gòu)應(yīng)當按照省政府金融辦的規(guī)定,將公司治理情況、財務(wù)會計報告、風險管理狀況、資本金構(gòu)成及運用情況、擔保業(yè)務(wù)總體情況等信息告知相關(guān)債權(quán)人。第五十二條 征信管理部門應(yīng)當將擔保機構(gòu)的有關(guān)信息納入征信管理體系,并為擔保機構(gòu)查詢相關(guān)信息提供服務(wù)。第五章 監(jiān)督管理第五十三條 省政府金融辦和各市政府金融辦要依據(jù)本辦法第二章的規(guī)定認真履行擔保機構(gòu)設(shè)立的審批職責,在規(guī)定的時限內(nèi)做出批復(fù),對不具備從事融資性擔保業(yè)務(wù)條件的不予批準。第五十四條 省政府金融辦和各市政府金融辦要建立健全擔保機構(gòu)信息資料收集、整理、統(tǒng)計分析制度和監(jiān)管記分制度,對經(jīng)營及風險狀況進行持續(xù)監(jiān)測。各市政府金融辦應(yīng)于每年年末全面分析評估本轄區(qū)融資性擔保行業(yè)發(fā)展和監(jiān)管情況,并于次年1月底前向省政府金融辦和各市人民政府報告本轄區(qū)上一融資性擔保行業(yè)發(fā)展情況和監(jiān)管情況。第五十五條 擔保機構(gòu)應(yīng)當按照規(guī)定向省政府金融辦和各市政府金融辦報送經(jīng)營報告、財務(wù)會計報告、合法合規(guī)報告等文件和資料。擔保機構(gòu)報送的各類文件和資料應(yīng)真實、準確、完整。第五十六條 擔保機構(gòu)應(yīng)按季度向省政府金融辦和各市政府金融辦報告資本金的運用情況。省政府金融辦根據(jù)審慎監(jiān)管的需要,適時提出擔保機構(gòu)的資本質(zhì)量和資本充足率要求。第五十七條 省政府金融辦和各市政府金融辦根據(jù)監(jiān)管需要,有權(quán)要求擔保機構(gòu)提供專項資料,或約見其董事、監(jiān)事和高級管理人員進行監(jiān)管談話,要求就有關(guān)情況進行說明或進行必要的整改。省政府金融辦認為必要時,可向銀行業(yè)金融機構(gòu)等債權(quán)人通報所監(jiān)管有關(guān)擔保機構(gòu)的違規(guī)或風險情況。第五十八條 省政府金融辦和各市政府金融辦根據(jù)監(jiān)管需要,可對擔保機構(gòu)進行現(xiàn)場檢查。擔保機構(gòu)應(yīng)當予以配合,并按照要求提供有關(guān)文件、資料?,F(xiàn)場檢查時,檢查人員不得少于2人,并向擔保機構(gòu)出示檢查通知書和相關(guān)證件。第五十九條 擔保機構(gòu)發(fā)生擔保詐騙、金額可能達到其凈資產(chǎn)5%以上的擔保代償或投資損失,以及董事、監(jiān)事、高級管理人員涉及嚴重違法、違規(guī)等重大事件時,應(yīng)立即采取應(yīng)急措施并向省政府金融辦和市政府金融辦報告。第六十條 擔保機構(gòu)應(yīng)及時向省政府金融辦和市政府金融辦報告股東大會或股東會、董事會等會議的重要決議。第六十一條 各市政府金融辦應(yīng)會同有關(guān)部門建立融資性擔保行業(yè)突發(fā)事件的發(fā)現(xiàn)、報告和處置制度,制定融資性擔保行業(yè)突發(fā)事件處置預(yù)案,明確處置機構(gòu)及其職責、處置措施和處置程序,及時、有效地處置融資性擔保行業(yè)突發(fā)事件。第六十二條 各市政府金融辦應(yīng)及時向省政府金融辦和各市人民政府報告本轄區(qū)融資性擔保行業(yè)的重大風險事件和處置情況。第六十三條 省政府金融辦對擔保機構(gòu)實行動態(tài)管理,委托各市政府金融辦在每年2月1日至3月31日期間對本轄區(qū)擔保機構(gòu)進行年檢登記。