【正文】 士所創(chuàng)造。農(nóng)民有自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)。他不背任何包袱，可以自由跳入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的海洋、自主地闖蕩。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是中國(guó)農(nóng)民的偉大創(chuàng)造，在那里無(wú)不滲透著農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的光輝業(yè)績(jī)，無(wú)不體現(xiàn)著農(nóng)民自強(qiáng)不息的精神，無(wú)不展示著農(nóng)民辛勤勞動(dòng)的富裕之路。在充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)增收的積極性的同時(shí)，要加大國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)力度。這是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面。黨的十六屆三中全會(huì)指出，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)體系。加大國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)，增加各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入。在中央一號(hào)文件里，可以說(shuō)通篇反映著國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)。第一部分和第六部分更為突出。在第一部分“集中力量支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)種糧農(nóng)民增加收入”的具體措施中有：加強(qiáng)主產(chǎn)區(qū)糧食生產(chǎn)能力建設(shè)、支持主產(chǎn)區(qū)進(jìn)行糧食轉(zhuǎn)化和加工以及增加對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)的投入等對(duì)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)的政策。在第六部分“加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件”中也有繼續(xù)增加財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的投入，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等加大支持力度的重要措施。四、促進(jìn)農(nóng)民增加收入，既要立足當(dāng)前采取見(jiàn)效快的具體措施，又要努力建立促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制中央一號(hào)文件共有22條促進(jìn)農(nóng)民增加收入的意見(jiàn)，條條充滿(mǎn)了對(duì)農(nóng)民的感情。它不僅是立足當(dāng)前所采取的見(jiàn)效快的政策措施，也包含著努力建立促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。譬如第七部分，“深化農(nóng)村改革，為農(nóng)民增收減負(fù)提供體制保障”，就是這個(gè)意思。改革是農(nóng)村發(fā)展的動(dòng)力。深化農(nóng)村改革在文件中體現(xiàn)了四個(gè)方面的內(nèi)容：一是加快土地征用制度改革；二是深化糧食流通體制改革；三是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革；四是改革和創(chuàng)新農(nóng)村金融體制。在加快土地征用制度改革方面，要切實(shí)落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，要嚴(yán)格區(qū)分公益性用地和經(jīng)營(yíng)性用地，完善土地征用程序和補(bǔ)償機(jī)制，提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)分配辦法，妥善安置失地農(nóng)民，并為他們提供社會(huì)保障。積極探索集體非農(nóng)建設(shè)用地進(jìn)入市場(chǎng)的途徑和辦法。在深化糧食流通體制改革方面，從2004年開(kāi)始，國(guó)家將全面放開(kāi)糧食收購(gòu)和銷(xiāo)售市場(chǎng)，實(shí)行購(gòu)銷(xiāo)多渠道經(jīng)營(yíng)。要抓緊清理和修改不利于糧食自由流通的政策法規(guī)。糧食主產(chǎn)區(qū)要注意發(fā)揮國(guó)有及國(guó)有控股糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)的主渠道作用。為保護(hù)種糧農(nóng)民利益，要建立對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼制度。2004年，國(guó)家從糧食風(fēng)險(xiǎn)基金中拿出部分資金，用于主產(chǎn)區(qū)種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼。