【正文】 行問責(zé)管理。南寧市頒布實(shí)施了《南寧市實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”問責(zé)暫行辦法》，強(qiáng)化責(zé)任要求，嚴(yán)格責(zé)任約束，對實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”不重視、不得力、不作為的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部堅決追究責(zé)任，自問責(zé)制啟動以來，南寧市共有48人被問責(zé)。通過嚴(yán)格問責(zé)，增強(qiáng)了各級領(lǐng)導(dǎo)對實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”的責(zé)任感。（四）全民參與南寧市“城鄉(xiāng)清潔工程”采取政府主導(dǎo)，全民參與的方式開展。首先是通過大力宣傳深入持久實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”的重大意義，宣傳相關(guān)的法律和規(guī)章，宣傳廣大市民在“城鄉(xiāng)清潔工程”中的具體要求，宣傳“城鄉(xiāng)清潔工程”中的先進(jìn)單位、先進(jìn)個人和典型經(jīng)驗，宣傳違反城市管理的處罰規(guī)定等，使“城鄉(xiāng)清潔工程”全民皆知、家喻戶曉；二是采取廣泛發(fā)動各街道、各鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、居民群眾、學(xué)校師生、部隊官兵、農(nóng)村群眾積極參與，對城鄉(xiāng)結(jié)合部、圩場周邊進(jìn)行衛(wèi)生大整治，督促沿街單位、店鋪認(rèn)真履行職責(zé)，做好“門前三包”和“門內(nèi)達(dá)標(biāo)”工作，在機(jī)關(guān)實(shí)行周五大掃除制度等方式開展全民性的衛(wèi)生整治大行動。三、黨政考察團(tuán)小結(jié)會精神6月8日上午，考察團(tuán)在南寧召開小結(jié)會。會議由市政府副秘書長謝汝黨同志主持。參加考察活動的領(lǐng)導(dǎo)和同志們匯報了學(xué)習(xí)考察的收獲和工作建議。市委常委、常務(wù)副市長霍榮蔭同志在會上作了重要講話。會議認(rèn)為，此次赴南寧考察學(xué)習(xí)主題明確，安排周密，收獲豐富。南寧市在城市管理，尤其是市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面創(chuàng)造出許多有效的經(jīng)驗，十分值得珠海學(xué)習(xí)借鑒。通過考察，大家思想上受到很大震撼，拓寬了視野，看到了珠海城市管理工作存在的不足和差距。接下來，各級各部門要深入領(lǐng)會市委、市政府組織此次考察的決策意圖，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動“135”行動計劃實(shí)施的高度出發(fā)，統(tǒng)一思想，理清思路，加大力度，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)珠海城市管理工作。會議對相關(guān)工作提出了要求并作了部署。（一）增強(qiáng)歷史責(zé)任感。社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對珠海城市管理提出了新的、更高的要求。珠海作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)和對外開放窗口，要建設(shè)成為最適宜居住、最適宜創(chuàng)業(yè)、最富有魅力的城市，就必須加強(qiáng)城市管理，提高市容環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，為市民、游客、投資者創(chuàng)造良好的生活、旅游、投資環(huán)境，這是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，積極主動承擔(dān)起崗位職責(zé)，共同努力推進(jìn)“135”行動計劃的實(shí)施，切實(shí)做好市容環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作，實(shí)現(xiàn)“一年見美”的目標(biāo)。（二）虛心學(xué)習(xí)南寧市的先進(jìn)經(jīng)驗。南寧市在城市管理方面創(chuàng)造出許多寶貴經(jīng)驗，我市要有針對性地加以學(xué)習(xí)借鑒。一是學(xué)習(xí)南寧市不甘落后，把城市作為投資環(huán)境來管理的決心和恒心；二是學(xué)習(xí)南寧市高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求建設(shè)城市、管理城市的認(rèn)真精神；三是學(xué)習(xí)南寧市強(qiáng)化屬地管理的管理模式；四是學(xué)習(xí)南寧市對外宣傳教育、堵疏結(jié)合，對內(nèi)嚴(yán)格管理，實(shí)行問責(zé)制的有效經(jīng)驗。