【正文】 ，為上而立者也，故其行也求利于上，而不求便于民，斯法因人立，不悖于天理人性者寡矣。雖然，即不便民矣，其法雖立，而其國(guó)必不安。（清?嚴(yán)復(fù)）釋：治理國(guó)家的法律，是為人民制定的，所以在執(zhí)行過(guò)程中，力求方便百姓。而亂國(guó)的法律，是為統(tǒng)治者而立的，它在執(zhí)行過(guò)程中也必然力求為保護(hù)統(tǒng)治者，而不方便于人民。這種為少數(shù)人而立的法律大多數(shù)都違背天理人性。違背人民利益的法律既使制定了，而這個(gè)國(guó)家也一定不會(huì)安定。公考申論用人察人育人篇英俊豪杰，各以小大之才處其位，得其宜，由本流末，以重制輕，上唱而民和，上動(dòng)而下隨，四海之內(nèi)，一心同歸，背貪鄙而向義理。(漢王符)釋：對(duì)于英俊豪杰，依據(jù)他們的才能放在應(yīng)有的位置上，使他們得到應(yīng)有的權(quán)力和待遇。從上到下，以靜制動(dòng)，國(guó)君一呼百應(yīng)，國(guó)君一動(dòng)而百姓緊隨，整個(gè)天下，就萬(wàn)眾一心，摒棄貪婪和卑下，共同向往道義和真理。尊賢使能，俊杰在位，則天下之士皆悅，而愿立于其朝矣。(孟子)釋：尊重賢良，使用能人、英俊豪杰能安排在適當(dāng)位置上，這樣天下的人都會(huì)高興，并且愿意在這樣的國(guó)家里做事。明主之任人，饞諛不邇乎左右，阿黨不治乎本朝。任人之長(zhǎng)，不疆其短；任人之工，不疆其拙。(晏嬰)釋：圣明的君王用人，不讓專于諂媚、討好或說(shuō)別人壞話的人呆在身邊，不讓結(jié)黨營(yíng)私的人在朝中存在。用人要用其所長(zhǎng)，不強(qiáng)行用其所短，讓他們?nèi)ジ赡切└髯陨瞄L(zhǎng)的工作，不要強(qiáng)行讓他們?nèi)ジ赡切┎粫?huì)干的事情。所任者得其人，則國(guó)家治、上下和、群臣親、百姓附；所任非其人，則國(guó)家危、上下乘、群臣怨、百姓亂。(《淮南子》)釋：如所任用的人得當(dāng)，就會(huì)使國(guó)家安寧、上下和睦、群臣關(guān)系融洽、老百姓歸附；任用的人不得當(dāng)，就會(huì)國(guó)家危難、上下不協(xié)調(diào)、群臣互相怨恨、老百姓作亂。天下之賢，與天下用之，何必出于己。(明張居正)釋：天下的賢良人才，給天下來(lái)使用，為何非要出來(lái)給自己辦事呢。一沐三握發(fā)，一飯三吐哺，起以待士，猶恐失天下之賢人。(漢司馬遷)釋：周文王曾在洗澡時(shí)，三次梳理好頭發(fā)，吃飯時(shí)三次停下筷子，起來(lái)接待來(lái)見他的人，就這樣還恐怕失去天下賢良的人才。未必人間無(wú)好漢，誰(shuí)與寬些尺度？(宋劉克莊)釋：并不是人間沒有好漢，只是誰(shuí)能在使用上把標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)制放寬一些。任之雖重，信之未篤；信之未篤，則人或自疑；人或自疑，則心懷茍且；心懷茍且，則節(jié)義不立。(唐吳兢)釋：雖任以重要職責(zé)，但卻不充分信任他，而信任不充分，就會(huì)使人產(chǎn)生疑慮；人生疑慮，就會(huì)得過(guò)且過(guò)；即已得過(guò)且過(guò)，就不會(huì)樹立起好的節(jié)操義行。