【正文】 越多。這些矛盾都是會(huì)造成社會(huì)**的根源，破壞和諧穩(wěn)定，進(jìn)而阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家建設(shè)。我們公安民警作為社會(huì)安定和諧的維護(hù)者，化解社會(huì)產(chǎn)生的矛盾本就是我們的職責(zé)所在，在執(zhí)法過程中運(yùn)用“人性化”，對(duì)處理的矛盾采用疏通，安撫而不是強(qiáng)堵，打壓，會(huì)有效避免在執(zhí)法過程中與被執(zhí)法對(duì)象發(fā)生激烈摩擦，產(chǎn)生新的矛盾或激化原來(lái)的矛盾。便如一劑療效良好的輔藥，會(huì)有事半功倍的效果。（二）喚醒道德良知，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步公安民警在執(zhí)法過程中始終堅(jiān)持人性化，以充滿人情味的實(shí)際行動(dòng)尊重了當(dāng)事人的人格尊嚴(yán)，保護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益，這樣的執(zhí)法透出了濃濃的人文關(guān)懷，往往會(huì)感動(dòng)執(zhí)法對(duì)象，喚醒他們的道德良知，使他們態(tài)度軟化，愿意積極配合公安民警執(zhí)法。事實(shí)上，許多違法犯罪的作案人的主觀惡性并不深，用人性化的方法對(duì)待他們，往往會(huì)在執(zhí)法過程中有所突破，達(dá)到意想不到的效果。同時(shí)，人性化執(zhí)法是一種讓人放心，文明的執(zhí)法方式，是得民心的。它可以凝聚整個(gè)社會(huì)各方面的力量，共同推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。（三）響應(yīng)群眾心聲，改善隊(duì)伍、政府、國(guó)家形象人性化執(zhí)法是以“人的本性”為基礎(chǔ)的一種執(zhí)法管理模式，一切以人民群眾的需要為中心，尊重每個(gè)人的價(jià)值和尊嚴(yán)，這無(wú)疑與現(xiàn)在群眾衷心所希望的，所要求的一拍即合。從而贏得群眾對(duì)公安隊(duì)伍的好感，拉近警民之間的距離，獲得公安隊(duì)伍整體形象的提升。同時(shí)，公安行業(yè)是一個(gè)國(guó)家、政府面對(duì)社會(huì)的“窗口”行業(yè)，公安民警更是群眾眼里的國(guó)家、政府“形象大使”。一言一行都會(huì)被視為是國(guó)家政策，政府授意。所以，我們執(zhí)法人性化從深層次上可以讓群眾感受到國(guó)家、政府對(duì)他們的關(guān)懷和對(duì)民意的順應(yīng)，這對(duì)國(guó)家、政府的形象提升有很大的幫助。三、公安民警人性化執(zhí)法存在的誤區(qū)在實(shí)際情況中，不少民警雖然心里裝有“人性化”，執(zhí)法操作中想表達(dá)出人性化，但往往只得其形，而失其神。表面上看起來(lái)執(zhí)法很有人情味，讓被執(zhí)法對(duì)象心里滿意了，順氣兒了。但事實(shí)上呢？是以損害法律尊嚴(yán)，違背法律準(zhǔn)則，損害公民利益為代價(jià)的“任性執(zhí)法”。說到底，還是我們公安民警在人性化執(zhí)法過程中存在一定的誤區(qū)造成的。作為一名以國(guó)家法律為后盾的公民權(quán)益維護(hù)者，如果連這塊堅(jiān)實(shí)的后盾都拋棄了，以自身情感在左右執(zhí)法，那怎能談得上公正、有效地維護(hù)國(guó)家、人民的利益？這是很危險(xiǎn)的，我們公安民警應(yīng)該極力避免、糾正這些誤區(qū)。目前，公安民警人性化執(zhí)法過程中存在一下兩點(diǎn)誤區(qū)：（一）把人性化執(zhí)法看成人情化執(zhí)法 人性化與人情化，雖然只有一字之差，也確有許多相近甚至相同的表現(xiàn)形式，但卻有著截然不同的內(nèi)涵、本質(zhì)和目的。人性化執(zhí)法是一種以法律為基石的執(zhí)法，公正、文明的執(zhí)行法律的規(guī)定是其最終目的，而人性化是為了更好地達(dá)到這個(gè)目的的方式、手段。如同脫軌的火車就到達(dá)不了目的地一樣，人性化的前提是保證公正、文明執(zhí)法，它所有的動(dòng)作都不能脫離這個(gè)范疇。而人情化執(zhí)法是一種無(wú)約束、無(wú)所顧忌、無(wú)原則的人情交往。它以人情凌駕于法律之上，以情代法，以情代罰，是種情與法的交易。如同脫韁的野馬，純粹按自己的意愿去選擇到達(dá)的目的地。不少公安民警就是沒有認(rèn)識(shí)和把握好人性化與人情化執(zhí)法的界限和尺度，以致墜入了人情化執(zhí)法的“魔圈”。