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市政府研究進(jìn)一步做好新形勢(shì)下群眾工作-資料下載頁

2024-11-14 19:35本頁面
  

【正文】 退也退不得,好也好不了,壞也壞不了,死不死,活不活,再要突破也很難。這是個(gè)社會(huì)轉(zhuǎn)型綜合癥的問題,包括政治經(jīng)濟(jì)文化。打個(gè)比喻,一體化運(yùn)作對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型不重要嗎?很重要。因?yàn)榘次鞣秸螌W(xué),他們就要黨政分開,而在我們國(guó)家,縣級(jí)以下都叫農(nóng)村地區(qū),沒有嚴(yán)格意義上西方政治學(xué)的黨政分開。所以在社會(huì)轉(zhuǎn)型期就會(huì)遇到很多問題,老百姓要求你百分之百的好,全民主義,而古代叫做以民為本,現(xiàn)在叫以人為本,從哲學(xué)上講,它是有差異的,從老百姓的理解角度出發(fā),它們并沒有差異。五、黨的工作模式創(chuàng)新最后,我們講一下黨的工作模式創(chuàng)新。首先是目標(biāo)立場(chǎng)方法,嚴(yán)格的講立場(chǎng)是不能動(dòng)的,目標(biāo)和方法是可以隨機(jī)應(yīng)變的,根據(jù)不同的形勢(shì)、不同的情況,要與時(shí)俱進(jìn)。民生的“老三難”是指看病難、就業(yè)難、上學(xué)難;“新三難”是指養(yǎng)老難、進(jìn)幼兒園難、出行難,這些民生問題也都引起了中央的高度重視。黨群關(guān)系說到底就是利益關(guān)系,利益關(guān)系理順了,大家心里就舒暢了,利益關(guān)系梳理不好,矛盾就會(huì)爆發(fā)。處理好利益關(guān)系涉及到三個(gè)方面,即合法、合理、合情三個(gè)方面的要求。合法這是從國(guó)家法來講,合理是從價(jià)值觀來講,你認(rèn)為合理的事,或許別人認(rèn)為不合理,因?yàn)槊總€(gè)人的生存需求不一樣。合情那就更有差異了,但是有一個(gè)大家所公認(rèn)的公平正義的準(zhǔn)則標(biāo)準(zhǔn)。溫家寶曾經(jīng)談過一段話,他說,“如果說發(fā)展經(jīng)濟(jì)改善民生是政府的天職,推進(jìn)社會(huì)公平正義就是政府的良心”,所以我們必須把合法、合理、合情結(jié)合起來?,F(xiàn)在我們遇到的問題是什么?就五個(gè)問題,后現(xiàn)代化時(shí)代時(shí)空壓縮式概念、后革命時(shí)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)式概念、后危機(jī)時(shí)代結(jié)構(gòu)式概念、后溫飽時(shí)代社會(huì)保障式概念、后城市化土地式概念。單獨(dú)要講的,我就講后城市化土地式概念,我們說房?jī)r(jià)太高了,老百姓不滿意是事實(shí),但不僅僅是因?yàn)榉績(jī)r(jià)高與低的問題,還有政策問題、技術(shù)問題、導(dǎo)向問題、結(jié)構(gòu)問題等等。以前重點(diǎn)發(fā)展,后來局部發(fā)展,最后講協(xié)調(diào)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,貫徹科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路,一定要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,必須堅(jiān)持完善黨的執(zhí)政能力建設(shè)。所謂黨的領(lǐng)導(dǎo),不一定是管的越多就越好,放開不該管的,管好該管的,政府就是要提供社會(huì)保障,提供公共產(chǎn)品,做好公共服務(wù)和公共管理,這些都與老百姓密切相關(guān)。如果這屆政府能夠在這上面做出最大成績(jī),把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,就能贏得民心。關(guān)于新型城市化,總書記提了兩個(gè)新形勢(shì)給我印象最深,一個(gè)是新型大國(guó)關(guān)系,就是跟美國(guó)的關(guān)系。還有一個(gè)新型城鎮(zhèn)化,就是人的城市化。以前是縣、鄉(xiāng)、村,今后是市、政、村,都要有機(jī)制保障,群眾參與機(jī)制、決策機(jī)制、群眾的利益表達(dá)機(jī)制、矛盾的排除機(jī)制、群眾的監(jiān)督機(jī)制,所有這些都要適應(yīng)政治層次的發(fā)展需求。