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國稅局長(zhǎng)在全省國稅系統(tǒng)所得稅管理工作會(huì)議上的講話-資料下載頁

2024-11-14 18:20本頁面
  

【正文】 班子的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部,全局意識(shí)、大局觀念不強(qiáng),損害班子團(tuán)結(jié)和班子形象;有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部不注意政治紀(jì)律、不講原則、講哥們兒義氣,不講紀(jì)律、講自由,不注意場(chǎng)合對(duì)象亂講“段子”、亂發(fā)政治議論,對(duì)這樣的人一定要教育、告誡和警告。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要管住自己、樹立標(biāo)竿,也要管住家人親屬和身邊工作人員,不能失德、失言、失行、失信于干部職工,要通過自己的良好品行和人格魅力,帶領(lǐng)系統(tǒng)廣泛形成講道德、重修養(yǎng)、尚清廉的良好風(fēng)氣。一句話,領(lǐng)導(dǎo)干部就是要“政治上堅(jiān)定,經(jīng)濟(jì)上干凈,工作上勤奮,作風(fēng)上嚴(yán)謹(jǐn)”。四要優(yōu)作風(fēng)。作風(fēng)是形象和生命。在去年省糾風(fēng)辦組織的“萬人評(píng)政風(fēng)、行風(fēng)”活動(dòng)中,我局獲得了綜合排名第二、執(zhí)法部門第一的好成績(jī)。作風(fēng)建設(shè)永無止境。我們對(duì)此一定要保持清醒頭腦,切不可沾沾自喜、盲目樂觀。要進(jìn)一步強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,牢記“兩個(gè)務(wù)必”,做到“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”,堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義和弄虛作假的行為,確保為民、務(wù)實(shí)、清廉。要進(jìn)一步強(qiáng)化“重執(zhí)行、重落實(shí)、重細(xì)節(jié)”的理念,特別要善于從細(xì)節(jié)和小事抓起,防微杜漸,積沙成塔。細(xì)節(jié)是成功的保障,也是失敗的源頭,細(xì)節(jié)不慎,還可能失掉大節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)干部還要自覺做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”,對(duì)納稅人、對(duì)基層、對(duì)干部職工、對(duì)國稅事業(yè)充滿熱情和激情。誰在領(lǐng)導(dǎo)工作中付出的感情越多,誰得到的認(rèn)可和回報(bào)就會(huì)越多。如果不能對(duì)工作對(duì)象一直保持樸素的真摯的敬畏的感情,自私自利、華而不實(shí)、不正之風(fēng)一類的東西遲早要冒出來。我在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),系統(tǒng)里制約國稅事業(yè)發(fā)展和涉及干部職工切身利益的困難和問題還不少,一些農(nóng)村分局諸如職工住房、交通、飲水、取暖等問題都沒解決好。我想這就不僅僅是一個(gè)能力或者財(cái)力的問題了。清代書畫家鄭板橋任縣令時(shí),曾作詩:“衙齋臥聽蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏,一枝一葉總關(guān)情”。我們應(yīng)當(dāng)經(jīng)常捫心自問,是不是境界都比這個(gè)封建官吏高呢?毛主席1934年在《關(guān)心群眾生活,注意工作方法》一文中曾告誡全黨:“我們應(yīng)該深刻地注意群眾的問題,從土地勞動(dòng)的問題到柴米油鹽問題。婦女群眾要學(xué)習(xí)犁耙,找什么人去教他們呢?小孩子要求讀書,小學(xué)辦起了沒有呢?群眾中,許多人生瘡害病,想個(gè)什么辦法呢?總之,一切群眾生活的問題,應(yīng)該注意,應(yīng)該討論,應(yīng)該研究,應(yīng)該解決”。重溫這段話,是非常有現(xiàn)實(shí)意義的。所以,我們一定要繼續(xù)按照“一切為了納稅人、一切為了基層干部職工、一切為了稅收事業(yè)發(fā)展”的要求,對(duì)內(nèi)強(qiáng)化“兩個(gè)轉(zhuǎn)移”,大力改善基層的工作學(xué)習(xí)生活條件,讓廣大干部職工安居樂業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);對(duì)外,要把“為納稅人服務(wù),讓納稅人滿意”暨行風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)引向深入,不斷提升納稅服務(wù)的層次和水平。特別要嚴(yán)肅查處和糾正損害納稅人利益的行為,提高依法、規(guī)范、合理行政、陽光辦稅的水平。