【正文】 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和領(lǐng)導(dǎo)崗位職責(zé)。修訂本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，責(zé)任制規(guī)定黨組書記、局長是第一責(zé)任人，負總責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)對分管的科室、直屬單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，一級管好一級、一級帶動一級，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與效能建設(shè)有機結(jié)合起來，既推動業(yè)務(wù)工作，又推動反腐倡廉建設(shè)。(三)以加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)為重點，不斷創(chuàng)新行政效能監(jiān)察的方式方法在開展行政效能監(jiān)察工作中，要緊密結(jié)合本部門實際，注意創(chuàng)新監(jiān)察形式，不斷加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。暢通投訴渠道，完善處理機制。在辦公樓一樓設(shè)立效能建設(shè)意見箱，在網(wǎng)站上公布投訴電話，局效能監(jiān)察辦公室內(nèi)設(shè)效能監(jiān)察投訴中心，投訴中心主要是受理來人、來電、來函、傳真、電子郵件的投訴。一般投訴件規(guī)定為30天辦結(jié)，情況復(fù)雜的投訴件可延長15天辦結(jié)，并及時將辦理結(jié)果答復(fù)投訴人。成立督查小組，開展明查暗訪。成立督查小組，每個小組由3人組成，人員從機關(guān)各科室抽調(diào)。每月進行一至兩次督查，并將督查情況以簡報形式印發(fā)各科室、直屬各單位。督查的形式有時是明查，即督查組何時前來督查，事先通知有關(guān)科室和直屬單位；有時是暗訪，即督查組何時督查事先不通知有關(guān)科室和直屬單位。不論是明查還是暗訪，對機關(guān)科室和直屬單位的工作人員都有一定的約束力，都能起到監(jiān)督和促進作用。發(fā)揮監(jiān)督員作用，加大監(jiān)督力度。從市直各有關(guān)部門、企事業(yè)單位聘請20名社會監(jiān)督員，根據(jù)人員變動及時調(diào)整增補。注重充分發(fā)揮監(jiān)督員的作用，與其保持經(jīng)常聯(lián)系，每半年召開一次監(jiān)督員座談會，聽取監(jiān)督員對局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見，特別是詳細了解機關(guān)工作人員勤政廉政、辦事作風(fēng)、工作效率等情況。通過監(jiān)督員提意見和建議，掌握情況更為真實、可靠，對進一步做好行政效能監(jiān)察工作發(fā)揮積極作用。(四)以轉(zhuǎn)變工作方式為切入點，促進業(yè)務(wù)工作科學(xué)發(fā)展在開展行政效能監(jiān)察工作中，要進一步解放思想，以轉(zhuǎn)變工作方式為切入點，更好地促進業(yè)務(wù)工作效率高、成效大。轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，增強服務(wù)意識。通過開展行政效能監(jiān)察，要切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，使同志們能夠換位思考，對前來辦事的服務(wù)對象不論認識還是不認識，都一視同仁，熱情款待。工作人員能熱情接待每一位服務(wù)對象，對服務(wù)對象的咨詢認真解答，對辦理業(yè)務(wù)者一次性告知所需資料。當(dāng)辦事人員提供的資料不齊時，詳細地講清楚。熱情地為服務(wù)對象提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提高服務(wù)意識。增強紀律觀念，提高辦事效率。開展行政效能監(jiān)察后，廣大干部職工不斷深化認識，在上下班問題上嚴格遵守辦公時間，做到不遲到、不早退，增強工作人員的時間觀念，提高辦事效率。建立便民通道，擴大服務(wù)成效。為提高行政效能，設(shè)立辦理業(yè)務(wù)的“綠色通道”，特事特辦，急事急辦，不斷擴大服務(wù)項目，提高行政效能。編輯本段五、做好此項工作的幾點保障(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，是效能監(jiān)察工作順利開展的保證。各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視效能監(jiān)察工作，親自下達專項效能監(jiān)察任務(wù)，提要求、定目標(biāo)；親自聽取匯報；親臨一線督導(dǎo)，親自批查案件，親自審定獎懲結(jié)果；親自批撥經(jīng)費建設(shè)效能監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)、購置工作用車、設(shè)備等，使工作人員對做好效能監(jiān)察工作深受鼓舞，信心倍增。