【正文】 證。省內(nèi)跨市、縣(市)運輸罰沒走私卷煙、雪茄煙，必須持有省煙草專賣行政主管部門簽發(fā)的準運證。市、縣(市)境內(nèi)運輸煙草專賣品，必須持有當?shù)責煵莨境鼍叩陌l(fā)票或者有效憑證。第二十九條煙草專賣品的運輸必須貨證相符，證隨貨行。有下列情形之一的，視為無煙草專賣品準運證運輸煙草專賣品：(一)使用過期、涂改、偽造、復印的煙草專賣品準運證。(二)準運證核定的調(diào)入、調(diào)出單位和運達地點與實際不符的。(三)準運證未隨貨同行的。(四)無煙草專賣品準運證運輸煙草專賣品的其他行為。第三十條郵寄、異地攜帶煙草制品的數(shù)量按照國家有關規(guī)定執(zhí)行，確因特殊需要超量郵寄、異地攜帶的，應當持有縣級以上煙草專賣行政主管部門出具的證明。第六章法律責任第三十一條對違反煙草專賣管理行為的處罰，有關法律、法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三十二條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由煙草專賣行政主管部門按照以下規(guī)定處罰：(一)無特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證，在小包、條包上擅自標注有“專供出口”中文字樣從事國產(chǎn)卷煙、雪茄煙進出口業(yè)務的，可以處違法經(jīng)營卷煙、雪茄煙總值50%以上1倍以下的罰款，但最高罰款金額不得超過5萬元。(二)違反本辦法第二十二條規(guī)定，超過許可證核定經(jīng)營范圍經(jīng)營卷煙、雪茄煙的，可以處違法經(jīng)營卷煙、雪茄煙總值50%以上1倍以下的罰款，但最高罰款金額不得超過5萬元。第三十三條無煙草專賣零售許可證經(jīng)營煙草制品業(yè)務的，由工商行政管理部門或者工商行政管理部門會同煙草專賣行政管理部門，責令其停止經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務，依法沒收違法所得，并可以處違法經(jīng)營總額20%以上50%以下的罰款。第三十四條違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的，由煙草專賣行政主管部門處其違法運輸?shù)臒煵輰Ｙu品總價值20%以上50%以下的罰款，并可以按照國家規(guī)定的價格收購其違法運輸?shù)臒煵輰Ｙu品。情節(jié)嚴重的，依法沒收違法運輸?shù)臒煵輰Ｙu品：(一)有本辦法第二十九條規(guī)定情形，無準運證運輸煙草專賣品的。(二)違反本辦法第三十條規(guī)定，無煙草專賣行政主管部門證明，超過規(guī)定限量1倍以上郵寄、異地攜帶煙草制品的。第三十五條違法生產(chǎn)、經(jīng)營和運輸?shù)臒煵輰Ｙu品被查獲的當事人，經(jīng)煙草專賣行政主管部門兩次書面通知或者自查獲之日起60日(易霉壞變質(zhì)的煙草專賣品自查獲之日起30日)內(nèi)不到煙草專賣行政主管部門接受處理的，煙草專賣行政主管部門可以依法作出處置。第三十六條違反本辦法第九條第二款規(guī)定，有關單位和個人擅自處理被依法沒收的煙草專賣品，由煙草專賣行政主管部門追回被擅自處理的煙草專賣品，依法沒收被處理的煙草專賣品和價款，其中購買人沒有過錯的，價款退還購買人。對擅自處理的單位處1000元以上5萬元以下的罰款，并由有權機關按照管理權限對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。第三十七條煙草專賣行政管理人員和處理違法案件的有關部門工作人員有下列行為之一的，由有權機關按照管理權限對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：(一)不具備煙草專賣行政執(zhí)法資格，違法處理煙草專賣案件的。