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政府機(jī)構(gòu)改革之淺見-資料下載頁(yè)

2024-11-14 20:36本頁(yè)面
  

【正文】 (3)領(lǐng)導(dǎo)體制:總理負(fù)責(zé)制(4)會(huì)議制度:國(guó)務(wù)院實(shí)行全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議、總理辦公會(huì)議制度。注:常務(wù)會(huì)議由總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、秘書長(zhǎng)組成。:包括:國(guó)務(wù)院辦公廳、國(guó)務(wù)院組成部門、國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)、國(guó)務(wù)院辦事機(jī)構(gòu)、國(guó)務(wù)院組成部門管理的國(guó)家行政機(jī)構(gòu)、國(guó)務(wù)院議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)注:(1)國(guó)務(wù)院組成部門包括:各部、各委員會(huì)、中國(guó)人民銀行、審計(jì)署(2)國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)具有獨(dú)立行政管理職能,但行政首長(zhǎng)不屬于國(guó)務(wù)院組成人員,但可列席國(guó)務(wù)院全體會(huì)議。(3)國(guó)務(wù)院辦事機(jī)構(gòu)不具有獨(dú)立的行政管理職能。▲地方各級(jí)人民政府的架構(gòu):、地級(jí)市設(shè)秘書長(zhǎng)。秘書長(zhǎng)是領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。:省、市、縣(區(qū)):五年。鄉(xiāng)鎮(zhèn):三年。正副行政首長(zhǎng)均由人大選舉產(chǎn)生。即省長(zhǎng)、市長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。、派出機(jī)構(gòu)的關(guān)系:,要由本級(jí)政府報(bào)請(qǐng)上級(jí)政府批準(zhǔn),并報(bào)本級(jí)人大常委會(huì)備案。:中國(guó)人民銀行、海關(guān)、國(guó)家稅務(wù):地方稅務(wù)、工商管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理:其不屬于一級(jí)行政機(jī)關(guān),但它有權(quán)以自己的名義實(shí)施管理,并在管理效力上與派出它的政府或政府部門相同。▲我國(guó)公務(wù)員制度建立的過程:是指各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)中除工勤人員以外的工作人員(包括國(guó)家行政機(jī)關(guān)中從事黨團(tuán)工作的專職人員):1993年頒布的《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》+以后制定的近40個(gè)單項(xiàng)法規(guī)::國(guó)家公務(wù)員制度的創(chuàng)立。:在全國(guó)推行公務(wù)員制度注:(1)198286年,草擬《國(guó)家工作人員法》后改名為《國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員條例》(2)198688年,將上述條例更名,并在黨的十三大和七屆全國(guó)人大上,分別將建立公務(wù)員制度作為政治體制及干部從事制度改▲我國(guó)公務(wù)員制度的實(shí)施范圍與公務(wù)員的義務(wù)權(quán)利:行政機(jī)關(guān)中除工勤人員以外的工作人員+行使國(guó)家行政職能的事業(yè)單位中除工勤人員以外的工作人員+從事黨群工作的人員:國(guó)務(wù)院辦公廳各部委+直屬機(jī)構(gòu)+辦事機(jī)構(gòu)+國(guó)家局+派出機(jī)構(gòu)+行使政府行政職能的事業(yè)單位+議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)+各級(jí)人民政府及其部門注:凡實(shí)行國(guó)家公務(wù)員制度的單位,不實(shí)行企業(yè)、事業(yè)單位的職稱、工資、獎(jiǎng)金等人事管理制度。:黨的機(jī)關(guān)、一些群眾組織:不具有行政職能的事業(yè)單位(如新華通訊社)、學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu):遵守憲法、法律和法規(guī)。依照國(guó)家法律、法規(guī)、政策執(zhí)行公務(wù)。密切聯(lián)系群眾,傾聽群眾意見,接受群眾監(jiān)督,努力為人民服務(wù)。維護(hù)國(guó)家的安全、榮譽(yù)和利益。忠于職守,勤奮工作,盡職盡責(zé),服從命令。保守國(guó)家秘密和工作秘密。公正廉潔,克已奉公。憲法和法律規(guī)定的其他義務(wù)。:非因法定事由和非經(jīng)法定程序不得被免職、降職、辭退或者行政處分。獲得履行職責(zé)所應(yīng)有的權(quán)力。獲得勞動(dòng)報(bào)酬和享受保險(xiǎn)、福利待遇。參加政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)。