在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革方面，要為最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)稅制的統(tǒng)一創(chuàng)造條件。逐步降低農(nóng)業(yè)稅稅率，2004年農(nóng)業(yè)稅稅率總體上降低1個(gè)百分點(diǎn)，同時(shí)取消除煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。有條件的地方，可以進(jìn)一步降低農(nóng)業(yè)稅稅率或免征農(nóng)業(yè)稅。積極穩(wěn)妥地調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制等。在改革和創(chuàng)新農(nóng)村金融體制方面，要建立金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)的機(jī)制，明確縣域內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)為“三農(nóng)”服務(wù)的義務(wù)。擴(kuò)大農(nóng)村貸款利率浮動(dòng)幅度。進(jìn)一步完善郵政儲(chǔ)蓄的有關(guān)政策，加大農(nóng)村信用社改革的力度，緩解農(nóng)村資金外流。積極興辦直接為“三農(nóng)”服務(wù)的多種所有制的金融組織。有條件的地方可設(shè)立農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，加快建立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，也可對(duì)參加種養(yǎng)業(yè)保險(xiǎn)的農(nóng)戶(hù)給予一定的保費(fèi)補(bǔ)貼等?？傊S著新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、條件和任務(wù)的變化，促進(jìn)農(nóng)民增收的思路和方式也要與時(shí)俱進(jìn)。中央一號(hào)文件充分地體現(xiàn)了促進(jìn)農(nóng)民增收的最新政策思路，體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)的思想。第五篇：發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增加農(nóng)民收入——**省勞動(dòng)模范***同志推薦材料發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增加農(nóng)民收入——**省勞動(dòng)模范***同志推薦材料***市**鎮(zhèn)**村黨支部書(shū)記***以共產(chǎn)黨員的堅(jiān)定信念和責(zé)任感，把一腔真情奉獻(xiàn)在了這片充滿(mǎn)生機(jī)和希望的熱土上。在村黨支部書(shū)記這個(gè)平凡的崗位上，不斷實(shí)現(xiàn)著一名普通共產(chǎn)黨員的崇高追求，受到了本村干部和群眾的信任和愛(ài)戴。在他擔(dān)任這個(gè)職務(wù)的4年來(lái)，認(rèn)真貫徹各項(xiàng)政策、方針，一手抓黨建，一手抓經(jīng)濟(jì)，開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷探索適合本村特點(diǎn)的發(fā)展路子，心系全村人民利益，關(guān)心群眾疾苦，熱心助人、真誠(chéng)服務(wù)、協(xié)調(diào)解決全村工作中存在的問(wèn)題，在他的帶領(lǐng)下**村緊緊圍繞“兩品一游”城郊型特色農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，大力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，農(nóng)民人均純收入顯著增加，創(chuàng)出了一條適合本村特點(diǎn)的發(fā)展路子，全村各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展，使**村由以往的全鎮(zhèn)后進(jìn)村一越成為全市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)樣板村。2002年以來(lái)，**村先后被命名為“全省村鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)村”、“全市小康建設(shè)工作五強(qiáng)村”、“***市民主法治示范村”、“**省民主法治示范村”、“省級(jí)精神文明單位”、“村委會(huì)建設(shè)先進(jìn)集體”。他本人也榮獲了“全市雙十佳先進(jìn)工作者”，“全市農(nóng)村先進(jìn)工作者”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，并被推選為市第八次黨代會(huì)黨代表、第七屆人大代表。