群眾工作要根據(jù)不同的情況做不同的安排,當(dāng)吃飯都吃不飽的時(shí)候,老百姓首先關(guān)心的是吃喝拉撒。當(dāng)溫飽問題得以解決的時(shí)候,就會(huì)關(guān)心更高的層次的需求,包括政治需求、精神需求等等。不同的條件產(chǎn)生不同的需求,我們要對(duì)癥下藥,基層黨群關(guān)系,必須科學(xué)化發(fā)展,服務(wù)群眾,凝聚人心,各個(gè)地方已經(jīng)有了很多的經(jīng)驗(yàn)。比如河北保定建立了群眾工作站,山東臨沂建立了群眾服務(wù)中心,遼寧沈陽建立了工作部,當(dāng)然這些機(jī)構(gòu)現(xiàn)在還只是在探索之中,沒有全國(guó)統(tǒng)一,但從這個(gè)意義上講,各地的群眾工作都在創(chuàng)新。最后我們要牢記黨的宗旨,不負(fù)人民的重托,堂堂正正做人,踏踏實(shí)實(shí)做事,服務(wù)人民大眾,創(chuàng)新工作方式。第五篇:新形勢(shì)下如何做好群眾工作新形勢(shì)下如何做好群眾工作善于做群眾工作,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì),這一傳統(tǒng)和優(yōu)勢(shì),在我們黨奪取政權(quán)取得革命勝利和建設(shè)社會(huì)主義過程中,發(fā)揮了極其重要的作用。改革開放30年來,我們黨的執(zhí)政條件和社會(huì)環(huán)境發(fā)生了深刻變化,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式發(fā)生較大變化,群眾的利益需求和價(jià)值取向日趨多樣化,人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、差異性、多變性特征也逐漸顯現(xiàn),群眾工作處于一個(gè)特殊的歷史時(shí)期,要解決的問題更復(fù)雜,要求更高、難度更大。如何適應(yīng)新形勢(shì),做好群眾工作,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧,成為每一個(gè)黨員干部應(yīng)該關(guān)注和思考的問題。一、必須提高對(duì)群眾工作的認(rèn)識(shí)。黨的群眾工作就是黨的各級(jí)組織和廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,以馬克思主義的群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線為指導(dǎo),通過各種適當(dāng)?shù)男问胶头椒ㄐ麄魅罕姟⒔逃罕?、引?dǎo)群眾、動(dòng)員群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾、服務(wù)群眾,使廣大群眾正確理解并認(rèn)同黨的綱領(lǐng)、路線、方針、政策和主張,并在黨的領(lǐng)導(dǎo)下充分發(fā)揮其積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,同心同德地為完成黨的各項(xiàng)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)黨的綱領(lǐng)目標(biāo)而努力奮斗。認(rèn)真研究新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律,切實(shí)提高黨員干部做群眾工作的能力,意義重大且任務(wù)緊迫。首先有利于創(chuàng)造安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)穩(wěn)定局面。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的不斷前進(jìn),體制轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會(huì)變革,各種社會(huì)矛盾逐步顯現(xiàn)甚至變得十分突出,如果得不到及時(shí)有效地化解,勢(shì)必影響到改革開放的進(jìn)程。其次,有利于構(gòu)建和諧的社會(huì)主義社會(huì)。順應(yīng)群眾期待,傾聽群眾訴求,解決群眾難題,建立良好的黨群關(guān)系、干群關(guān)系,才能更好地理順不同階層不同方面的社會(huì)關(guān)系,凝心聚力,共同構(gòu)建起和諧的社會(huì)主義社會(huì)。再次,有利于穩(wěn)定和鞏固黨的執(zhí)政地位。社會(huì)轉(zhuǎn)型的加快,帶來各種利益體之間社會(huì)關(guān)系的復(fù)雜化,沖突和矛盾層出不窮,對(duì)黨的執(zhí)政能力構(gòu)成嚴(yán)峻的考驗(yàn),直接關(guān)系到黨的執(zhí)政地位。