給了別有用心之人以可乘之機(jī)，通過友情、親情、利情、恩情、愛情甚至色情等各種情，誘惑、利用我們公安民警最終達(dá)到以盡可能小的情感投入，換取盡可能大的法律縱然的目的。（二）把人性化執(zhí)法變成了軟弱執(zhí)法吉林省德惠市交警大隊(duì)鎮(zhèn)內(nèi)中隊(duì)民警曲佳松和王興盛在4月25日的執(zhí)法過程中被一名拿不出行車運(yùn)營(yíng)證的女司機(jī)楊某當(dāng)街扇了40個(gè)耳光，造成輕微腦震蕩。事后他們對(duì)記者說：“因?yàn)榇蛉苏呤桥?，我們不能還手，也不能躲開。如果躲開，人們就會(huì)看到一名女人在追著打警察，會(huì)因此產(chǎn)生誤會(huì)。”近年來(lái)，像這種襲警案件屢有發(fā)生，與一些公安民警執(zhí)行所謂的“人性化執(zhí)法”不無(wú)關(guān)系。這些民警曲解了人性化執(zhí)法的涵義，將其軟弱化，在執(zhí)法過程中盲目堅(jiān)持“打不還手，罵不還口”原則，一味的忍讓，以為是在人性化執(zhí)法，是尊重群眾的表現(xiàn)。殊不知尊重了群眾卻踐踏了自己，助長(zhǎng)了一些違法分子的氣焰，“慣壞”了執(zhí)法對(duì)象。久而久之，群眾就會(huì)認(rèn)為公安“軟了”，“怕事了”。這樣不僅有損公安隊(duì)伍的形象，更減弱了群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)和民警執(zhí)法的信服度。大大損害公安民警的尊嚴(yán)，嚴(yán)重會(huì)危及公安民警個(gè)人在執(zhí)法過程中的人身安全和人格尊嚴(yán)。試問一個(gè)國(guó)家的警察連自己的人格尊嚴(yán)和人身安全都保護(hù)不了，何談保護(hù)人民群眾的？換句話說，軟弱執(zhí)法客觀上等于縱容了違法亂紀(jì)行為，大大有害于社會(huì)的和諧發(fā)展，這不是人性化執(zhí)法的初衷，反而離此大相徑庭。四、解決人性化執(zhí)法運(yùn)用問題的途徑要想公安民警在執(zhí)法過程中對(duì)人性化的準(zhǔn)確、有效運(yùn)用，總體來(lái)說可以從以下四個(gè)方面入手：（一）強(qiáng)化人性化執(zhí)法觀念讓公安民警實(shí)現(xiàn)在執(zhí)法過程中人性化的準(zhǔn)確、有效運(yùn)用的首要前提是使心中存有人性化。但值得注意的是，不僅要公安民警心中有人性化，還要讓全體社會(huì)公民心中了解人性化。要加大對(duì)關(guān)于“人性化執(zhí)法”的宣傳教育，讓民警掌握，讓廣大群眾了解其內(nèi)涵、意義，使每個(gè)公民都認(rèn)識(shí)到人性化執(zhí)法不是“人情化”執(zhí)法，不是“軟弱”執(zhí)法，不是“執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究”，更不是“面子工程”。只有全民對(duì)人性化執(zhí)法的認(rèn)識(shí)提高了，群眾和公安民警才能在執(zhí)法過程中產(chǎn)生良性互動(dòng)，公安民警的人性化執(zhí)法才有其生長(zhǎng)的土壤。（二）改變落后的執(zhí)法方式人性化執(zhí)法是一種進(jìn)步的，文明的的新興執(zhí)法模式。要運(yùn)用好它，非常重要的一步就是改變落后的執(zhí)法方式。而要改變落后的執(zhí)法方式首先要從根本上改變公安民警對(duì)于執(zhí)法工作的認(rèn)識(shí)，拋棄所謂的“以惡制惡”的執(zhí)法觀念，要全力推進(jìn)公安民警從以前執(zhí)法時(shí)的管理控制型向執(zhí)法服務(wù)型的轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的原則，全面提高公安民警的素質(zhì)。公安民警的內(nèi)在得到了提升，在自覺摒棄落后執(zhí)法方式的同時(shí)接觸起人性化執(zhí)法就能熟悉得更快，掌握得更好，運(yùn)用得更妙。否則，即使披上“人性化”的華麗“外衣”，也只能落的個(gè)“穿上龍袍不像太子”的悲劇。（三）完善法律制度人性化執(zhí)法雖然是執(zhí)法方式方法的大勢(shì)所趨，但讓它得到很好的發(fā)展依然困難重重。因此需要一相對(duì)完善的法律保障。但是僅憲法中規(guī)定的“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。相關(guān)法律不健全，致使了公安民警在實(shí)踐人性化執(zhí)法過程中遭遇法律盲點(diǎn)。同時(shí)，我國(guó)到目前為止還沒有完整、系統(tǒng)地為人性化立法。