【正文】 活動的，當事人申請土地承包經(jīng)營權(quán)登記的，以承包方實際承包的“四荒地”土地地塊、面積、邊界和空間位置按其他承包方式予以確權(quán)登記。采取其他承包方式確權(quán)登記參照家庭承包方式確權(quán)登記的相關(guān)程序辦理確權(quán)登記。2關(guān)于外地移民落戶耕種土地的問題。政府性安置外地移民落戶的承包土地，所耕種的地塊明確，四至邊界無爭議的，按實際承包土地現(xiàn)狀予以確權(quán)登記。2關(guān)于四至邊界問題。下列情況按現(xiàn)在的四至邊界填寫，面積按照分數(shù)原則填寫原承包面積乘以現(xiàn)在的大地塊面積與原承包面積之比所有之積：在土地流轉(zhuǎn)中，因業(yè)主成片租賃多戶農(nóng)戶的土地，在經(jīng)營過程中，業(yè)主打亂了原地塊和四至界限無法恢復的；因政府實施土地整理等項目打亂了原地塊和四至界限無法恢復的。2關(guān)于農(nóng)戶在承包土地上修建水產(chǎn)養(yǎng)殖池的問題。農(nóng)戶在承包土地上修建水產(chǎn)養(yǎng)殖魚池或農(nóng)戶將承包土地流轉(zhuǎn)給其他單位或業(yè)主發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖修建養(yǎng)殖池等占用土地的，如水務(wù)部門至今尚未頒發(fā)水利工程產(chǎn)權(quán)證書的，按原農(nóng)戶承包土地面積確權(quán)登記。2關(guān)于農(nóng)戶在承包地上新建房屋原宅基地復耕問題。經(jīng)批準，農(nóng)戶在承包土地上建房占用承包土地的，按現(xiàn)在實有承包土地面積、邊界和空間位置予以確權(quán)登記；原宅基地已拆除復耕后的土地所有權(quán)屬集體經(jīng)濟組織所有，可以劃給新增人口。復耕土地現(xiàn)在仍由原宅基地拆除農(nóng)戶耕種，如村 民無意見，可按其它承包方式確權(quán)登記給原宅基地拆除農(nóng)戶。未經(jīng)批準，農(nóng)戶在承包土地上非法建房造成承包土地毀壞的土地暫不確權(quán)登記，發(fā)包方要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，責令當事人將其毀壞的地塊恢復耕地后再確權(quán)登記。如確實無法復耕的，責令當事人完善相關(guān)手續(xù)，再將核減后實有承包土地面積、邊界和空間位置確權(quán)登記。關(guān)于工業(yè)園區(qū)征（占）地問題。因工業(yè)園區(qū)發(fā)展需要征（占）用地，對已經(jīng)依法辦理完備征（占）用地相關(guān)手續(xù)，并已經(jīng)進行了征（占）用地補償、附著物補償和安置補助的承包土地，不予確權(quán)登記。對征（占）地相關(guān)手續(xù)至今尚未完善，但承包土地已經(jīng)被征（占）用的，原則上暫不確權(quán)登記。3關(guān)于被征（占）地農(nóng)戶全戶農(nóng)轉(zhuǎn)非后剩余部分的承包問題。由于各種建設(shè)需要征（占）承包土地，農(nóng)戶家庭中有一部分承包土地被征（占）用后還有部分承包土地未被征（占）用，且該農(nóng)戶已經(jīng)全戶農(nóng)轉(zhuǎn)非的，對被征（占）地農(nóng)戶的未征（占）用的部分承包土地，應(yīng)當按照現(xiàn)在未征（占）用的部分承包土地的實際剩余面積、邊界、空間位置確權(quán)給原土地承包農(nóng)戶。3長江、赤水河流域兩岸國有河灘地的問題。如已經(jīng)界定為國有河灘地的土地，不屬于集體經(jīng)濟組織的土地，不能作為承包土地確權(quán)登記給農(nóng)戶。在第二輪土地承包時發(fā)包方已經(jīng)作為承包地發(fā)包給農(nóng)戶的，這次仍然確權(quán)登記給該農(nóng)戶，但必須在表冊、臺帳和經(jīng)營權(quán)證書上注明“國有河灘地”。第五篇：農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)典型政策問題（本站推薦）農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)典型政策問題一、特殊人群的處理：登記給五保戶本人，待五保戶死亡后，收回做集體機動地處理；：以戶口簿為準，按照承包地書面分割協(xié)議登記，分割意見不一致的，按原承包戶登記； ：對離婚后在原居住地生活，或新居住地未取得承包地的婦女或上門女婿，發(fā)包方不得收回其承包地，對其承包地應(yīng)按照離婚時法院判決書或協(xié)議書確定的承包地，依法進行確權(quán)登記頒證（不能兩邊都沒地或兩邊都有地）。