對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員的工作提出批評(píng)和建議。提出申訴和控告。依照規(guī)定辭職。憲法和法律規(guī)定的其他權(quán)利?!鴩?guó)家公務(wù)員錄用制度:。:辦事員、科員、副主任科員、主任科員(全是非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù))注:從政府機(jī)關(guān)以外選拔人員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者助理調(diào)研員以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,不屬錄用的范圍。:公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)、德才兼?zhèn)?、因事?lián)袢耍浩邆€(gè)步驟——發(fā)布公告。報(bào)名和資格審查。考試。錄用體檢。提出擬錄用人員名單報(bào)設(shè)區(qū)的市以上人民政府人事部門審批。試用。培訓(xùn)▲國(guó)家公務(wù)員考核制度:客觀公正的原則。民主公開的原則。注重實(shí)績(jī)的原則。依法考核的原則:德、勤、能、績(jī):劃分為優(yōu)秀、稱職、不稱職:平時(shí)考核+考核:準(zhǔn)備、進(jìn)行考核、反饋與運(yùn)用考核的結(jié)果:,在本職務(wù)級(jí)別內(nèi)晉升一級(jí)。,具有晉升職務(wù)的資格。::當(dāng)年不得被評(píng)優(yōu)秀:不稱職或不確定等次:當(dāng)年:不稱職:當(dāng)年:不稱職。第二、第三年:只寫評(píng)語(yǔ)不確定等次▲國(guó)家公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)制度:,以精神為主的原則。,獎(jiǎng)不虛施的原則。、注重時(shí)效的原則:嘉獎(jiǎng)、記三等功、二等功、一等功、授予榮譽(yù)稱號(hào):評(píng)定、審批、實(shí)施:嘉獎(jiǎng)、記三等功:縣級(jí)以上政府批準(zhǔn)二等功:地級(jí)以上政府批準(zhǔn)一等功:省、直轄市以上榮譽(yù)稱號(hào):國(guó)務(wù)院▲國(guó)家公務(wù)員紀(jì)律與行政處分制度:警告。記過。記大過。降級(jí)。撤職。開除。第五篇:對(duì)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革的幾點(diǎn)淺見縣級(jí)公安機(jī)關(guān)是維護(hù)地方社會(huì)政治穩(wěn)定和治安大局平穩(wěn)的直接責(zé)任主體,其主要功能應(yīng)定位為實(shí)戰(zhàn)單位,而現(xiàn)在大部分縣級(jí)公安局均顯現(xiàn)出機(jī)關(guān)化傾向比較突出的情況,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)繁多,部門分工過細(xì),警種職能單一,在運(yùn)行中暴露出頭重腳輕,部門之間職能交叉,各自為政,多頭管理,推諉扯皮,效率不高,機(jī)構(gòu)臃腫等一系列問題,現(xiàn)有機(jī)構(gòu)設(shè)置離現(xiàn)代警務(wù)運(yùn)行機(jī)制的要求存在著較大差距,必須深化改革,精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),提高效能,才能適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。筆者試圖從目前縣級(jí)公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置及運(yùn)行中存在的問題、機(jī)構(gòu)改革中遇到的主要困難以及在機(jī)構(gòu)改革中應(yīng)把握的問題等三個(gè)方面談幾點(diǎn)淺顯看法。一、存在的主要問題一)機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠合理縣級(jí)公安機(jī)關(guān)一直遵循“上下對(duì)口”的慣例來(lái)設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及專業(yè)大隊(duì),普遍設(shè)立辦公室(指揮中心)、政工、裝財(cái)、警務(wù)督察、法制、宣傳、出入境管理、信息通訊、控申、戶政、紀(jì)委、監(jiān)察、審計(jì)等10余個(gè)科室和國(guó)保、經(jīng)偵、治安、巡特警、刑偵、網(wǎng)監(jiān)、交警等諸多專業(yè)警種,內(nèi)設(shè)科室及專業(yè)警種占單位機(jī)構(gòu)總數(shù)的近一半甚至一半以上,警力也占到總警力的一半以上。因?yàn)閮?nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置過多,造成指揮人員多,機(jī)關(guān)人員多,使本來(lái)就有限的警力資源受到削弱。加之實(shí)戰(zhàn)部門的機(jī)關(guān)化傾向明顯,嚴(yán)重制約縣級(jí)公安機(jī)關(guān)職能作用的發(fā)揮。(二)警務(wù)運(yùn)行不夠科學(xué)目前,縣級(jí)公安機(jī)關(guān)綜合部門業(yè)務(wù)繁雜、實(shí)戰(zhàn)部門職能弱化、基層派出所疲于應(yīng)付的現(xiàn)象普遍存在。