對(duì)容易損害納稅人權(quán)益的具體事項(xiàng)和環(huán)節(jié)要重點(diǎn)查找、重點(diǎn)監(jiān)督、重點(diǎn)檢查、重點(diǎn)糾正、重點(diǎn)查處,既防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)防職務(wù)犯罪,又切實(shí)維護(hù)納稅人的權(quán)益,建立更加和諧的稅收征納關(guān)系。五要受監(jiān)督。不受制約的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督制約,特別是加強(qiáng)對(duì)一把手的監(jiān)督制約,就反腐敗工作而言,具有基礎(chǔ)性、決定性意義。要認(rèn)真貫徹總局黨組即將出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理的實(shí)施辦法》,以監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手為重點(diǎn),以政務(wù)公開為基本形式,以創(chuàng)新機(jī)制和辦法為突破口,切實(shí)提高監(jiān)督制約水平。當(dāng)前,要把縣市區(qū)局班子作為監(jiān)督的重中之重??h市區(qū)局處于稅收征管第一線,這幾年,我們搞縣局一體化,對(duì)基層分局和科室的權(quán)力進(jìn)行了上收和分解;省市局又按照國家有關(guān)規(guī)定,著眼于提高效率,對(duì)部分權(quán)力進(jìn)行了下放。在整個(gè)國稅系統(tǒng)權(quán)力相對(duì)分散、削減和規(guī)范的同時(shí),基層的一些權(quán)力運(yùn)行彈性和自由裁量還有較大空間。因此,要綜合運(yùn)用組織考察、民主測(cè)評(píng)、述職述廉、來信來訪、巡視檢查、經(jīng)濟(jì)審計(jì)、案件查處、行風(fēng)評(píng)議、明查暗訪等手段,并通過與地方紀(jì)檢監(jiān)察及司法部門交流情況,全面掌握各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使情況和黨風(fēng)廉政情況。監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部,不能完全寄希望于上級(jí)管下級(jí)、大官管小官,必須堅(jiān)持黨的群眾路線,從群眾中來,到群眾中去,把干部職工發(fā)動(dòng)起來,把群眾的眼睛擦亮。信訪在一定時(shí)期上升不一定是壞事,但長(zhǎng)期居高不下就很可能有問題了。上級(jí)機(jī)關(guān)要善于聽取基層和群眾的意見,從信訪中尋找蛛絲馬跡,發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)提醒誡勉,千萬不能養(yǎng)癰成患;是問題的要按照黨紀(jì)國法嚴(yán)肅查處,以儆效尤。還要在稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理中推行責(zé)任制,嚴(yán)格過錯(cuò)責(zé)任追究,防微杜漸。要通過嚴(yán)密的監(jiān)督制約,讓領(lǐng)導(dǎo)干部不愿、不能、不敢腐敗。六要抓落實(shí)。班子既要熱情帶,更要從嚴(yán)管;反腐倡廉既要苦口婆心說,更要堅(jiān)持不懈抓。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部不但自身要過得硬,讓組織靠得住,讓群眾信得過,更要對(duì)干部、事業(yè)平安安全保得了,當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任人。要按照中央要求,加快建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的、具有國稅系統(tǒng)特點(diǎn)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,堅(jiān)持“三個(gè)貫穿于”,做到“三個(gè)同步落實(shí)”,不斷提高全系統(tǒng)反腐倡廉工作水平。各級(jí)黨組要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,特別要對(duì)新形勢(shì)下、稅收戰(zhàn)線上的腐敗與反腐敗、腐蝕與反腐蝕的斗爭(zhēng)保持足夠的敏銳性和高度的警惕性,經(jīng)常研究和分析,認(rèn)識(shí)超前一點(diǎn),工作主動(dòng)一點(diǎn),措施管用一點(diǎn),確保班子一個(gè)不倒、干部一個(gè)不少,不擺攤子、不出岔子、不丟面子、不砸牌子,更不能倒旗子。抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,既要全面覆蓋,也要突出重點(diǎn),既要講規(guī)定、建制度,更要重執(zhí)行、抓落實(shí),爭(zhēng)取每年抓出一兩個(gè)特點(diǎn)和亮點(diǎn)來,抓出積極效果來。