【正文】 化事前監(jiān)督，以執(zhí)法監(jiān)察的形式進(jìn)一步推動(dòng)分局稅收征管工作的指導(dǎo)思想，3月份對(duì)區(qū)局注銷戶進(jìn)行了執(zhí)法監(jiān)察。檢查中各管理所共自查戶，區(qū)局抽查了戶。通過檢查，正常銷戶戶，有問題銷戶戶。下達(dá)執(zhí)法建議書份，全局通報(bào)批評(píng)人。該立項(xiàng)被區(qū)紀(jì)委評(píng)為優(yōu)秀項(xiàng)目，并受到市局表揚(yáng)。7月份對(duì)稽查局年度專案稽查戶進(jìn)行了執(zhí)法監(jiān)察，共抽查戶；對(duì)區(qū)局個(gè)體工商戶定稅的情況進(jìn)行了執(zhí)法監(jiān)察，全局共抽查戶。區(qū)局對(duì)在執(zhí)法監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下達(dá)了執(zhí)法監(jiān)察建議書，進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法行為，全局依法治稅意識(shí)明顯增強(qiáng)。接案必查，加大了案件查處力度。查必有果。區(qū)局對(duì)案件查處工作十分重視，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)極積支持和配合監(jiān)察部門工作，對(duì)查辦違法違紀(jì)案件不包庇，不干涉，不插手，為案件查處工作創(chuàng)造了良好條件。年區(qū)局接信訪舉報(bào)起（市局轉(zhuǎn)辦起，區(qū)紀(jì)委轉(zhuǎn)辦起，區(qū)局接舉報(bào)起查辦案件過程中，認(rèn)真進(jìn)行走訪調(diào)查，堅(jiān)持實(shí)事求是依法辦案，全年結(jié)案率100%從結(jié)案情況看，年我局干部未發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題。通過加大案件查處力度，采取檢查、抽查、執(zhí)法監(jiān)察等形式，加強(qiáng)了對(duì)全局人員的監(jiān)督，對(duì)違紀(jì)苗頭，及時(shí)警示，防患于未然，做到懲教結(jié)合，保證了各項(xiàng)廉政制度在區(qū)局較好落實(shí)，必須清醒的認(rèn)識(shí)到工作還存在著一些不容忽視的問題。一是盡管近年來不斷加大反腐敗力度，看到成績(jī)的同時(shí)。狠抓了服務(wù)質(zhì)量，但納稅人對(duì)我行風(fēng)還不夠滿意；二是少數(shù)單位對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要性和長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足，存在一手硬一手軟”現(xiàn)象；三是少數(shù)單位和個(gè)人在執(zhí)法過程違紀(jì)苗頭時(shí)有出現(xiàn)，雖沒發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題，但務(wù)必要引起我高度重視。三、年區(qū)局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，年區(qū)局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。深入貫徹黨的屆三中、四中全會(huì)、中紀(jì)委五次全會(huì)以及市局、區(qū)紀(jì)委反腐倡廉工作會(huì)議精神，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針，建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，加大預(yù)防力度，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，不斷推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開展。標(biāo)本兼治，一加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任。從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度充分認(rèn)識(shí)增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要意義的認(rèn)識(shí)。反腐倡廉是全黨的共同任務(wù)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的屆四中全會(huì)《決定》和中紀(jì)委五次全會(huì)精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。各黨支部和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治紀(jì)律認(rèn)真執(zhí)行。要繼續(xù)堅(jiān)持抓好第一責(zé)任人，嚴(yán)格履行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗兩責(zé)”切實(shí)做到工作有人抓，責(zé)任有人負(fù)。各單位主要負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常過問，親自抓，負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要切實(shí)明確自己的責(zé)任內(nèi)容，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。要根據(jù)《領(lǐng)導(dǎo)成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)分解》進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)負(fù)的責(zé)任，重點(diǎn)抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出抓好責(zé)任追究。對(duì)違反責(zé)任制規(guī)定發(fā)生問題的要查明原因，分清責(zé)任，嚴(yán)格按照責(zé)任追究的規(guī)定堅(jiān)決予以追究。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入綜合目標(biāo)管理，一起部署，一起檢查，一起考核，推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。強(qiáng)化制約，二明確規(guī)定。著力規(guī)范干部從政行為。及親屬和身邊工作人員利用其影響謀取私利等五股歪風(fēng)。要從收受“小紅包”私設(shè)“小金庫”不拘“生活小節(jié)”等“三小”問題入手，要嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”狠剎領(lǐng)導(dǎo)干部贈(zèng)收禮金、跑官要官、參與賭博、婚喪嫁娶借機(jī)大辦。認(rèn)真開展專項(xiàng)整治。要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“三不”規(guī)定：不準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)多處領(lǐng)取補(bǔ)貼；不準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部私自開公車出市辦私事和游玩；不準(zhǔn)出市召開工作會(huì)議、總結(jié)表彰會(huì)議。不準(zhǔn)利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)或插手基建工程及大宗物品的采購事項(xiàng)；認(rèn)真執(zhí)行收入申報(bào)、大事報(bào)告、禮品禮金登記“三項(xiàng)制度”領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收受和贈(zèng)送與行使職權(quán)有關(guān)系的單位、個(gè)人現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證；加強(qiáng)對(duì)配偶、子女和身邊工作人員的教育和管理，要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行局的三項(xiàng)規(guī)定”和區(qū)委提出的三條禁令”一把手”不直接分管人事、財(cái)務(wù)工作。不準(zhǔn)授意或默許他利用領(lǐng)導(dǎo)干部的影響謀取私利；不準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)多處領(lǐng)取補(bǔ)貼、津貼。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉和上級(jí)紀(jì)檢負(fù)責(zé)人同下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人談話制度。各單位要嚴(yán)格遵守規(guī)定，嚴(yán)肅執(zhí)行紀(jì)律，嚴(yán)密堵塞漏洞，對(duì)頂風(fēng)違規(guī)的反面典型，要堅(jiān)決查處，不斷鏟除滋生腐敗的土壤，進(jìn)一步規(guī)范每個(gè)干部的從政行為，切實(shí)促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。糾建齊舉，三健全機(jī)制。全面構(gòu)建有效監(jiān)督體系。以落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例和相關(guān)法規(guī)為抓手，強(qiáng)化監(jiān)督是防止權(quán)力濫用、預(yù)防腐敗發(fā)生的關(guān)鍵。要重視研究權(quán)力運(yùn)行的規(guī)律、特點(diǎn)和容易產(chǎn)生腐敗問題的薄弱環(huán)節(jié)。把對(duì)權(quán)力的科學(xué)配置與對(duì)干部的有效監(jiān)督結(jié)合起來，把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督結(jié)合起來，把事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督結(jié)合起來，拓寬監(jiān)督渠道，完善監(jiān)督機(jī)制，形成監(jiān)督合力。開展以政務(wù)為內(nèi)容的效能監(jiān)察，一要著力抓好執(zhí)法監(jiān)察。要針對(duì)在實(shí)施稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)中存在簿弱環(huán)節(jié)。找準(zhǔn)問題，摸清根結(jié)，鞏固對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)方面監(jiān)察現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上，逐步向行政管理權(quán)的監(jiān)督延伸，力爭(zhēng)取得突破，形成一套較為完整、具有特色的執(zhí)法監(jiān)察體系。今年開展四項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察。一是對(duì)減稅、免稅、緩交審批手續(xù)進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察；二是對(duì)年元月份經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察；三是對(duì)一般納稅人日常檢查；四是個(gè)體工商戶稅款核定進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察。