(二)違反法律、法規(guī)規(guī)定的行政許可程序?qū)嵤煵輰Ｙu行政許可的。(三)利用職務之便違法購買被沒收的煙草制品的。(四)其他徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守的行為。第三十八條當事人對行政執(zhí)法機關作出的處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。第七章附則第三十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。第五篇：煙草專賣行政處罰案卷管理辦法XX 省 煙 草 專 賣 局XX省煙草專賣行政處罰 案件檔案管理暫行辦法第一章 總則第一條【制定依據(jù)】 為規(guī)范行政執(zhí)法行為，加強煙草專賣行政處罰案件檔案管理，依據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國煙草專賣法》、《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》和《XX省機關文書檔案保管期限表》等有關規(guī)定，結(jié)合本省煙草專賣行政執(zhí)法工作實際，制定本辦法。第二條【名詞解釋】 本辦法所稱煙草專賣行政處罰案件檔案（下稱案件檔案）是指本省各級煙草專賣行政執(zhí)法機關依據(jù)國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章，在行政處罰工作中直接形成的文字、圖表和聲像等材料。第三條【適用范圍】 案件檔案的收集、整理、歸檔、保管、使用，應當遵守本辦法。第二章 管理/ 7第四條【管理原則】 各級局的案件檔案管理工作實行統(tǒng)一領導、歸口管理、分級負責的原則：專賣監(jiān)督管理部門負責案件檔案材料的收集、整理、歸檔立卷。檔案管理部門負責案件檔案的集中保管及對內(nèi)使用管理。法規(guī)部門部門負責案件檔案的對外使用管理。第五條【配備要求】 各級局應設置案卷管理人員，配備專柜負責案件檔案的制作和存放。第六條【人員要求】 案卷管理人員應熟悉檔案管理工作業(yè)務，忠于職守，遵守紀律，定期檢查案件檔案的保管情況，做好各項管理工作，提高管理水平。第六條【培訓要求】 各級局應對案件檔案制作和管理人員定期進行業(yè)務培訓。第七條【硬件要求】 各級局應確保硬件設備數(shù)量適應案件檔案保管需要，并符合防火、防盜、防潮、防光、防鼠、防蟲、防塵、防污染的要求，以確保案件檔案的安全，延長案件檔案的使用年限。第八條【信息化建設要求】 各級局要適應案件檔案管理信息化建設和發(fā)展的要求，使案件檔案信息化建設和辦公自動化同步規(guī)劃、同步發(fā)展。第三章 保管/ 7第九條【保管原則】 案件檔案應當分類存放、集中移交、安全管理，嚴格遵守《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國保密法》和上級有關檔案、案件檔案管理的規(guī)定，嚴防遺失和泄密。第十條【制檔原則】 煙草專賣行政處罰案件實行一案一卷、一卷一號制度。第十一條【保管期限】 已結(jié)案的一般程序案件、處罰完畢的簡易程序的案件檔案為永久保存檔案，不得損毀。第十二條【制檔前保管】 案件辦理人員應在辦案過程中隨時做好案件材料的收集、保管、整理工作，不得污損或丟失。第十三條【制檔規(guī)范】 案件辦理人員應當規(guī)范制作處罰案件文書，法律法規(guī)對案件檔案內(nèi)文書格式有要求的，應當符合法定的格式；如地方相關部門有其他要求的，可參照地方的案件檔案規(guī)范要求。第十四條【制檔及移交時限】 案件辦理人員應在三十個工作日內(nèi)對已辦結(jié)的處罰案件進行立卷裝訂，并移交至案卷管理人員，如有特殊原因需要超過三十個工作日的，應當由分管領導批準。第十五條【移交方式】 案件辦理人員應及時編制移交清冊，并在移交案件檔案時一并將移交清冊移交給案卷管理人員保管。