這些都是當(dāng)前人性化執(zhí)法的有效實(shí)施迫切需要的。所以，應(yīng)該在今后的行政立法中廣泛聽取各個(gè)領(lǐng)域和身份的廣大人民群眾的意見和建議，聽民聲，察民意，將真正保護(hù)人權(quán)和體現(xiàn)人道的精神融入到法律、發(fā)規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度中去。這樣有利于人性化執(zhí)法的規(guī)范化，提高公安民警的執(zhí)法效率，更好地保障了執(zhí)法對(duì)象及公安民警的合法權(quán)益。（四）建立健全完備的機(jī)構(gòu)設(shè)置人性化執(zhí)法的運(yùn)用、實(shí)施除了要有法律制度保障，還需要配套的機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)而形成比較完整的體系。首先，要成立人性化執(zhí)法的研究部門，加強(qiáng)人性化執(zhí)法的理論研究，用理論成果科學(xué)地指導(dǎo)人性化執(zhí)法的實(shí)踐工作。其次，要成立人性化執(zhí)法的監(jiān)督部門，隨時(shí)隨地有效地監(jiān)督公安民警的執(zhí)法工作，讓民警在無(wú)形的壓力下養(yǎng)成自覺在執(zhí)法中強(qiáng)調(diào)人性化的習(xí)慣，并防止民警走入人性化執(zhí)法的誤區(qū)，和以“人性化”為借口做出損害法律尊嚴(yán)和人民利益的事。再次，要建立切實(shí)有效的警民溝通渠道，及時(shí)地反映廣大人民群眾的意見心聲，促進(jìn)警民交流，拉近警民之間的感情。另外，需要建立維護(hù)公安民警權(quán)益的法律服務(wù)中心，著重解決公安民警在執(zhí)法過程中的權(quán)益受損問題，更好地保護(hù)民警自身，解除民警的后顧之憂，使民警更有底氣地去執(zhí)法，更放得開去執(zhí)法?？偟膩?lái)說，人性化執(zhí)法是“剛?cè)嵯酀?jì)”的結(jié)合體?！皠偂斌w現(xiàn)在對(duì)法律的嚴(yán)格遵守和執(zhí)行，“柔”則反映出了司法的各個(gè)環(huán)節(jié)、細(xì)節(jié)所體現(xiàn)出的人性、人權(quán)和人文關(guān)懷，透漏出了人道主義思想和深刻的道德感召力。人性化執(zhí)法作為與時(shí)俱進(jìn)的執(zhí)法理念和方法，是人性的充分覺醒，是經(jīng)濟(jì)，社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。它的出現(xiàn)本身就成為了社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志。我們公安民警掌握這種執(zhí)法技能并在實(shí)踐中運(yùn)用它是一種必然的趨勢(shì)。但是，這并不是一個(gè)一帆風(fēng)順的過程，我們還有很長(zhǎng)的一段路要走，其間會(huì)困難重重阻力頗多，有自身的也有來(lái)自外界的，這就需要我們公安民警長(zhǎng)時(shí)間的努力。因此，我們要充分做好長(zhǎng)期作戰(zhàn)的準(zhǔn)備。這種準(zhǔn)備不僅是心理上的，還有行動(dòng)上的。我們的有關(guān)部門要快速運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)，以實(shí)際行動(dòng)幫助公安民警完成從舊執(zhí)法模式到人性化執(zhí)法模式的過渡。一方面加大對(duì)人性化執(zhí)法的理論研究，一方面更多地從實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容和細(xì)節(jié)入手，努力改變執(zhí)法條件、手段、方式，切實(shí)提高執(zhí)法水平，逐漸把“以人為本”的執(zhí)法理念貫穿到每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)當(dāng)中去。同時(shí)，加大對(duì)社會(huì)各界的普法教育，公安工作的宣傳，讓社會(huì)各界充分理解公安民警的執(zhí)法工作，支持公安民警的執(zhí)法工作，主動(dòng)配合公安民警的執(zhí)法工作。有關(guān)部門重視了，社會(huì)各界理解了，支持了，配合了，公安民警的人性化執(zhí)法才有生存和快速發(fā)展的空間。參考文獻(xiàn)：[1]張秀麗..《法制與社會(huì)》2007(3).[2]海波.〈“人性化執(zhí)法”并非“軟弱執(zhí)法” 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