【正文】 明確領導干部在黨風廉政建設中應負的責任，重點抓好責任分解、責任考核和責任追究三個關鍵環(huán)節(jié)，突出抓好責任追究。對違反責任制規(guī)定發(fā)生問題的，要查明原因，分清責任，嚴格按照責任追究的規(guī)定堅決予以追究。要把黨風廉政建設和反腐敗工作納入綜合目標管理，一起部署，一起檢查，一起考核，推進我局黨風廉政建設的協(xié)調發(fā)展。(二)明確規(guī)定，強化制約，著力規(guī)范干部從政行為。要嚴格遵守“四大紀律八項要求”，狠剎領導干部贈收禮金、跑官要官、參與賭博、婚喪嫁娶借機大辦，及親屬和身邊工作人員利用其影響謀取私利等五股歪風。要從收受“小紅包”、私設“小金庫”、不拘“生活小節(jié)”等“三小”問題入手，認真開展專項整治。要進一步強調“三不”規(guī)定：不準領導干部違規(guī)多處領取補貼；不準領導干部私自開公車出市辦私事和游玩；不準出市召開工作會議、總結表彰會議。要堅持嚴格執(zhí)行局的“三項規(guī)定”和區(qū)委提出的“三條禁令”?！耙话咽帧辈恢苯臃止苋耸隆⒇攧展ぷ?，不準利用職權違反規(guī)定干預或插手基建工程及大宗物品的采購事項；認真執(zhí)行收入申報、大事報告、禮品禮金登記“三項制度”，領導干部不準收受和贈送與行使職權有關系的單位、個人現金、有價證券和支付憑證；加強對配偶、子女和身邊工作人員的教育和管理，不準授意或默許他們利用領導干部的影響謀(本資料權屬，查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網站)取私利；不準領導干部違規(guī)多處領取補貼、津貼。要堅持領導干部收入申報、個人重大事項報告、述職述廉和上級紀檢負責人同下級黨政主要負責人談話制度。各單位要嚴格遵守規(guī)定，嚴肅執(zhí)行紀律，嚴密堵塞漏洞，對頂風違規(guī)的反面典型，要堅決查處，不斷鏟除滋生腐敗的土壤，進一步規(guī)范每個干部的從政行為，切實促進領導干部廉潔從政。（三）健全機制，糾建齊舉，全面構建有效監(jiān)督體系。強化監(jiān)督是防止權力濫用、預防腐敗發(fā)生的關鍵。我們要重視研究權力運行的規(guī)律、特點和容易產生腐敗問題的薄弱環(huán)節(jié)，以落實黨內監(jiān)督條例和相關法規(guī)為抓手，把對權力的科學配置與對干部的有效監(jiān)督結合起來，把黨內監(jiān)督與黨外監(jiān)督結合起來，把事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督結合起來，拓寬監(jiān)督渠道，完善監(jiān)督機制，形成監(jiān)督合力。一要著力抓好執(zhí)法監(jiān)察。要針對在實施稅收執(zhí)法權和行政管理權中存在的簿弱環(huán)節(jié)，開展以政務為內容的效能監(jiān)察，找準問題，摸清根結，在鞏固對稅收執(zhí)法權方面監(jiān)察現有成果的基礎上，逐步向行政管理權的監(jiān)督延伸，力爭取得突破，形成一套較為完整、具有特色的執(zhí)法監(jiān)察體系。今年開展四項執(zhí)法監(jiān)察。一是對減稅、免稅、緩交審批手續(xù)進行執(zhí)法監(jiān)察；二是對 年元月份經費支出進行執(zhí)法監(jiān)察；三是對一般納稅人日常檢查；四是個體工商戶稅款核定進行執(zhí)法監(jiān)察。二要重點加強事前監(jiān)督。要對容易發(fā)生以權謀私、權錢交易部位的權力進行分解和合理配置，相互制約，便于監(jiān)控。當前著重要嚴格各項財經紀律，建立健全公開、透明的財務管理機制，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”，堅決杜絕違反財經紀律私設“小金庫”的行為。要繼續(xù)規(guī)范采購行為，對大宗物品購買、信息化設備購置、基建工程、大型修繕等，必須實行統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一公開招標、統(tǒng)一采購，實施陽光作業(yè)，防止暗箱操作，以上項目立項、預算必須經監(jiān)察部門審核，實施過程由監(jiān)察部門全程監(jiān)督。