（三）明確思路，扎實(shí)工作。一是采取有效措施實(shí)現(xiàn)“一年見美”的目標(biāo)，加強(qiáng)城市管理日常養(yǎng)護(hù)工作，做到保持路面完好、平整、無坑洼，渠道不臭、不干，市內(nèi)無占道經(jīng)營、亂擺買、衛(wèi)生死角，路燈燈桿無銹斑、燈具清潔完好，城區(qū)內(nèi)無黃土裸露現(xiàn)象；二是要明確市、區(qū)各部門職責(zé)，市的部門主要負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法的制定，加強(qiáng)對各區(qū)、街道的監(jiān)督指導(dǎo)，區(qū)、街道負(fù)責(zé)管理工作的具體實(shí)施；三是集中宣傳、教育，制定宣傳方案，組織電視臺等媒體宣傳城市管理的法律、規(guī)章及開展市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作的重大意義，對違反城市管理法規(guī)的不文明行為進(jìn)行披露、曝光，對先進(jìn)的典型事例進(jìn)行表揚(yáng)，會同人大、政協(xié)對城市管理工作進(jìn)行監(jiān)督，會同企業(yè)對外來工進(jìn)行宣傳教育；四是采取堵疏結(jié)合，人性化管理的方式，每個鎮(zhèn)（街）選取一個地方，引導(dǎo)小商販入室經(jīng)營，杜絕亂擺賣現(xiàn)象；五是實(shí)行問責(zé)制，對不履行或履行職責(zé)不力的，追究領(lǐng)導(dǎo)和個人責(zé)任；五是確保城市管理經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?，城管養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)、機(jī)動經(jīng)費(fèi)不得挪用，必須全部用于“一年見美”的各項工作。第五篇：城管局城市管理考察報告年，為學(xué)習(xí)、借鑒廣西市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的先進(jìn)經(jīng)驗，市委、市政府組織黨政考察團(tuán)于月日到廣西南寧考察。月日上午，考察團(tuán)在南寧召開小結(jié)會，對此次考察活動進(jìn)行總結(jié)。我區(qū)林粵海副區(qū)長、符大業(yè)區(qū)長助理、區(qū)城管局劉繼漢局長以及各鎮(zhèn)街相關(guān)負(fù)責(zé)人參加了此次考察活動。一、考察的基本情況此次考察由市委常委、常務(wù)副市長霍榮蔭同志帶隊，市委人大常務(wù)副主任冼文、副主任余榮靄，市政協(xié)副主席呂明智、熊豪品，以及市城監(jiān)委辦公室、市城管局、市建設(shè)局、市工商局、香洲區(qū)、金灣區(qū)、斗門區(qū)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人近50人參加了此次考察。市黨政考察團(tuán)根據(jù)南寧市的特點(diǎn)和優(yōu)勢，結(jié)合珠海市的實(shí)際情況，有針對性的考察了南寧市的城市規(guī)劃、建設(shè)和市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。南寧市市容“潔、齊、綠、美”（即：潔——道路干凈整潔；齊——無占道經(jīng)營，無亂擺買，車輛停放整齊；綠——喬木品種多樣、數(shù)量多，植物搭配合理，綠化景觀效果好；美——城市規(guī)劃科學(xué)、合理，燈飾漂亮、新穎、美觀）讓考察團(tuán)大開眼界，南寧市對市容環(huán)境衛(wèi)生的高標(biāo)準(zhǔn)管理和高效能監(jiān)的做法讓大家深受震撼和啟發(fā)，為我市實(shí)施“135”行動計劃，提高市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)“一年見美”的目標(biāo)提供了很好的借鑒。二、南寧市“城鄉(xiāng)清潔工程”主要經(jīng)驗?zāi)蠈幨?“城鄉(xiāng)清潔工程”能取得良好成效的主要經(jīng)驗為“領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實(shí)、措施得力、全民參與”。（一）領(lǐng)導(dǎo)重視廣西自治區(qū)黨委、政府高度重視“城鄉(xiāng)清潔工程”，由自治區(qū)黨委書記掛帥親自抓，從政治上、思想上引導(dǎo)全區(qū)干部群眾深刻認(rèn)識實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”的重要意義，把它當(dāng)作“五個工程”來抓（“五個工程”指：對群眾來說是民心工程，對企業(yè)來說是信心工程，對城市來說是管理工程，對發(fā)展來說是環(huán)境工程，對干部來說是作風(fēng)工程）。全區(qū)各級政府部門將該項工程作為“一把手”工程來抓，并成立各級“城鄉(xiāng)清潔工程”組織機(jī)構(gòu)。