【正文】 建立黨組織力度，實現(xiàn)黨組織和黨的工作全社會覆蓋，創(chuàng)新活動方式。按照自治區(qū)黨委組織部、地市委組織部要求，社區(qū)黨支部以改革創(chuàng)新精神指導(dǎo)“兩新”組織黨建工作，積極促使“兩新”組織黨組織在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚力量、促進(jìn)和諧中發(fā)揮了重要作用。一、基本情況xxx社區(qū)截至2012年5月，轄區(qū)的“兩新”組織共計4個，其中工會組織4個，黨員人數(shù)9人，按照屬地管理的原則，要求將和田昌隆房產(chǎn)公司的9名黨員的組織關(guān)系轉(zhuǎn)入我社區(qū)后。自2005年10月以來，我在社區(qū)“兩新”組織先后組建工會組織，在全街辦來說是最快的，呈現(xiàn)出“發(fā)展速度快、發(fā)揮作用好”的特征。由于轄區(qū)的4個“兩新”組織由于黨員人數(shù)達(dá)不到，或者是黨員人數(shù)達(dá)到的，因在原單位組織關(guān)系轉(zhuǎn)不出來，導(dǎo)致轄區(qū)“兩新”組織中沒有一個組建黨組織。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的百分比構(gòu)成中，隨著市中心城區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的興起，占區(qū)域經(jīng)濟(jì)80%的“兩新“組織，成為重要的經(jīng)濟(jì)增長點；同時，原來主要依托系統(tǒng)和單位的黨員管理渠道和方式明顯不適應(yīng)新的形勢，也對執(zhí)政黨的管理、地區(qū)穩(wěn)定、黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)與管理等提出新要求。二、兩新組織現(xiàn)狀從2005年起，社區(qū)對轄區(qū)內(nèi)“兩新”法人代表進(jìn)行了調(diào)研和問卷征詢。在這些人員中，新經(jīng)濟(jì)組織成員中的法人中，大多都是從醫(yī)院下海的工作骨干，自己投資開醫(yī)院的 調(diào)查問卷結(jié)果顯示：“兩新”黨務(wù)工作者首先要懂經(jīng)濟(jì)、善黨務(wù)、能協(xié)調(diào)、會管理、有德行、工作認(rèn)真及誠信。其中認(rèn)為要懂經(jīng)濟(jì)的占100%、善黨務(wù)90%、能協(xié)調(diào)90%、會管理90%、有專業(yè)或業(yè)務(wù)特長的占36%；大專以上學(xué)歷人員占100%；%，%，女性黨務(wù)工作者比例明顯少于男性；黨務(wù)工作經(jīng)歷10年以上的占64%，5年以上的占9%，2年以上的占18 %，不足1年的占9%。上述狀況首先從一定層面上反映了黨組織自身建設(shè)與企業(yè)自身利益需求對應(yīng)關(guān)系。黨組織管理與所有制結(jié)構(gòu)內(nèi)外循環(huán)體制上的不同，特別需要有黨的先進(jìn)性建設(shè)理論與實踐的、駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)能力的具有多年黨務(wù)工作經(jīng)驗的“兩新”黨務(wù)工作者。以黨務(wù)工作者為紐帶，發(fā)揮黨組織作用，凝聚員工、建設(shè)團(tuán)隊、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、處理好黨組織與業(yè)主及企業(yè)員工的關(guān)系，通過黨性的輻射作用與宗旨功能，發(fā)揮綜合效能，促成黨建與企業(yè)發(fā)展的“雙贏”局面。調(diào)查還顯示：以前沒有黨務(wù)工作經(jīng)歷的黨務(wù)工作者，其主體是社會招聘考核的專職黨務(wù)工作者和事業(yè)編制招聘的應(yīng)屆畢業(yè)生。事業(yè)編制的專職黨務(wù)工作者大多在40歲以下，有職業(yè)保障體系支撐，年輕力盛，他們雖然對黨務(wù)知識與“兩新”企業(yè)接觸甚少，但通過傳幫帶、學(xué)習(xí)與實踐的積累，能夠得到成長；特殊勞動關(guān)系聘用的專職黨務(wù)工作者年齡一般在40歲以上，大多是原國有企業(yè)專職黨務(wù)與中層以上管理工作者，能較快地進(jìn)入工作角色，其積淀的綜合素質(zhì)和敬業(yè)精神融入到社區(qū)“兩新”組織黨務(wù)工作實踐中，為建設(shè)和諧社區(qū)奉獻(xiàn)力量?！