役其所長(zhǎng)，則事無(wú)廢功；避其所短，則世無(wú)棄材。(晉葛洪)釋：使用事物的長(zhǎng)處，那么任何東西都不會(huì)廢棄功用；避開事物的短處，那么世上就沒有被廢棄的材料。疑則勿用，用則勿疏。(唐白居易)釋：懷疑他就不要用他，既用他就不要冷淡疏遠(yuǎn)他。1不知人之短，不知人之長(zhǎng)；不知人長(zhǎng)中之短，不知人短中之長(zhǎng)，則不可以用人，不可以教人。(清魏源)釋：不知人的短處，不知人的長(zhǎng)處，不知人長(zhǎng)處中的短處，不知人短處中的長(zhǎng)處，這樣，就不能夠用人，不能夠教育人。1人不可貌相，海水不可斗量。(明馮夢(mèng)龍)釋：人不能以貌相好壞來(lái)決定取舍，海水不能用斗來(lái)計(jì)量。1駿馬能歷險(xiǎn)，力田不如牛；堅(jiān)車能載重，渡河不如舟。(清譚嗣同)釋：駿馬能經(jīng)歷艱險(xiǎn)，但在田里干活就不如牛；堅(jiān)固的車子能載拉很重的東西，但渡河就不如船。1不可以一時(shí)之譽(yù)，斷其為君子；不可以一時(shí)之謗，斷其為小人。(明馮夢(mèng)龍)釋：不能根據(jù)一兩次人們對(duì)某人的稱贊，就判斷某人為君子；不能根據(jù)一時(shí)的非議，就判斷這個(gè)人為小人。1知人之道有七焉：一曰，間之以是非觀其志；二曰，窮之辭辨以觀其變；三曰，咨之以計(jì)謀而觀其識(shí)；四曰，告之以禍難而觀其勇；五曰，醉之以酒而觀其性；六曰，臨之以利而觀其廉；七曰，期之以事而觀其信。(三國(guó)諸葛亮)釋：觀察了解人的辦法有七條：一是要讓他們參與到事物中來(lái)辨別是非看他的志向；二是用窮追到底的方法辯論看他的應(yīng)變能力；三是借商議計(jì)謀看他的知識(shí)；四是 突然告訴禍難臨頭的消息看他的勇氣，五是當(dāng)他酒醉之后看他的本性；六是正當(dāng)其時(shí)給以私利看他的廉潔品質(zhì)；七是委托他辦事情看他的誠(chéng)實(shí)與否。1凡官民材，必先論之；論辨，然后使之，任事，然后爵之；位定，然后祿之。(孔子)釋：凡提拔平民中人作官，必先對(duì)他的德能進(jìn)行考核。考核完作出結(jié)論之后，給以任用。任用后，先交給他一些具體的政事，看他是否具有辦事能力，試用合格，再根據(jù)才能大小確定其官位；根據(jù)官位大小，再給以相應(yīng)的薪俸。1知賢之近途，莫急于考功。功成考，則治亂暴而明，善惡信則直。(漢王符)釋：知人用人最簡(jiǎn)捷的途徑，沒有比考核貢獻(xiàn)更好的。如果貢獻(xiàn)、功勞確實(shí)考核清楚了，那治和亂的情況也就表現(xiàn)的非常明顯，人的品質(zhì)好壞、能力高低會(huì)實(shí)實(shí)在在地反映出來(lái)。1饞夫似賢。(漢陸賈)釋：用饞言害他人的匹夫，外表裝得象圣人一樣。1不臨難，不見忠臣之心；不臨財(cái)，不見義士之節(jié)。(宋林逋)釋：不面對(duì)到難處，就不會(huì)看出忠臣的心意；不面對(duì)財(cái)物，就看不出義士的節(jié)操。時(shí)人不識(shí)凌云木，直待凌云始道高。(唐杜荀鶴)釋：現(xiàn)在的人們看不出是凌云的樹木，直等到樹木凌云才說(shuō)它高大。2人才難得而易失，人主不可不知之。(清梁佩蘭)釋：人才是難以得到卻很容易失去的，作為人主不能不明白這一點(diǎn)。