通過合理分權，防止權力“堡壘”；公開示權，防止權力“黑洞”；科技制權，防止權力“真空”，進一步加強對稅收執(zhí)法權和行政管理權的監(jiān)督，努力建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。（四）深化教育，疏堵并重，不斷提高干部自身素質。以開展黨員先進性教育活動為契機，筑牢拒腐防變的思想道德防線。當前，在全黨開展的保持共產黨員先進性教育活動意義重大，是今年開展反腐倡廉思想教育的首要任務。我們要把反腐倡廉工作和保持共產黨員先進性教育活動緊密結合起來，以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，通過學習、評議、整改等步驟，認真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題，進一步筑牢黨員干部反腐倡廉的思想道德防線。開展先進性教育活動，要把增強立黨為公、執(zhí)政為民意識作為著力點，解決好為誰執(zhí)政、為誰掌權、為誰服務的問題。要把提高領導水平、執(zhí)政能力作為關鍵點，解決好想干事、會干事、干成事的問題；要把改進思想作風、工作作風作為突破口，解決好堅持求真務實，提高工作質量、工作效率的問題。要進一步抓好黨員干部的職業(yè)道德教育。反腐倡廉需要德治的倫理支撐，加強黨員領導干部職業(yè)道德教育，就是要以樹廉(本資料權屬，查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網站)潔從政之德為重點，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，工作上追求上限，盡職盡責；待遇上考慮下限，不貪不撈。要常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，切實做到勤政為民、廉潔從政。同時，要進一步強化黨紀政紀和法律法規(guī)教育，今年準備組織兩次大的教育活動，采取“走出去，請進來”的形式，結合黨員干部的思想、工作實際，廣泛開展好宣傳教育活動，以強化教育的成效。要繼續(xù)抓好黨風廉政建設方面的理論研究工作，提高反腐倡廉工作的理論指導。要樹立正面典型，剖析反面典型，通過正面激勵，讓黨員干部學有榜樣、趕有目標、見賢思齊；通過警示教育，增強教育的觸動性、震撼力，引導黨員干部潔身自好，切實筑牢思想防線。（五）嚴格執(zhí)紀，懲教結合，繼續(xù)加大案件查處力度。胡錦濤總書記在中央紀委五次全會上重申，對任何違紀違法行為，都必須毫不留情地予以追究，決不能手軟。我們要繼續(xù)保持查處違紀違法案件的工作力度，通過堅決查辦違紀違法案件，懲處腐敗分子，嚴肅黨的紀律，使廣大黨員、干部受到教育。要繼續(xù)以查辦發(fā)生在領導干部中濫用權力、謀取非法利益的違紀違法案件為重點，嚴肅查處違反專用發(fā)票及“四小票”管理規(guī)定，不收少收稅款、違規(guī)抵扣稅款、辦理出口退稅和貪污受賄、挪用、截留、轉引稅款的案件；嚴肅查處在基建工程、采購招標等方面以權謀私、收受賄賂的案件；嚴肅查處違反政治紀律、組織人事紀律的案件；嚴肅查處失職、瀆職給國家造成重大經濟損失的案件。要認真解決職工群眾反映的突出問題，嚴肅查辦發(fā)生在基層的以權謀私的案件，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。要嚴肅組織紀律，決不允許任何組織和個人包庇違紀問題、干預紀檢監(jiān)察部門的辦案工作，堅決糾正好人主義等庸俗作風。要針對案件中暴露出來的問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時制定措施，強化管理，堵塞漏洞，發(fā)揮辦案在治本方面的建設性作用，不斷減少和消除腐敗現象產生的條件。同志們，黨風廉政建設和反腐敗保證稅收收入任務順利完成的重要條件。我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實黨的 和 屆三中、四中全會精神，認真貫徹上級黨風廉政建設工作會議精神，在市局和區(qū)紀委的領導下，與時俱進，求真務實，扎實有效地開展黨風廉政建設和反腐敗工作，加強規(guī)范稅收執(zhí)法，不斷優(yōu)化稅收服務，推動我局廉政建設健康發(fā)展。