各級政府部門一把手和其他領(lǐng)導(dǎo)深入第一線召開現(xiàn)場會，協(xié)調(diào)解決問題，并帶頭參加開展衛(wèi)生清掃、整治活動。領(lǐng)導(dǎo)的身體力行和高度重視，極大地激發(fā)了全體干部群眾實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”的信心和決心，為各項工作的順利開展提供了思想保障。（二）責(zé)任落實(shí)南寧市在實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”中，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、包干責(zé)任制等制度，層層分解責(zé)任，并實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制，做到件件有人管，事事有人干，項項有著落。一是市委、市政府制定方案，明確各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各村（社區(qū)）以及各機(jī)關(guān)、部門等相關(guān)單位的工作職責(zé)，并且要求各單位相互配合，通力合作；二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系責(zé)任制度，市、區(qū)四套班子的每一位領(lǐng)導(dǎo)都負(fù)責(zé)一個路段或者一個鎮(zhèn)（街道）的整治工作；三是實(shí)行干部包街制度，城區(qū)副處級以上領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)各部門每人（部門）負(fù)責(zé)一條街，每天有人到街上巡查，及時糾正、處理問題；四是實(shí)行包干制度，按照“屬地管理”原則，各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)逐級簽訂責(zé)任狀，縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與轄區(qū)內(nèi)責(zé)任單位簽定責(zé)任狀，將責(zé)任細(xì)化到每個片區(qū)、每個路段，把責(zé)任落實(shí)到每個人，實(shí)行分片包干、分段負(fù)責(zé)。（三）措施得力“城鄉(xiāng)清潔工程”是一項覆蓋面廣、工作量大、難度高、持續(xù)時間長的系統(tǒng)性工程，需要有完善的管理制度和有效的措施才能保證工程順利實(shí)施。南寧市的主要做法是：廣泛宣傳發(fā)動。開展“城鄉(xiāng)清潔工程”中南寧市一直加強(qiáng)教育宣傳，借助媒體、網(wǎng)絡(luò)、公益廣告、手機(jī)短信、旅游宣傳等多種渠道、多種方式進(jìn)行宣傳發(fā)動。全面開展重點(diǎn)整治。把整治 “攤點(diǎn)亂擺、車輛亂停、垃圾亂扔、廣告亂貼、工地亂象”行為和城市內(nèi)河綜合整治作為工作重點(diǎn)，實(shí)行整治內(nèi)容、范圍全覆蓋，全面推進(jìn)“城鄉(xiāng)清潔工程”。強(qiáng)化監(jiān)督檢查。南寧市采取成立“城鄉(xiāng)清潔工程”督查機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對全市開展“城鄉(xiāng)清潔工程”的工作情況進(jìn)行督查、考核，組織全市“效能監(jiān)察員”對工程進(jìn)行問責(zé)監(jiān)察，設(shè)立24小時市民監(jiān)督投訴電話等方式加強(qiáng)監(jiān)督考核。堅持堵疏結(jié)合，長效管理。為疏導(dǎo)市民因取締馬路市場造成的買菜和賣菜難而產(chǎn)生的對抗情緒，南寧市采取新建臨時的規(guī)范市場、改擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場的方式引導(dǎo)亂擺買攤檔入室經(jīng)營。嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)管理。南寧市頒布實(shí)施了《南寧市實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”問責(zé)暫行辦法》，強(qiáng)化責(zé)任要求，嚴(yán)格責(zé)任約束，對實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”不重視、不得力、不作為的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部堅決追究責(zé)任，自問責(zé)制啟動以來，南寧市共有48人被問責(zé)。通過嚴(yán)格問責(zé)，增強(qiáng)了各級領(lǐng)導(dǎo)對實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”的責(zé)任感。（四）全民參與南寧市“城鄉(xiāng)清潔工程”采取政府主導(dǎo)，全民參與的方式開展