【正文】 ，沒有對綠色采購的主體、責(zé)任、標(biāo)準(zhǔn)和清單進行準(zhǔn)確界定。《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》和《關(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實施的意見》雖然較為明確、具體，但效力層級較低，權(quán)威性較差，而且實踐中隨意性和不規(guī)范性較大，還存在著各自為政的弊端，沖突、銜接問題較為突出。二是綠色產(chǎn)品的定義模糊，標(biāo)準(zhǔn)和清單不一，使得采購者往往無所適從。目前，我國不僅有全國性的“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單”、“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單”以及某些地方政府制定的地方性政府綠色采購清單，還存在著多種正在使用的節(jié)能、環(huán)保標(biāo)志。這些清單和標(biāo)志既相互獨立各有側(cè)重，又相互重疊互不相屬，不利于政府綠色采購義務(wù)的落實。三是政府綠色采購清單范圍過小，占政府采購的比例很低，無法有效推動政府綠色采購進程。四是國務(wù)院有關(guān)主管部門對政府綠色采購產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)以及認證機構(gòu)確定還存在分歧。為此，需要在《循環(huán)經(jīng)濟法》中可以納入以下政府綠色采購內(nèi)容：實行有利于循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的政府采購政策。公共機構(gòu)用財政性資金進行采購的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材產(chǎn)品以及環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品和再生產(chǎn)品，并達到國務(wù)院財政部門會同有關(guān)部門規(guī)定的比例。第四篇：加快工業(yè)園區(qū)建設(shè) 促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展加快工業(yè)園區(qū)建設(shè) 促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展市政協(xié)委員 沈 勇各位領(lǐng)導(dǎo)、委員：發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是實現(xiàn)社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，也是推進我市“四大發(fā)展”，加快“兩宜”城市建設(shè)的重要途徑。如何促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，當(dāng)然涉及到很多因素，今天，我主要從加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)層面上談幾點看法。一、著眼長遠，整體規(guī)劃，有序推進園區(qū)規(guī)劃不能急功近利，要謀長遠、看后勁。要按照可持續(xù)發(fā)展的長遠戰(zhàn)略，從實際出發(fā)，進行科學(xué)合理布局，使其品位更高，功能更全，后發(fā)效應(yīng)更長，發(fā)展空間更大。要突出重點，分類推進園區(qū)發(fā)展。園區(qū)規(guī)劃要以城鎮(zhèn)規(guī)劃、交通規(guī)劃相結(jié)合，與土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃相結(jié)合，與本地工業(yè)遠景規(guī)劃相結(jié)合，形成一批特色園區(qū)、精品園區(qū)、效益園區(qū)。要以超前的思路培育特色產(chǎn)業(yè)，形成園區(qū)特色優(yōu)勢，構(gòu)筑園區(qū)龍頭地位，凸顯園區(qū)的聚集和輻射功能。在項目的建設(shè)中，要高標(biāo)準(zhǔn)定位、高質(zhì)量推進，不能因為資金制約而降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，杜絕“雷聲大，雨點小”的平庸行為。要堅持“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、用地集約”的原則，讓有內(nèi)在聯(lián)系的大中小企業(yè)成為左鄰右舍，從而促進循環(huán)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。從現(xiàn)實看，目前安全生產(chǎn)水平；加快大型洗選設(shè)施建設(shè)，努力做到應(yīng)洗盡洗，提高煤炭產(chǎn)業(yè)潔凈化水平。同時，要加快煤炭加工轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)延伸步伐，大力發(fā)展電力產(chǎn)業(yè)，積極創(chuàng)造條件推動煤電聯(lián)營、煤電熱聯(lián)營和煤電鋁聯(lián)營，積極發(fā)展煤化工、煤建材等多種產(chǎn)業(yè)。通過轉(zhuǎn)型發(fā)展，促進循環(huán)發(fā)展，從而提高市場競爭力、抗風(fēng)險能力和應(yīng)對金融危機能力。從我們自身來說，山西金海洋能源集團能夠在短短幾年迅速發(fā)展壯大，并取得令人矚目的業(yè)績，其主要原因是，在各級黨委和政府的扶持下，緊緊抓住循環(huán)經(jīng)濟這條主線，超前謀劃，率先行動，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，對新型產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展，大力推進關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，有力促進了集團園區(qū)在發(fā)展中轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型中發(fā)展，現(xiàn)已形成集煤炭生產(chǎn)、皮帶輸送、洗選加工、發(fā)運銷售、矸石發(fā)電、冶金化工、新型建材以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)于一體的綜合型、循環(huán)型大型股份制企業(yè)。在新型產(chǎn)業(yè)中，特別是全長31華里、年輸送1500萬噸的超遠程輸煤專線已跨入世界先進行列。它的誕生，實現(xiàn)了煤炭運輸?shù)默F(xiàn)代化、自動化、集約化和環(huán)?；钛a了我省現(xiàn)代化運煤的空白。金海洋循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的顯著的經(jīng)濟效益和社會效益，受到了社會各界和上級領(lǐng)導(dǎo)的贊譽。先后被省委省政府授予“結(jié)構(gòu)調(diào)整先進企業(yè)”，被列入全省大企業(yè)大集團戰(zhàn)略“三大企業(yè)方陣”和全省首批“十大循環(huán)經(jīng)濟試點園區(qū)”，進入了全國民企500強、全國煤炭工業(yè)100強和全省工業(yè)30強，并獲得“全第五篇：促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展企業(yè)所得稅優(yōu)惠促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠一、企業(yè)從事符合條件的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目的所得，自項目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。——《企業(yè)所得稅法實施條例 第八十八條》二、企業(yè)以《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的資源作為主要原材料，生產(chǎn)國家非限制和禁止并符合國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品取得的收入，減按90%計入收入總額?！镀髽I(yè)所得稅法實施條例 第九十九條》、財稅【2008】47號三、企業(yè)購置并實際使用《環(huán)境保護專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》、《節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》和《安全生產(chǎn)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的，該專用設(shè)備的投資額的10%可以從企業(yè)當(dāng)年的應(yīng)納稅額中抵免；當(dāng)年不足抵免的，可以在以后5個納稅結(jié)轉(zhuǎn)抵免。享受該項企業(yè)所得稅優(yōu)惠的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)實際購置并自身實際投入使用前款規(guī)定的專用設(shè)備；企業(yè)購置上述專用設(shè)備在5年內(nèi)轉(zhuǎn)讓、出租的，應(yīng)當(dāng)停止享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠，并補繳已經(jīng)抵免的企業(yè)所得稅稅款?！镀髽I(yè)所得稅法實施條例 第一百條》、財稅【2008】48號