二、必須提高做群眾工作的能力。提高各級(jí)黨組織和廣大黨員干部在新形勢(shì)下做群眾工作的能力,必須在提高深入群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、溝通群眾、化解矛盾能力上下功夫。一是必須提高深入群眾的能力。要強(qiáng)化宗旨意識(shí),心系群眾。始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,切實(shí)把人民群眾裝在心里,這樣才會(huì)發(fā)自內(nèi)心地深入群眾。所以就要從強(qiáng)化宗旨教育入手,樹立正確的群眾觀。通過加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),全面掌握黨的群眾路線、群眾工作理論。要深入調(diào)查研究,走近群眾。干部必須沉下去,與群眾零距離接觸,密切干群關(guān)系,才能親身體驗(yàn)群眾疾苦,親耳聆聽群眾呼聲,親口向群眾宣傳黨和政府的方針政策,掌握第一手材料。要暢通渠道,聯(lián)系群眾。必須建立方便群眾反映問題的制度和平臺(tái)。如定期下訪制度、開通熱線電話和網(wǎng)上信箱等,多方聯(lián)系群眾,第一時(shí)間聽到群眾的聲音。二是必須提高組織群眾的能力。要關(guān)注民生,利為民所謀。任何一項(xiàng)措施的制定和實(shí)施,都要考慮大多數(shù)群眾的覺悟、意愿和利益要求,凡是群眾不支持或不贊成的事,就不能急于去辦。堅(jiān)持群眾利益無小事的原則,把滿足群眾利益要求作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,從而取得群眾的信賴。要以身作則率先垂范。要從樹立黨員干部?jī)?yōu)良品德和良好形象入手,提高黨員干部在群眾中的威信。在實(shí)際工作中,黨員干部要修練德行,嚴(yán)格自律,學(xué)會(huì)吃苦,學(xué)會(huì)吃虧。用過硬的作風(fēng)和實(shí)在的人品,贏得群眾的信任,使群眾愿意跟著走跟著干。要講究方法。善于因地制宜,把握好原則性和靈活性,不同時(shí)間,不同地點(diǎn),不同工作對(duì)象,要區(qū)別對(duì)待,讓群眾樂于接受,自覺自愿地配合工作。三是必須提高服務(wù)群眾的能力。要提高把握民意的能力。走近基層,走近群眾,認(rèn)真聽,仔細(xì)記,了解最真實(shí)的民意,把握矛盾的焦點(diǎn),找準(zhǔn)癥結(jié),才能找準(zhǔn)服務(wù)群眾的著力點(diǎn)。要苦練內(nèi)功,提高辦事能力。黨員干部要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),立足本職,苦練本領(lǐng)。學(xué)會(huì)主動(dòng)服務(wù),微笑服務(wù),并創(chuàng)新思維,豐富工作方法和手段,做業(yè)內(nèi)的能手、能人,做到謀事精明,辦事干練。四是必須提高溝通群眾的能力。要主動(dòng)出擊,接近與群眾的距離,減少和清除身份地位、感情信任、情緒態(tài)度等方面的溝通障礙。放下架子,與群眾為友,以群眾為師,滿懷對(duì)群眾的深情厚意,與群眾做以心換心的交流溝通。要學(xué)習(xí)語言表達(dá)技巧,提高說話辦事水平,關(guān)于用群眾接受的語言和方式,把要傳達(dá)的方針政策輸入群眾心里,使群眾愿意聽,愿意信。要?jiǎng)?chuàng)新溝通手段。運(yùn)用現(xiàn)代化通訊手段與群眾交流和溝通。五是必須提高化解矛盾的能力。要善于預(yù)見和發(fā)現(xiàn)矛盾,提高事前防控能力。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí),掌握事物發(fā)展規(guī)律,保持敏銳的政治敏感性,善于見微知著,洞察秋毫,做到未雨綢繆。把矛盾解決在內(nèi)部,解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、容易引發(fā)社會(huì)矛盾的問題,對(duì)特殊群體的思想動(dòng)態(tài)和活動(dòng)趨勢(shì),要予以高度關(guān)注,制定應(yīng)急處置預(yù)案。要加強(qiáng)實(shí)踐,提高事中處置能力。要練膽量,敢于面對(duì)群眾,敢于直面矛盾,臨事不慌,臨危不懼。在突發(fā)事件爆發(fā)時(shí),要從容應(yīng)對(duì),并把每一次事件,當(dāng)作一次提高處置能力的鍛煉機(jī)會(huì)。不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷提高處置能力。