綜合部門主要職能是協(xié)調(diào)各職能部門關(guān)系,深入一線進(jìn)行調(diào)研,為實(shí)戰(zhàn)部門提供服務(wù)和保障,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。但由于各種會(huì)議、考核評(píng)比等名目繁多,綜合部門業(yè)務(wù)比較繁雜,忙于應(yīng)付的現(xiàn)象比較突出,同時(shí)還經(jīng)常抽調(diào)參加各項(xiàng)統(tǒng)一行動(dòng)、夜晚巡邏等,很少有時(shí)間與精力深入基層搞調(diào)研。結(jié)果是內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)履行職責(zé)情況一般,機(jī)關(guān)民警雖然很忙,但真正為基層服務(wù)卻不夠,能經(jīng)常到基層指導(dǎo)工作的少之又少。刑偵、經(jīng)偵、治安等實(shí)戰(zhàn)部門工作重點(diǎn)本應(yīng)在打擊違法犯罪、加強(qiáng)治安防范上,但實(shí)際工作中,由于受到各類臨時(shí)性突擊工作任務(wù)過多過頻的影響,很難集中精力履行主要職能。派出所警力應(yīng)付面上治安案件、中心工作已很吃力,又不得不從事大量的非警務(wù)活動(dòng),基本上無(wú)暇顧及社會(huì)面的動(dòng)態(tài)防控。(三)多數(shù)民警不愿到基層派出所工作當(dāng)前基層派出所執(zhí)法環(huán)境較差、工作任務(wù)繁重、思想壓力大、待遇不高、不容易出成績(jī)等多種因素,致使多數(shù)民警不愿到派出所工作。據(jù)了解,僅有20%左右的民警認(rèn)為自己的理想崗位是“派出所”,70%左右的民警希望到業(yè)務(wù)警種工作。當(dāng)前,社會(huì)治安形勢(shì)較為嚴(yán)峻,公安保衛(wèi)工作任務(wù)十分繁重,基層派出所更是承受著“千線一針”的壓力。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前派出所的工作僅大項(xiàng)就達(dá)一、二十項(xiàng),分解為小項(xiàng)指標(biāo)則達(dá)近百個(gè),還不包括各種專項(xiàng)行動(dòng)、重點(diǎn)整治等臨時(shí)性指標(biāo)任務(wù)。大量的非警務(wù)活動(dòng),大量交叉重疊的法律文書、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、資料臺(tái)賬,大量不講實(shí)效的會(huì)議、文件、考核評(píng)比檢查活動(dòng),讓派出所民警難以重負(fù),苦不堪言。二、推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革遇到的主要困難(一)缺乏改革的勇氣既然是傷筋動(dòng)骨的改革,就必然會(huì)有陣痛。改革涉及到方方面面:減機(jī)構(gòu),中層領(lǐng)導(dǎo)有想法;減機(jī)關(guān)人員數(shù)量,民警有想法。改革在一定意義上是得罪人的事,組織改革的領(lǐng)導(dǎo)者有想法。在改革的過程中遇到的問題隨處可見,比如,機(jī)構(gòu)整合后如何保障民警的職級(jí)待遇,如何確保改革中隊(duì)伍的穩(wěn)定,如何解決因機(jī)構(gòu)改革、職級(jí)減少而帶來(lái)的人員調(diào)整等等。改革就是摸著石頭過河,無(wú)現(xiàn)成的模式可套,無(wú)現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)借鑒,所以有的地方在推行機(jī)構(gòu)改革中放不下思想包袱,下不了決心,缺乏改革的勇氣。(二)缺乏改革的動(dòng)力個(gè)別地方和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為,現(xiàn)行的機(jī)構(gòu)設(shè)置和運(yùn)行模式是經(jīng)過公安工作的長(zhǎng)期實(shí)踐形成和固定下來(lái)的,能夠滿足目前社會(huì)治安形勢(shì)的需要,認(rèn)為改革是“瞎折騰”,缺乏改革的動(dòng)力。之所以動(dòng)力不足,是由于缺乏改革創(chuàng)新意識(shí),墨守成規(guī),沒能把握住現(xiàn)實(shí)社會(huì)的治安特點(diǎn),沒能把握住人民群眾的治安需求,沒能把握住公安工作的發(fā)展規(guī)律,不能把公安工作放在社會(huì)進(jìn)步、時(shí)代發(fā)展、群眾需要的大前提、大環(huán)境下來(lái)超前謀劃。當(dāng)今時(shí)代,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)完全改變了傳統(tǒng)的社會(huì)形態(tài),社會(huì)流動(dòng)性成為這一時(shí)代的主要特點(diǎn),傳統(tǒng)治安手段已不能適應(yīng)動(dòng)態(tài)社會(huì)的治安要求;人民群眾已從過去對(duì)吃穿住等生理需求的關(guān)注,逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)安全需求的極大關(guān)注,主要表現(xiàn)在:政治安全需求、公共安全需求、生命財(cái)產(chǎn)安全需求等等;新形勢(shì)新任務(wù)要求警務(wù)理念由被動(dòng)打擊型向主動(dòng)防范型轉(zhuǎn)變、機(jī)構(gòu)設(shè)置由分散型向集約型轉(zhuǎn)變、工作重心由機(jī)關(guān)向基層基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變、內(nèi)部管理由粗放模糊向科學(xué)公正轉(zhuǎn)變。