以“雙培雙帶”和“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作為契機(jī)，加強(qiáng)村級(jí)黨的組織建設(shè)，在他的團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)下全村黨員、干部、群眾，以小康建設(shè)為中心，以實(shí)現(xiàn)“五好標(biāo)兵村黨支部”為目標(biāo)，以抓好班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，全面實(shí)施農(nóng)村基層組織建設(shè)三年規(guī)劃，緊緊圍繞農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的指導(dǎo)方針和工作要求，圍繞規(guī)劃抓黨建，夯實(shí)基礎(chǔ)謀發(fā)展，著力提高全村黨員、干部的整體素質(zhì)，通過(guò)鎮(zhèn)、村召開(kāi)的各種會(huì)議，舉辦培訓(xùn)班、組織學(xué)習(xí)等多種形式，多渠道、多層次地強(qiáng)化干部思想覺(jué)悟和業(yè)務(wù)水平。同時(shí)帶領(lǐng)村黨支部根據(jù)各階段的重點(diǎn)工作及時(shí)召開(kāi)兩委會(huì)議進(jìn)行安排部署，并逐步落實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)辦公，及時(shí)解決村民小組中發(fā)生的各種矛盾糾紛和難點(diǎn)問(wèn)題。結(jié)合“三會(huì)一課”、黨員冬訓(xùn)、“四進(jìn)五化”教育、農(nóng)業(yè)科技、法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)等工作內(nèi)容，集中組織黨員、入黨積極分子學(xué)習(xí)黨章和黨的十六大報(bào)告、十六屆三中、四中全會(huì)精神、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》及省市有關(guān)會(huì)議精神，各地發(fā)展經(jīng)濟(jì)先進(jìn)事跡，優(yōu)秀黨員，模范人物事跡，廣泛開(kāi)展用身邊的人和事教育身邊的人，使每一位黨員進(jìn)一步明確了全面推進(jìn)和加強(qiáng)黨的建設(shè)新的工程的重大任務(wù)、目標(biāo)和意義，進(jìn)一步明確了黨員的權(quán)利和義務(wù)，認(rèn)真開(kāi)好民主生活會(huì)和民主評(píng)議黨員，從制定村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃入手，加強(qiáng)了黨員冬訓(xùn)工作，調(diào)動(dòng)了黨員的先鋒模范帶頭作用，黨員總數(shù)也從2000年的**人發(fā)展到目前的**人。在他的宣傳引導(dǎo)下，2004年全村將糧、經(jīng)、飼比例調(diào)整為10：75：15，落實(shí)經(jīng)濟(jì)作物面積1580畝，簽訂訂單合同面積1260畝，占經(jīng)濟(jì)作物面積的80，以制種番茄、制種花卉等為代表的高經(jīng)濟(jì)附加值農(nóng)產(chǎn)品種植面積逐年提高，全村的農(nóng)民人均純收入也由2003年的3710元，增長(zhǎng)到4260元，凈增550元，％。加快畜牧業(yè)發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)以畜強(qiáng)村。**村通過(guò)組織干部到陜西楊凌、平?jīng)龅鹊乜疾?，引進(jìn)了小尾寒羊、波爾山羊、秦川牛等優(yōu)良品種2850頭（只），籌建了波耳山羊、秦川牛改良基地。村黨支部積極動(dòng)員70戶(hù)農(nóng)民修建標(biāo)準(zhǔn)化暖棚畜舍70座，總投資為21萬(wàn)元，帶動(dòng)全村農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，以逐步實(shí)現(xiàn)“依靠科技、以點(diǎn)帶面、以畜強(qiáng)村”的發(fā)展思路。為了改善村委會(huì)的辦公條件和村民參與、監(jiān)督村務(wù)工作的參政議事環(huán)境，在他的帶領(lǐng)下村兩委班子積極協(xié)調(diào)，籌資建成了集商貿(mào)、辦公、教育培訓(xùn)為一體，設(shè)施齊全、簡(jiǎn)潔實(shí)用的村委會(huì)綜合辦公樓，成為村鎮(zhèn)建設(shè)中的樣板工程。對(duì)**村磚廠(chǎng)進(jìn)行了公開(kāi)招標(biāo)發(fā)包，使一個(gè)爛攤子變成了每年為村委會(huì)增加集體積累13萬(wàn)元的好企業(yè)。近年來(lái)，由***同志帶領(lǐng)的石橋村兩委班子，充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，審時(shí)度勢(shì)，提出了“利用中心地帶、占有利地形”，“建大市場(chǎng)、上大項(xiàng)目”的發(fā)展思路，建設(shè)了村委會(huì)綜合樓，擴(kuò)建集餐飲、娛樂(lè)、休閑、度假為一體的農(nóng)家樂(lè)園，并依托**村二組果園計(jì)劃總投資50萬(wàn)元建設(shè)的農(nóng)家樂(lè)園，總面積7500平方米，完成了集田園旅游、果實(shí)采摘、民俗風(fēng)情、餐飲、娛樂(lè)為主的旅游觀光園區(qū)，配套以亭臺(tái)、魚(yú)池、假山、噴泉等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為農(nóng)民的增收謀劃了一個(gè)好思路，在基層組織建設(shè)上起到了標(biāo)兵示范作用，為城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和實(shí)現(xiàn)小康村打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。