/ 7第十六條【送檔時限及規(guī)范】 案卷管理人員應在次年的3月31日前將上一已完結(jié)的案件檔案及相應的移交清冊移交給檔案管理部門集中保管。第十七條【工作交接】 案卷管理人員工作變動時，交接雙方必須逐卷逐件進行清點，編制移交目錄，嚴格履行移交手續(xù)，經(jīng)雙方核對無誤并經(jīng)有關部門確認移交完畢后方可辦理離崗或離職手續(xù)。第十九條【檔案保護】 檔案管理部門要定期檢查案件檔案保管狀況，及時對已破損、霉變、褪色的檔案要及時采取修補、復制等措施。第二十條【應急工作】 各級局要制訂案件檔案管理應急預案，對可能發(fā)生的突發(fā)事件和自然災害應有相應的應急搶救措施，確保案件檔案的實體安全。第四章 使用第二十一條【對內(nèi)使用】 本單位有關部門或工作人員因工作需要查閱案件檔案應先辦理使用登記手續(xù)，經(jīng)案件檔案保管部門同意后在指定區(qū)域內(nèi)進行查閱。第二十二條【行業(yè)內(nèi)使用】 上級機關或行業(yè)內(nèi)其他單位因案件復議、訴訟、檢查等特殊情況需借用案件檔案時，需經(jīng)分管領導同意。第二十三條【對外使用】 外部單位或個人需要查閱、摘錄和復制案件檔案有關資料的，應當出示有效證明，由法/ 7規(guī)部門統(tǒng)一受理，符合條件的，經(jīng)分管領導批準后，填寫案件檔案使用登記本，按照相關規(guī)定進行查閱、摘錄和復制，但不得外借案件檔案。第二十四條【使用限制】 使用案件檔案時，閱卷人不得在案件檔案上作任何標注、修改、污損，不得抽取、拆散案件檔案材料，應主動維護案件檔案的完整。第二十五條【保密要求】 依照有關規(guī)定應當保密的實名舉報、涉及國家秘密、商業(yè)秘密及個人隱私等案件檔案材料，借閱人不得查閱。第二十六條【公開例外】 案件檔案原則上不向社會開放。如公安因刑事偵查、法院因行政訴訟等特殊原因需要部分或全部公開案件檔案時，需經(jīng)分管領導批準。第四章 監(jiān)督第二十七條【監(jiān)督原則】 各級局依職權對同級或下級局的案件檔案管理工作進行監(jiān)督檢查，并接受同級人民政府及有關行政部門的監(jiān)督。第二十八條【禁止行為】 各級局相關人員出現(xiàn)下列行為之一的，由上一級或同級管理部門責令限期改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員或者其他直接責任人員依法給予行政處分：（一）未按照規(guī)定期限移交案件檔案的；/ 7（二）故意瞞報、漏報有關材料、證物，將文件、資料據(jù)為己有，拒絕移交檔案管理部門歸檔的；（三）違反相關規(guī)定擅自擴大或者縮小案件檔案接收范圍的；（四）未經(jīng)同意公開或借閱案件檔案并造成重大影響或損失的；（五）明知所保存的案件檔案面臨危險而不采取措施，造成損失的；（六）因玩忽職守造成案件檔案材料遺失、丟失、毀損的；（七）應當處理的其他情形。第二十九條【考核監(jiān)督】 開展案件檔案監(jiān)督檢查和評議考核的人員，在監(jiān)督檢查、評議考核工作中弄虛作假、徇私舞弊、玩忽職守，構(gòu)成行政違紀的，應按照給予行政處分。第三十條【涉刑移送】 行為責任人觸犯刑法，構(gòu)成犯罪的，應依法移送司法機關追究刑事責任。第五章 附則第三十一條 行政處理、行政復議、行政賠償案件的案件檔案管理參照本規(guī)定執(zhí)行。第三十二條 各級局應當依照本辦法制定《煙草專賣行政處罰案卷管理辦法實施細則》，如按照當?shù)毓ぷ鲗嶋H情況需對相應條款進行變通的，需報省局備案批準。/ 7第三十三條 新的法律、法規(guī)及規(guī)范性文件對本辦法所列內(nèi)容另有規(guī)定的，依新規(guī)定執(zhí)行。第三十四條 本制度由XX省煙草專賣局負責解釋。第三十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。/ 7