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要親臨現(xiàn)場(chǎng),果敢處置,靈活處置。處置過程中,要善于傾聽意見,善于借力尋策。要暢通訴求通道,提高全面疏導(dǎo)能力。不要怕群眾說問題,不要不給群眾說話的機(jī)會(huì),暢通訴求通道,就是給矛盾一個(gè)釋放的出口。對(duì)群眾反映的問題,如果事實(shí)清楚,合情合理,就應(yīng)落實(shí)具體的承辦部門和承辦人,并督促其及時(shí)解決。對(duì)于一時(shí)不能解決的問題,要向群眾真實(shí)交待原因,以求諒解。對(duì)于那些群眾誤解的事,就必須做好解釋??傊龅绞率掠谢匾?,件件有著落,全面疏導(dǎo),化解矛盾。領(lǐng)導(dǎo)干部要掌握新形勢(shì)下做好群眾工作的本領(lǐng)和方法發(fā)布時(shí)間:20100315 來源: 點(diǎn)擊: 237夢(mèng) 華新的歷史時(shí)期,黨的群眾工作需要與時(shí)俱進(jìn)。要以黨的十七大精神為指針,按照胡錦濤總書記提出的“認(rèn)認(rèn)真真訪民情,誠(chéng)誠(chéng)懇懇聽民意,實(shí)實(shí)在在幫民富,兢兢業(yè)業(yè)保民安”的要求,千方百計(jì)把群眾工作做深做細(xì)做實(shí)做好,始終保持黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。(一)敬之以心。大量事實(shí)表明,當(dāng)前基層出現(xiàn)的問題很多都是因?yàn)闆]有重視群眾工作,在思想上、感情上嚴(yán)重脫離群眾造成的。群眾在我們心中有多重,我們?cè)谌罕姷男闹芯陀卸嘀?。我們的干部任何時(shí)候心里都要裝著群眾,遇事想著群眾,要有愛民之心、親民之義、為民之舉?!耙饽哂趷勖瘢心哂跇访瘛?,只有心里裝著群眾,才能在思想上尊重群眾、在感情上貼近群眾、在行動(dòng)上深入群眾、在工作上依靠群眾。2007年初,溫家寶總理在接見民政工作會(huì)議代表時(shí)有一番深情的講話,他說自己也是一個(gè)民政干部,是為民辦事的,并希望民政干部做一個(gè)有心的人,用真心去了解社情民意;做一個(gè)心重的人,把群眾的事情和利益看成比泰山還重;做一個(gè)心誠(chéng)的人,誠(chéng)心誠(chéng)意幫助群眾解決困難。我們每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要深刻地體會(huì)、努力地實(shí)踐溫總理的講話,用政策解疑心,用溫暖熱人心,用感情動(dòng)人心,用制度穩(wěn)人心,用幫困寬人心,用真情換真心。(二)授之以利。群眾是最講實(shí)惠的,利益追求、利益訴求是現(xiàn)階段群眾工作的最大趨向,“說一萬句好話,不如辦一件實(shí)事”。授之以利的本質(zhì)是要關(guān)心群眾生活,幫助群眾解決實(shí)際困難,不與民爭(zhēng)利。心里沒有群眾,就是忘本;對(duì)群眾的疾苦漠不關(guān)心,就是變質(zhì);濫用手中的權(quán)力欺壓群眾,就是對(duì)黨的背叛。一是始終關(guān)注民生。要時(shí)刻關(guān)注群眾的關(guān)切和感受,注意從源頭抓起,注意從小事抓起,注意從日常工作抓起,及時(shí)解決關(guān)系老百姓柴米油鹽、衣食住行、安危冷暖、生老病死等實(shí)際問題。胡錦濤總書記說,群眾利益無小事。溫家寶總理說,人民群眾的事情,小事也是大事。把總書記和總理的話聯(lián)系起來,就會(huì)理解小與大的關(guān)系。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要樹立正確的政績(jī)觀,就要辦群眾真心擁護(hù)的事情,而且是經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)正確的事情。如教育是民生之基、社保是民生之安、就業(yè)是民生之本、分配是民生之源,看似小事,實(shí)則大事,一定要做好。二是盡力幫助民富。發(fā)展是解決一切矛盾和問題的根本。要進(jìn)一步圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,通過宏觀調(diào)控的“倒逼”機(jī)制,推進(jìn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,努力使發(fā)展更加體現(xiàn)以人為本的要求。同時(shí),在發(fā)展過程中,要突出解決好貧困地區(qū)和弱勢(shì)群眾的問題,解決好城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)問題,使發(fā)展的成果真正惠及所有人民群眾,最大限度地促進(jìn)社會(huì)和諧。