2我勸天公重抖擻，不拘一格降人才。(清龔自珍)釋：我希望天帝重新振作精神，打破常規(guī)多種多樣地產(chǎn)生人才。2用人者，取人之長(zhǎng)，辟人之短；教人者，成人之長(zhǎng)，去人之短也。(清魏源)釋：用人的人，取用人的長(zhǎng)處，避開人的短處；教育人的人，成就人的長(zhǎng)處，去掉人的短處。農(nóng)業(yè)。——色諾芬（古希臘），王之本事也，人主之大務(wù)，有人之涂，治國(guó)之道也?！茏樱☉?zhàn)國(guó)），因?yàn)檗r(nóng)業(yè)繁榮的時(shí)候，其他一切技藝也都興旺?！Z芬（古希臘），農(nóng)為正本?！钍烂瘢ㄌ疲??！珴蓶|（中），天下治亂，國(guó)家廢興存亡之本也?！獜埪南椋ㄇ澹┙?jīng)濟(jì)發(fā)展————張岱年（著名的哲學(xué)家，國(guó)學(xué)大師），周邊一些國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比我們快，如果我們不發(fā)展或發(fā)展得太慢，老百姓一比較就有問(wèn)題了——鄧小平民生民心，本固則豐茂；內(nèi)修則外理，形端則影直——魏子 ，大事可成；民心所離，立見滅亡————清?陳天華，以順民心為本?！ㄋ?程頤《代呂公著應(yīng)詔上神宗皇帝》）（從政的道理、規(guī)律，在于以順民心順民意為根本。），本固邦寧————《尚書》，必固其根本；欲流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源；思國(guó)之安者，必積其德義————魏徽，天下和靜在民樂(lè)，天下興行在民趨于正————明?王廷相《慎言?御民篇》科技創(chuàng)新——鄧小平，創(chuàng)新構(gòu)想是人類智慧中最美麗的花朵————中國(guó)、郭光華，就死亡?！?管理學(xué)家彼得?德魯克,就會(huì)充滿青春活力。否則,就可能會(huì)變得僵化?！璧??！櫻孜洌菄?guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。——江澤民 ，你是國(guó)力的靈魂；同時(shí)又是社會(huì)發(fā)展的標(biāo)志?！焯亓ⅲㄖ袊?guó)革命家和教育家）環(huán)境節(jié)能,才能戰(zhàn)勝大自然.——達(dá)爾文 ,同時(shí)也是冷酷的屠夫.——雨果3.“我們不是從祖先那里繼承了地球,而是從子孫那里借用了它?！薄?979年,聯(lián)合國(guó)頒布的《世界自然資源保護(hù)大綱》中有一句名言，地法天，天法道，道法自然——老子（人類對(duì)自然生態(tài)的道德期望必須與其對(duì)自然生態(tài)的道德責(zé)任相聯(lián)系，人類與自然生態(tài)之間必須建立一種等價(jià)交換機(jī)制，以此限制、消除人類對(duì)自然生態(tài)不負(fù)責(zé)任的邪惡行為和自利欲望的膨脹，匡正天人之間的嚴(yán)重不和諧關(guān)系。）廉政勤政1.“貪污和浪費(fèi)，是最大的犯罪”——毛澤東，靜以修身，儉以養(yǎng)德，非淡泊無(wú)以明志，非寧?kù)o無(wú)以致遠(yuǎn)。――諸葛亮，逸豫可以亡身?！?dú)W陽(yáng)修，在下位而不憂?！兑?乾》（身居高位、擔(dān)負(fù)要職而不驕矜自傲，未被重用而地位低下也不悲觀失望。），令頻改則難從?！