，不管是否轉(zhuǎn)為非農(nóng)，遷到何處，原則上應(yīng)保留其家庭土地承包經(jīng)營權(quán)，按照其原有農(nóng)村土地承包關(guān)系，依法確權(quán)登記頒證。農(nóng)戶自愿申請交回承包地的，可依法收回其家庭土地承包經(jīng)營權(quán)。，以書面申請為準，有書面申請的，收回集體作機動地，沒有書面申請的，按原承包關(guān)系登記；，分戶后與村上簽訂承包合同，有整戶消亡的情況，原則上不允許并戶，安繼承關(guān)系登記。二、國土方面，不調(diào)查、不確權(quán)、不登記；：新建房占用承包地的，撤除舊宅基地后，按承包地登記，舊宅基地未撤除的，不登記（具體由國土部門處理，本次暫按現(xiàn)狀調(diào)查）；（但是未征用的），按生產(chǎn)性用地還是非生產(chǎn)性用地的不同，分別對待：如果屬生產(chǎn)性用地，如在承包地內(nèi)建養(yǎng)豬場、養(yǎng)雞場等用地，按生產(chǎn)性用地處理，要確權(quán)要登記（未辦理農(nóng)業(yè)設(shè)施確權(quán)登記）；如果屬非生產(chǎn)性用地，如：建設(shè)辦公房、加工坊的，只調(diào)查不確權(quán)、不登記，待還耕后作變更登記（調(diào)查時備注清楚）；、泥石流等造成承包地滅失的，如果能復耕且允許復耕的，要確權(quán)要登記；如果無法復耕或不允許復耕的，不確權(quán)不登記；，一律不確權(quán)不登記；、鐵路建設(shè)臨時用地，如果屬攪拌場用地的，不確權(quán)不登記，等待縣統(tǒng)一處理；如屬堆料場可以復耕的，要確權(quán)、要登記。三、林業(yè)方面，且享受了退耕還林政策的，一律納入林業(yè)部門管理，辦理林權(quán)證，此次不確權(quán)不登記；，后變?yōu)橥烁€林地的，只能登記為林地，此次不確權(quán)不登記。四、水務(wù)方面河灘地（以及農(nóng)戶新開墾的），原則上屬于國有土地，不確權(quán)不登記；但是如二輪承包時納入承包地登記的，此次可以確權(quán)登記；如二輪承包時未納入承包地登記的，此次不確權(quán)不登記。五、特殊地塊：納入承包地管理，要調(diào)查，要登記，但是在證書和登記簿上要注明“自留地”字樣； ：以社為單位，只調(diào)查，不登記，不頒證；：在承包地邊拓展開墾的，納入承包地內(nèi)一并調(diào)查登記頒證；對單獨開墾的四荒地，只調(diào)查，不登記不頒證；，有書面協(xié)議的，按協(xié)議登記，無書面協(xié)議的，補充協(xié)議按承包關(guān)系登記，無協(xié)議的按原承包關(guān)系登記；書面協(xié)議一式兩份，互換雙方均各上交一份；，有轉(zhuǎn)讓協(xié)議并經(jīng)發(fā)包方（村組）審核同意的，按審核協(xié)議登記，否則，按原承包關(guān)系登記；經(jīng)審批后的書面協(xié)議一式兩份，互換雙方均各上交一份；跨村互換及轉(zhuǎn)讓的不予支持，按原承包關(guān)系登記：只作調(diào)查，暫緩登記。六、農(nóng)戶及共有人應(yīng)提供的資料方面（家庭成員及戶頭頁均需要），戶主身份證復印件、承包經(jīng)營權(quán)證復印件，戶口簿以機打戶口簿為準、身份證正反面復印在一起； ； 、證明、協(xié)議書等必須使用A4紙，便于裝訂存檔。七、具體作業(yè)方面問題處理，對每個地塊必須走到、看到、問到，在調(diào)查的時候一定要準確的繪制承包地范圍界，避免承包地面積過大或過小的問題，村組干部積極配合監(jiān)督。：對于權(quán)屬調(diào)查前地塊邊界已經(jīng)滅失、現(xiàn)實承包地塊由多個承包方共有承包經(jīng)營權(quán)的，應(yīng)根據(jù)承包合同和各承包方相互協(xié)商處理，盡可能恢復原地塊邊界，得到各方認可后分承包方調(diào)查?；謴瓦吔绱_有困難的，由調(diào)查員會同相關(guān)指界人根據(jù)原承包合同的記載，按面積比例劃分工作邊界，并在《調(diào)查表》中注明，摸底調(diào)查時備注清楚流轉(zhuǎn)。：項目使地塊邊界消失的同土地流轉(zhuǎn)處理方法。