效能監(jiān)察工作尤其要得到了上級紀委、監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷支持，對進一步深入開展效能監(jiān)察工作做出具體指示。(二)與時俱進，是效能監(jiān)察工作不斷深入的動力。近年來，效能監(jiān)察工作已經(jīng)作為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的一項重要舉措抓實抓好。一是主動協(xié)助黨委政府抓好公務(wù)員隊伍思想建設(shè)，保障和促進“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念和科學(xué)發(fā)展觀的落實，為經(jīng)濟發(fā)展提供思想上的保證。二是著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷強化對法律法規(guī)和政府決定命令執(zhí)行情況的監(jiān)督，堅決制止和糾正“有令不行、有禁不止”行為發(fā)生，確保政令暢通。(三)勇于實踐，是效能監(jiān)察工作不斷規(guī)范的前提。開展效能監(jiān)察工作，要求紀檢監(jiān)察機關(guān)不斷提高有效監(jiān)督的能力，不斷提高行政管理活動的監(jiān)督能力。圍繞各項效能監(jiān)察任務(wù)，準(zhǔn)確把握行政管理活動的規(guī)律和特點，嚴格掌握政策標(biāo)準(zhǔn)，提出合理的建議，為黨委政府決策提供建設(shè)性意見，強化效能監(jiān)察工作的嚴肅性。(四)自身建設(shè)，是做好效能監(jiān)察工作的基礎(chǔ)。行政效能監(jiān)察工作的開展，有效促進紀檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)，工作作風(fēng)，工作效率明顯改觀，組織協(xié)調(diào)能力、依法執(zhí)紀和處理問題的能力都有明顯的提高。在直接參與行政管理活動事前、事中、事后的監(jiān)督過程中，正確運用政策、寬嚴相濟，準(zhǔn)確把握堅持標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟社會效果相結(jié)合，堅持主導(dǎo)地位與發(fā)揮各職能部門作用相結(jié)合，通過監(jiān)督職能作用的發(fā)揮，提高保證上級重大決策落實的能力和水平。第五篇：行政效能監(jiān)察工作要點2008年全州各級監(jiān)察機關(guān)要認真貫徹全州反腐敗工作會議精神，按照上級紀檢監(jiān)察機關(guān)統(tǒng)一部署，圍繞州第九次黨代會提出的堅持科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建“五個**”，加快富民強州的中心工作，結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變、政府工作創(chuàng)新、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，積極開展效能監(jiān)察，加強對行政機關(guān)及其工作人員履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查，督促他們規(guī)范行政行為，提高行政效能，為實現(xiàn)全州經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供有力保障。一、加強對行政權(quán)力運行重要環(huán)節(jié)效能情況的監(jiān)督檢查要積極探索對行政決策環(huán)節(jié)效能情況進行監(jiān)督檢查的有效辦法，督促有關(guān)部門健全行政決策機制和決策責(zé)任追究等相關(guān)制度，促進政府及其部門提高依法行政和科學(xué)施政的能力和水平，積極推進電子政務(wù)，有條件的縣市要注重運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對行政許可過程進行監(jiān)控，探索建立電子行政效能監(jiān)察系統(tǒng)。深化對《行政許可法》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，督促行政機關(guān)及行政許可實施單位繼續(xù)完善與《行政許可法》相配套的制度，加強審批項目后續(xù)監(jiān)管，糾正和查處違反《行政許可法》的行為；會同有關(guān)部門加強對行政執(zhí)法責(zé)任制落實情況的監(jiān)督檢查，督促政府及職能部門規(guī)范行政執(zhí)法行為，實行行政執(zhí)法依據(jù)公開制度、執(zhí)法行為評議考核制度和執(zhí)法過錯追究制度，堅決糾正并嚴肅查處違法或不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為。二、加強對政府機關(guān)效能建設(shè)情況的監(jiān)督檢查要繼續(xù)督促行政機關(guān)開展效能建設(shè)，加強對政府機關(guān)效能建設(shè)情況的監(jiān)督檢查，要以群眾反映突出的政府部門為重點，通過監(jiān)督檢查，嚴肅查處官僚主義、形式主義、弄虛作假等問題，著力糾正辦事推諉、效率低下等現(xiàn)象，促進各級行政機關(guān)及其工作人員樹立良好的機關(guān)工作作風(fēng)。