(三)缺乏改革的辦法部分縣級(jí)公安機(jī)關(guān)缺乏對(duì)機(jī)構(gòu)改革工作的深入研究和理性思考,缺乏對(duì)當(dāng)?shù)毓补ぷ骱完?duì)伍現(xiàn)狀的全面了解,面對(duì)改革中遇到的問題和矛盾,束手無(wú)策,拿不出解決的辦法。有的對(duì)上級(jí)精神吃得不透,對(duì)改革的方向和重點(diǎn)把握不準(zhǔn),一味地糾纏于機(jī)構(gòu)升格、人員職級(jí)待遇等方面,過多地強(qiáng)調(diào)外部環(huán)境、政策傾斜、客觀制約因素,內(nèi)部挖潛不夠,結(jié)合實(shí)際不夠,存在重機(jī)構(gòu)、輕機(jī)制的現(xiàn)象。由于在規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置上辦法不多,推進(jìn)緩慢,在機(jī)制的建立上更是無(wú)從著力。三、推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革中應(yīng)把握的問題公安部出臺(tái)《關(guān)于縣級(jí)公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置的指導(dǎo)意見》,主要基于以下兩個(gè)方面的原因:第一,實(shí)現(xiàn)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)警力作用的最大化和縣級(jí)公安機(jī)關(guān)職能作用發(fā)揮的最優(yōu)化,是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步對(duì)新時(shí)期新階段公安機(jī)關(guān)的必然要求;第二,實(shí)現(xiàn)最大化、最優(yōu)化,必須解決機(jī)構(gòu)設(shè)置由分散型向集約型轉(zhuǎn)變、雜亂型向規(guī)范型轉(zhuǎn)變。在規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置、規(guī)范職能任務(wù)的基礎(chǔ)上建立和完善現(xiàn)代警務(wù)運(yùn)行機(jī)制,確??h級(jí)公安機(jī)關(guān)更好更充分地發(fā)揮職能作用,這是新時(shí)期新階段公安工作向前發(fā)展的必由之路。因此,我們?cè)谕七M(jìn)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)踐中,要注意把握好兩個(gè)方面的問題。(一)要發(fā)揮好三個(gè)方面的積極性一是發(fā)揮好縣級(jí)公安機(jī)關(guān)的積極性。縣級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)本地的社會(huì)治安情況、公安隊(duì)伍情況最熟悉,對(duì)原有的警務(wù)運(yùn)行機(jī)制的弊端最清楚,對(duì)改革的著力點(diǎn)最明白??h級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)于改革的認(rèn)識(shí)程度、重視程度和實(shí)踐能力,直接關(guān)系到改革的成敗得失。在推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革中,要特別注意保護(hù)和充分發(fā)揮縣級(jí)公安機(jī)關(guān)的積極性和創(chuàng)造性。在政策允許的范圍內(nèi),要充分尊重縣級(jí)公安機(jī)關(guān)的意見,相信縣級(jí)公安機(jī)關(guān)能夠通過自身的努力走出一條正確的改革路子??h級(jí)公安機(jī)關(guān)也要承擔(dān)起具體組織實(shí)施改革者的重任,著眼于大局,著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn),著眼于更好地推動(dòng)公安工作,認(rèn)真謀劃、強(qiáng)力推動(dòng)本單位的機(jī)構(gòu)改革工作。二是發(fā)揮好黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的積極性。公安機(jī)關(guān)進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革,建立現(xiàn)代警務(wù)運(yùn)行機(jī)制,是順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的必然要求,是順應(yīng)公安工作發(fā)展的必然規(guī)律,是確保公安機(jī)關(guān)充分發(fā)揮維護(hù)一方平安、發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建一方和諧職能作用的必然趨勢(shì)。