ㄋ?歐陽(yáng)修《準(zhǔn)詔言事上書》）（話語(yǔ)屢次變化，就不能取信于人；政令頻繁改動(dòng)，人民就難以適從。），任天下之患；居天下之樂(lè)者，同天下之憂————宋?蘇軾，而使天下受其利；不以一己之害為害，而使天下釋其害————明?黃宗羲《原君》改革開放——溫家寶，治人不若治法，治法不若治時(shí)，時(shí)者國(guó)之所以存亡，天下之所最重也?！薄?蘇軾，不必法古；茍周于事，不必循舊————《淮南子?氾論訓(xùn)》教育,審問(wèn)之,慎思之,明辨之,篤行之————《禮記?中庸》，象曰磋，玉曰啄，石曰磨。切磋琢磨，乃成寶器。人之學(xué)文知能成就，猶骨象玉石切磋琢磨也.——（人的學(xué)問(wèn)，知識(shí)，能力就象加工骨、象牙、玉石，要經(jīng)過(guò)反復(fù)切磋琢磨一樣，須經(jīng)反復(fù)磨練，研討才能形成），不能十步；駑馬十駕，功在不舍。鍥而舍之，朽木不折；鍥而不舍，金石可鏤?！秳駥W(xué)》學(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則殆——《論語(yǔ)》：學(xué)不可以已——《勸學(xué)》荀子（君子說(shuō)學(xué)習(xí)是不可以停止的），則尊以遍矣，周於世矣。故曰學(xué)莫便乎近其人?！秳駥W(xué)》（仿效良師學(xué)習(xí)君子學(xué)問(wèn)，既崇高又全面，還可以通達(dá)世理。所以說(shuō)學(xué)習(xí)沒有比親近良師更便捷的了。）人才，必禮必知，然後其智能可盡?！ā秴问洗呵?謹(jǐn)聽》）（對(duì)於有才能的人，一定要以禮相待，一定要了解他們，然後他們的智慧纔能纔可以充分發(fā)揮出來(lái)）：一曰間之以是非而觀其志；二曰窮之以辭辯而觀其變；三曰諮之以計(jì)謀而觀其識(shí)；四曰告之以禍難而觀其勇；五曰醉之以酒而觀其性；六曰臨之以利而觀其廉；七曰期之以事而觀其信。————諸葛亮《蔣苑?知人性》（考察和使用一個(gè)人的方法有這樣七種：一是暗中用是非來(lái)考驗(yàn)他，觀察他的志向；二是同他深入辯論一個(gè)問(wèn)題，觀察他的應(yīng)變能力；三是讓他出謀劃策，看他分析問(wèn)題的能力；四是把面臨的危險(xiǎn)和困難告訴他，考察他戰(zhàn)勝困難的勇氣；五是安排酒宴，看他醉酒後所表現(xiàn)的性情；六是給他有利可圖的條件，看他是否廉潔；七是和他約定好具體事情，看他是否守信用。）————《老子?六十八章》）（善於用人的人，總是把自己擺在人才之下。意謂要用好人才，首先要尊重人才），得人在慎舉，慎舉在核真。————《資治通鑒》（求治得根本在于取得賢才，取得賢才得途徑在于慎重舉賢，慎重舉賢得辦法在于考核人才得真實(shí)情況。），人主不可不知之?！?梁佩蘭《金臺(tái)吟》詩(shī)（有才能的人難以得到而又容易失去，做君主的不能不清楚這一點(diǎn)。），舉而不能先，命也；見不善而不能退，退而不能遠(yuǎn)，過(guò)也?！抖Y記?大學(xué)》（發(fā)現(xiàn)了人才卻不舉薦，即使舉薦了又不先任用，這是在輕慢人才；遇上不好的人卻不罷黜，即使罷黜又不把他驅(qū)逐到遠(yuǎn)地去，這也是過(guò)錯(cuò)。），治國(guó)家者先擇佐而后定民————《物理論》