要建立行政效能投訴網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范行政效能投訴中心，拓寬投訴渠道，及時受理群眾投訴。加強對行政機關(guān)工作人員行政不作為、亂作為問題的查處，規(guī)范行政執(zhí)法行為。健全和完善辦事公開制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、聯(lián)合審批制、效能告誡制、績效考核制、責(zé)任追究制等制度，及時查找和堵塞行政管理中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，建立科學(xué)合理、便捷高效的工作和辦事機制。三、加強對影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境突出問題的監(jiān)督檢查要加強對各級政府及其有關(guān)部門貫徹落實州委、州政府關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境重大決策情況的監(jiān)督檢查，繼續(xù)開展納稅人評議政府職能部門行風(fēng)活動，督促部門落實優(yōu)化工作責(zé)任制，建立和完善優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的長效機制。要圍繞推進新型工業(yè)化建設(shè)中的一些重要環(huán)節(jié)開展專項效能監(jiān)察，建立和實行重大投資項目部門跟蹤服務(wù)責(zé)任制、企業(yè)測評制和重大投資項目流失問責(zé)制，對中博會等重大招商引資簽約項目落實情況進行跟蹤專項效能監(jiān)察，督促有關(guān)部門建立重大投資項目審批辦證全程代理綠色通道，對因行政效能等問題未能如期落實、造成重大項目流失等不良影響的，要追究責(zé)任。要認真受理涉及優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問題的投訴，要加強對各部門優(yōu)化工作機構(gòu)的協(xié)調(diào)，建立健全“聯(lián)動高效、分級負責(zé)、歸口管理、有訴必理、有理必果”的優(yōu)化工作投訴受理、調(diào)度、協(xié)調(diào)、查處的快速聯(lián)動機制，加強明查暗訪和輿論監(jiān)督，及時查處損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案件，典型案件要公開通報。要繼續(xù)完善企業(yè)測評、黃牌警告、新聞通報等監(jiān)督措施，充分發(fā)揮優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境測評點和經(jīng)濟環(huán)境監(jiān)督員、特邀監(jiān)察員和湘西優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境與效能監(jiān)察信息網(wǎng)的作用，要在全州各級工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建立優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境測評點，積極探索建立優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的綜合監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和長效監(jiān)督機制。四、加強對解決群眾關(guān)心的熱點問題的監(jiān)督檢查各縣市要結(jié)合實際，緊貼各級政府的中心工作，以解決人民群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實的利益問題和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的突出問題為重點選題立項開展行政效能監(jiān)察工作，要對無法律依據(jù)的限制環(huán)保、安全等檢查的文件進行認真清理糾正。要繼續(xù)會同有關(guān)部門堅決糾正損害群眾利益的突出問題，繼續(xù)開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察，嚴肅查處擅自改變規(guī)劃獲取利益的案件。2008年的行政效能監(jiān)察工作任務(wù)繁重，各級監(jiān)察機關(guān)要自覺服務(wù)和服從“富民強州”的目標(biāo)，找準(zhǔn)行政效能監(jiān)察工作的切入點和著力點。要適應(yīng)形勢發(fā)展和工作需要，依法開展監(jiān)督檢查和優(yōu)化工作。要充實和加強行政效能監(jiān)察工作力量，健全內(nèi)部各項工作制度，加強行政效能監(jiān)察隊伍自身建設(shè)。要深入調(diào)查研究，積極探索行政效能監(jiān)察工作的特點和規(guī)律，創(chuàng)新工作思路，改進工作方法，及時總結(jié)和推廣開展行政效能監(jiān)察工作的成功經(jīng)驗和有效做法，促進全州行政效能監(jiān)察工作的全面發(fā)展。