然而,推進(jìn)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革,不能只是公安機(jī)關(guān)的事,不能只是公安機(jī)關(guān)內(nèi)部的調(diào)整與改革,而是保證一個(gè)地方社會(huì)發(fā)展、進(jìn)步的重要方面,應(yīng)該納入黨委、政府的決策框架,黨委、政府也應(yīng)當(dāng)成為推進(jìn)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革,建立現(xiàn)代警務(wù)運(yùn)行機(jī)制的領(lǐng)導(dǎo)者、指揮者、保障者??h級(jí)公安機(jī)關(guān)要把開展機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)和意義向黨委、政府匯報(bào)清楚,最大限度地爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)。爭(zhēng)取黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:第一,爭(zhēng)取黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)決策指揮縣級(jí)公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革;第二,爭(zhēng)取在機(jī)構(gòu)編制問題上給予支持;第三,爭(zhēng)取在統(tǒng)一機(jī)構(gòu)規(guī)格上給予支持。三是發(fā)揮好上級(jí)公安機(jī)關(guān)的積極性。上級(jí)公安機(jī)關(guān)是改革工作的指導(dǎo)者,要加強(qiáng)調(diào)查研究,盡力幫助下級(jí)公安機(jī)關(guān)及時(shí)化解改革中的矛盾和問題。上級(jí)公安機(jī)關(guān)不能借口機(jī)構(gòu)設(shè)置上下對(duì)應(yīng)對(duì)口,而干涉縣級(jí)公安機(jī)關(guān)在規(guī)定范圍內(nèi)的選設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置。(二)要注重搞好三個(gè)結(jié)合 一是貫徹公安部《關(guān)于縣級(jí)公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置的指導(dǎo)意見》與當(dāng)?shù)貙?shí)際相結(jié)合。公安部《指導(dǎo)意見》是在深入調(diào)研論證基礎(chǔ)上出臺(tái)的,是指導(dǎo)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置的綱領(lǐng)性文件。但《指導(dǎo)意見》是針對(duì)全國(guó)公安機(jī)關(guān)而言的,而全國(guó)的情況千差萬(wàn)別,各地公安工作發(fā)展水平也很不平衡。因此,在具體執(zhí)行《指導(dǎo)意見》時(shí),要堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合。對(duì)于《指導(dǎo)意見》中有明確規(guī)定的,要按規(guī)定不折不扣地執(zhí)行;對(duì)于規(guī)定不明確的,要根據(jù)實(shí)際情況,靈活執(zhí)行。但是,無(wú)論機(jī)構(gòu)如何設(shè)置,人員如何整合,公安機(jī)關(guān)所承擔(dān)的法定職責(zé)不能改變。二是機(jī)構(gòu)改革與機(jī)制創(chuàng)新相結(jié)合。規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置只是警務(wù)運(yùn)行機(jī)制改革的一個(gè)重要方面,并不是改革的終極目標(biāo)。建立良好的機(jī)制、發(fā)揮最佳的效能,才是縣級(jí)公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革的目的所在。在推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革中,要堅(jiān)持機(jī)構(gòu)改革與機(jī)制創(chuàng)新并重,堅(jiān)決糾正那種只重機(jī)構(gòu)設(shè)置而輕機(jī)制建立的情況。既要按照公安部、省廳和市局要求完成機(jī)構(gòu)改革的任務(wù),又要在建立和完善科學(xué)的現(xiàn)代警務(wù)運(yùn)行機(jī)制上下功夫,使各項(xiàng)警務(wù)運(yùn)行機(jī)制在推進(jìn)公安工作發(fā)展的具體實(shí)踐中真正發(fā)揮作用。三是全面推進(jìn)與典型引路相結(jié)合。今年,要在全省縣級(jí)公安機(jī)關(guān)全面推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。為了在全面實(shí)施改革中創(chuàng)造典型經(jīng)驗(yàn)和提供有益借鑒,各地都要認(rèn)真選擇好試點(diǎn)單位,及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)單位改革中的成功經(jīng)驗(yàn)和存在不足,同時(shí)注意發(fā)現(xiàn)、培育、推廣新的典型和好的經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮典型的示范、引導(dǎo)和帶動(dòng)作用,推動(dòng)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革工作全面、深入、健康地開展。
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