三是切實(shí)維護(hù)民權(quán)。要暢通民主渠道,鼓勵(lì)和保護(hù)老百姓講實(shí)話講真話。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要保證有足夠的時(shí)間和精力處理群眾信訪,通過民情直通車、民情聯(lián)系卡等形式暢通渠道,形成民意暢達(dá)的利益訴求和表達(dá)機(jī)制。我們要通過創(chuàng)造各種形式,使群眾有地方說話、有機(jī)會(huì)說話,這樣,很多問題就能得到及時(shí)解決。四是努力保障民安。確保社會(huì)穩(wěn)定,是人民群眾的基本福祉。近年來,隨著城市化、工業(yè)化推進(jìn)和人流、物流增加,社會(huì)矛盾和治安問題越來越多。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視,善于見微知著,在解決這類問題時(shí)要有方法、有手段,切實(shí)保證人民群眾有一個(gè)安定的生產(chǎn)生活環(huán)境。要建立預(yù)防化解矛盾糾紛的機(jī)制。把矛盾消除在萌芽狀態(tài),把問題解決在基層,做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交。要深化法治建設(shè),大力發(fā)展平安韶關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作的責(zé)任制,以維護(hù)穩(wěn)定的實(shí)際行動(dòng)為構(gòu)建和諧社會(huì)出力。(三)動(dòng)之以情。善于做群眾工作,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是我們黨的政治優(yōu)勢(shì)。進(jìn)入新時(shí)期新階段,我們有很多同志感慨現(xiàn)在的群眾工作越來越難做,特別是在基層走訪群眾和接待群眾上訪時(shí),“老辦法不管用,新辦法不會(huì)用,軟辦法不頂用,硬辦法不能用”,常常感到束手無策。我認(rèn)為,出現(xiàn)這些情況的癥結(jié)是找不到消除隔閡的切入口,沒有打開群眾的內(nèi)心世界。要做到動(dòng)之以情,用心走進(jìn)群眾。一是誠(chéng)心溝通,拉近距離。常言道:“精誠(chéng)所至,金石為開”。誠(chéng)是溝通關(guān)系、增進(jìn)了解、聯(lián)絡(luò)感情、撥動(dòng)心弦的前提和基礎(chǔ)。拉家常就是一種很好的途徑和方法,其實(shí)質(zhì)是對(duì)群眾動(dòng)之以情,通過與群眾拉家常,拉近與群眾的距離,有利于營(yíng)造談話的氛圍,使群眾容易產(chǎn)生共鳴;有利于溝通交流,消除一些矛盾和隔閡;有利于建立相互之間的信任,深化友誼。因此無論對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部,還是基層干部來說,與群眾拉家常,不是一般的手段,而是價(jià)值取向,不是權(quán)宜之計(jì),而是根本要求。但拉家常不等于信口開河,而是要帶情去,帶心去,平等對(duì)待群眾,建立一種良性的互動(dòng),我總結(jié)的口訣是心要誠(chéng),誠(chéng)則信,信則靈,把群眾當(dāng)作交流的對(duì)象,決不能居高臨下,這樣才能打開群眾的心扉。二是虛心求教,平等謙和。毛澤東同志曾經(jīng)說過:“只有做群眾的學(xué)生才能做群眾的先生?!鳖I(lǐng)導(dǎo)干部只有尊重群眾,才會(huì)被群眾所尊重、擁護(hù)。因此我們?cè)诠ぷ髦幸獙W(xué)會(huì)以平等謙和的姿態(tài)與群眾交流,敞開心扉、虛心請(qǐng)教、實(shí)話實(shí)說,群眾才愿意對(duì)你說真話、說心里話。如果官氣十足、居高臨下,那么群眾自然敬而遠(yuǎn)之,三緘其口了。(四)曉之以理。曉之以理關(guān)鍵是宣傳、教育、引導(dǎo)好群眾,形成共同的核心價(jià)值體系,構(gòu)筑和諧文化。一是通過思想政治工作宣傳群眾。黨的思想政治工作本質(zhì)上是群眾工作,是宣傳群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾,提高群眾的工作。越是矛盾突出、越是問題復(fù)雜,領(lǐng)導(dǎo)干部越要耐心細(xì)致地做好宣傳群眾、教育群眾的工作。要深入宣傳好中央關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義
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