要落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,領(lǐng)導(dǎo)干部必須做到“一崗兩責(zé)”,既抓業(yè)務(wù)工作,又抓黨風(fēng)廉政建設(shè),既管事,又管人,既唱“紅臉”,也唱“黑臉”,不斷健全黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾參與和支持的反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要支持和督促紀(jì)檢監(jiān)察部門切實(shí)履行黨章賦予的職責(zé),維護(hù)好黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),堅(jiān)決查處各種違反黨章和違法亂紀(jì)行為。要做他們的堅(jiān)強(qiáng)后盾,在政治上信任重用,工作上支持幫助,生活上關(guān)心愛護(hù),為這支隊(duì)伍充分發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。要認(rèn)真開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng),使廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部為民、務(wù)實(shí)、清廉,可親、可信、可敬。同時(shí),要認(rèn)真協(xié)調(diào)好教育、人事、巡視、紀(jì)檢監(jiān)察等有關(guān)職能部門的工作,把教育人、使用人、管理人、監(jiān)督人統(tǒng)籌起來,形成合力,共同做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。同志們,黨風(fēng)廉政建設(shè)事關(guān)干部安全、行業(yè)形象、事業(yè)發(fā)展。讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國稅工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷推動(dòng)國稅事業(yè)發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會(huì)和四川發(fā)展新跨越做出更大的貢獻(xiàn)!第五篇:國稅局長(zhǎng)在全縣國稅工作會(huì)議上的講話國稅局長(zhǎng)在全縣國稅工作會(huì)議上的講話這次會(huì)議的主要任務(wù)是,總結(jié)回顧全縣國稅“十五”工作,提出“十一五”思路,安排部署今年國稅工作。下面,我代表縣局黨組,講三點(diǎn)意見。一、“十五”簡(jiǎn)要回顧過去的五年,是新世紀(jì)第一個(gè)五年,xx國稅事業(yè)經(jīng)歷了一個(gè)非常重要的階段。五年來,我們堅(jiān)持聚財(cái)為國、執(zhí)法為民,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持以人為本、依法治稅,各項(xiàng)工作取得了豐碩的成果,稅收事業(yè)邁出了嶄新的步伐。五年來,全縣國稅系統(tǒng)獲得省、市級(jí)以上榮譽(yù)6項(xiàng),連續(xù)五年被市局評(píng)為目標(biāo)管理優(yōu)秀單位;社會(huì)綜合滿意率連年保持98以上。榮譽(yù)來自不懈的努力和扎實(shí)的工作。總結(jié)起來,我們主要取得了五個(gè)方面的成績(jī)。稅收職能充分發(fā)揮。堅(jiān)持把組織收入作為中心工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過頭稅,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,努力向經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要收入,向強(qiáng)化管理要收入,向優(yōu)化服務(wù)要收入,促進(jìn)了稅收與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長(zhǎng)?!笆濉逼陂g,全縣累計(jì)組織國稅收入23616萬元,連年圓滿完成了收入任務(wù),收入數(shù)量和質(zhì)量水平有了明顯提高。特別是2005年,全縣國稅收入總量達(dá)到4595萬元(不含煙稅2200萬元),比2004年增收294萬元,稅收規(guī)模升上了又一個(gè)臺(tái)階。在千方百計(jì)組織好收入、壯大國家財(cái)力的同時(shí),我們以促進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為己任,全面落實(shí)了各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,做到了講政治、顧大局、看長(zhǎng)遠(yuǎn)。僅2005年,全縣國稅系統(tǒng)直接辦理減免稅2115萬元,免稅銷售額34016萬元,切實(shí)把稅收政策資源轉(zhuǎn)變?yōu)榈胤降陌l(fā)展資本,并為經(jīng)濟(jì)稅源的平穩(wěn)增長(zhǎng)注入了活力。圍繞縣委、縣政府的發(fā)展戰(zhàn)略,緊跟縣委、縣政府的發(fā)展思路,我們積極支持外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,讓重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)得到更多實(shí)惠,更好地起到地方經(jīng)濟(jì)龍頭帶動(dòng)作用。