對符合本辦法規(guī)定且年檢合格的擔保機構(gòu)予以公開公示;對年檢不合格或連續(xù)2年未開展融資擔保業(yè)務(wù)的擔保機構(gòu)提出警告、限期整改,情節(jié)嚴重或整改后仍不符合規(guī)定的,取消其經(jīng)營融資性擔保業(yè)務(wù)資格。年檢登記的具體辦法由省政府金融辦另行制定。第六十四條 建立擔保機構(gòu)管理人員的培訓和資質(zhì)認定制度。由省政府金融辦委托行業(yè)協(xié)會,定期組織擔保機構(gòu)中層以上管理人員資質(zhì)培訓,培訓合格的頒發(fā)資質(zhì)認證合格證書。第六十五條 加強對擔保機構(gòu)從業(yè)人員的培訓,新進入擔保行業(yè)的從業(yè)人員必須進行崗前培訓。由省政府金融辦委托行業(yè)協(xié)會定期或不定期組織各種形式的培訓,提高擔保行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)。第六章 行業(yè)自律第六十六條 遼寧省融資擔保協(xié)會(以下簡稱“擔保協(xié)會”)為社會團體法人,作為行業(yè)自律性組織,履行自律、維權(quán)、服務(wù)等職責。擔保機構(gòu)、協(xié)作銀行、中介機構(gòu)可自愿申請加入擔保協(xié)會。第六十七條 省政府金融辦是擔保協(xié)會的主管部門。擔保協(xié)會在省政府金融辦的指導(dǎo)下,開展擔保業(yè)務(wù)及人員培訓、服務(wù)標準制定、情況統(tǒng)計、融資咨詢、理論研究和對外交流,組織會員業(yè)務(wù)合作、協(xié)調(diào)會員與銀行間相關(guān)事務(wù)活動。第七章 法律責任第六十八條 省政府金融辦和各市政府金融辦從事?lián)C構(gòu)監(jiān)督管理工作的人員有下列情形之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)違反規(guī)定審批擔保機構(gòu)的設(shè)立、變更、終止以及業(yè)務(wù)范圍的;(二)違反規(guī)定對擔保機構(gòu)進行現(xiàn)場檢查的;(三)未依照本辦法第五章第六十二條規(guī)定報告重大風險事件和處置情況的;(四)其他違反法律法規(guī)及本辦法規(guī)定的行為。第六十九條 擔保機構(gòu)違反法律、法規(guī)及本辦法規(guī)定,有關(guān)法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的,依照其規(guī)定給予處罰;有關(guān)法律、法規(guī)未作出處罰規(guī)定的,由省政府金融辦責令改正,按照有關(guān)規(guī)定給予警告、罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。第八章 附 則第七十條 事業(yè)性質(zhì)擔保機構(gòu)的設(shè)立、變更、經(jīng)營和監(jiān)管比照企業(yè)性質(zhì)擔保機構(gòu)執(zhí)行。鼓勵事業(yè)性質(zhì)擔保機構(gòu)轉(zhuǎn)為公司制擔保機構(gòu)。第七十一條 本辦法施行前已經(jīng)設(shè)立的擔保機構(gòu)(包括信用擔保公司、投資擔保公司等)從事融資性擔保業(yè)務(wù)的,應(yīng)當予以規(guī)范,在2010年12月31日前達到本辦法要求,并獲得融資性擔保機構(gòu)資格的核準確認。第七十二條 本辦法施行前已經(jīng)設(shè)立的擔保機構(gòu)(包括信用擔保公司、投資擔保公司等)不從事融資性擔保業(yè)務(wù)的,應(yīng)當在辦理2010工商年檢時,由工商行政管理部門在其經(jīng)營范圍中注明“融資性擔保業(yè)務(wù)除外”。第七十三條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行。
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