依法治稅穩(wěn)步推進(jìn)。按照“內(nèi)外并舉,重在治內(nèi),以內(nèi)促外”的依法治稅方針,我們積極推進(jìn)依法治稅系統(tǒng)工程,努力保護(hù)國家稅款安全,維護(hù)國家法律權(quán)威,鞏固部門行業(yè)形象。加強(qiáng)執(zhí)法人員教育,開展執(zhí)法人員培訓(xùn),著力為依法治稅提供良好的人力保障;開展稅收?qǐng)?zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法考核,認(rèn)真開展重大案件審理和案件復(fù)查,著力為依法治稅提供良好的管理保障;深入落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究,著力為依法治稅提供良好的制度保障。自2004年稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督考核系統(tǒng)運(yùn)行以來,全系統(tǒng)累計(jì)追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任120件次,金額5819元,促進(jìn)了干部職工在執(zhí)法中自我警醒、自我規(guī)范、自我糾錯(cuò)、自我提高。繼續(xù)整頓和規(guī)范稅收秩序,充分發(fā)揮稽查“鐵拳頭”作用,五年累計(jì)查補(bǔ)入庫稅款1220萬元。堅(jiān)持開展稅收宣傳和匯報(bào)解釋,注重搞好部門協(xié)作,積極推進(jìn)社會(huì)綜合治稅,國稅工作得到了地方黨委、政府、人大、政協(xié)的肯定和支持。認(rèn)真貫徹行政許可法,全面完成了“四五”普法依法治理任務(wù)?!笆濉蹦?,全系統(tǒng)基本實(shí)現(xiàn)了依法征收、減免、管理、檢查、處罰、審理、復(fù)議、服務(wù)“八個(gè)依法”總體目標(biāo),沒有出現(xiàn)一起行政訴訟案件。同時(shí),堅(jiān)持依法行政、合理行政、科學(xué)行政,按制度辦事、靠制度管人,較好地樹立了規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)、高效嚴(yán)明的執(zhí)法機(jī)關(guān)形象。改革創(chuàng)新不斷深化。五年來,我們堅(jiān)持在改革中求發(fā)展,在創(chuàng)新中求進(jìn)步,較好地完成了市局布置的各項(xiàng)改革任務(wù)。2001年,我們?cè)谌到y(tǒng)范圍內(nèi)進(jìn)行了較大規(guī)模的征管、機(jī)構(gòu)、人事“三位一體”改革;2005年,我們又進(jìn)行了征管機(jī)構(gòu)的規(guī)范改革,工作到位,運(yùn)行平穩(wěn),為構(gòu)建分類征管工作格局奠定了良好基礎(chǔ)。幾年間,我們還做好了企業(yè)所得稅改革、車輛購置稅劃轉(zhuǎn)改革等工作。與此同時(shí),全系統(tǒng)創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。2003年,我局稽查局被省局列為全省“精品稽查局”創(chuàng)建單位之一,目前已有30多個(gè)單位到我局學(xué)習(xí)取經(jīng)。2005年,我局自主開發(fā)的“企業(yè)所得稅精細(xì)化管理軟件”得到省局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,并被確定為省局級(jí)科研項(xiàng)目、市局第二屆創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)審第一名,特別是市局黨組書記、局長(zhǎng)梁正勤在2006年國稅工作報(bào)告中三次提到我局的創(chuàng)新成果,極大地宣傳了我局形象。此外,我局思想政治工作的“政工八條”、“學(xué)習(xí)型班子”創(chuàng)建工作也得到了市局的肯定。幾年來,全系統(tǒng)廣大干部以積極的姿態(tài)支持改革、參與創(chuàng)新,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍濃郁,形成了全系統(tǒng)寶貴的創(chuàng)新精神和傳統(tǒng)。稅收征管全面加強(qiáng)。配合城區(qū)板塊化的推進(jìn),我們深入落實(shí)統(tǒng)一稅政、統(tǒng)一征管、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一處罰、統(tǒng)一征管權(quán)力、統(tǒng)一建設(shè)征管運(yùn)行機(jī)制“六統(tǒng)一”,大力開展“一線工作法”,重組了征管要素,整合了征管資源,逐步建立了“以納稅申報(bào)和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收,重點(diǎn)稽查,強(qiáng)化管理”的新征管模式。大力推行稅收管理員制度,加強(qiáng)管理員績(jī)效考核,確保管事必須管戶,責(zé)任必須到人,有效解決了“疏于管理、淡化責(zé)任”等問題。廣泛開展納稅評(píng)估,規(guī)范實(shí)施納稅約談,納稅人稅法遵
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