皟尚隆苯M織內(nèi)黨務(wù)工作者目前是以企業(yè)內(nèi)兼職為主。兼任“兩新”組織黨務(wù)工作的以副總經(jīng)理、人事總監(jiān)等職務(wù)者居多，屬企業(yè)內(nèi)用工，年齡在45歲以上。這個群體中，不少人的工作經(jīng)歷跨越了改革前后，有在不同的體制下開展黨建工作與經(jīng)濟(jì)管理工作的方法和實踐經(jīng)驗，但由于是兼任的形式，他們的精力和時間相對受限。同時，黨的組織、思想、制度、作風(fēng)和企業(yè)文化建設(shè)以及社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，要求“兩新“組織的黨務(wù)工作者開展協(xié)調(diào)、溝通、管理和服務(wù)工作，以凝聚黨員、凝聚社會、凝聚群眾。三、推進(jìn)黨建工作的基本方法近年來，在上級黨委和街道黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，打浦橋街道綜合黨委“多管齊下”，以小型多樣、靈活有效地輔以現(xiàn)代化信息管理設(shè)施，創(chuàng)新管理實體，加強了“兩新”組織黨群工作者隊伍建設(shè)，有效推進(jìn)了“兩新”黨建工作的全覆蓋。建立黨員服務(wù)中心，設(shè)臵易派司黨員電子信息軟件管理系統(tǒng)，從社會招聘專職黨群工作者。將其中三名專職黨群工作者分別安排到街道專業(yè)從事綜合黨委、黨員服務(wù)中心、網(wǎng)格責(zé)任區(qū)先進(jìn)性教育督導(dǎo)、專職黨務(wù)管理和黨建聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)工作，以真誠和諧、專業(yè)規(guī)范、尊重指導(dǎo)、分類管理、奉獻(xiàn)作為的工作作風(fēng)和方法，配有專人負(fù)責(zé)窗口接待；接待場所內(nèi)外設(shè)有顯著的服務(wù)標(biāo)識，并通過易派司黨員電子信息軟件管理系統(tǒng)24小時開通連接電話服務(wù)熱線，黨務(wù)咨詢、語音提示和受理記錄，及時解決求助回復(fù)。推行“首問制”接轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系。黨員服務(wù)中心根據(jù)專職黨群工作者的建議，將原來街道組織科接轉(zhuǎn)“兩新”黨員組織關(guān)系改為直接由黨員服務(wù)中心代理接轉(zhuǎn)，實行“首問”制，作為與“兩新“組織黨員直接聯(lián)系、黨性教育的第一步，作好溫馨溝通、信息登記、更正，把黨員服務(wù)中心作為與黨支部連接點，加強對“兩新”組織黨員的溝通管理。黨員服務(wù)中心從黨員找組織、組織找黨員的組織機構(gòu)作用發(fā)揮，把轄區(qū)企業(yè)、“兩新”組織的黨員和流動黨員從點到面組織起來，已將轉(zhuǎn)入組織關(guān)系的600多名“兩新”組織黨員組織起來，指導(dǎo)建立45家“兩新”黨組織；梳理1400余家轄區(qū)企業(yè)黨組織信息調(diào)研，接納69份入黨申請；印制了接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系程序告知書，2005年接轉(zhuǎn)組織關(guān)系255人次。創(chuàng)造溫馨的環(huán)境，提供黨組織和黨員活動教育場所。專職黨群工作者在社區(qū)黨工委和綜合黨委領(lǐng)導(dǎo)支持下，組織開展各類活動，2005年，到黨員服務(wù)中心參加各類活動有4041人次，提供黨員先進(jìn)性教育活動報告、影視電化教育、咨詢191場次，提供工青婦等其他服務(wù)項目73場次1233人次；扶貧濟(jì)困64300元，培訓(xùn)基層黨務(wù)工作者212人次，舉辦“兩新”組織入黨積極分子培訓(xùn)班162人次；加強對“兩新”組織黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)與管理的調(diào)研，按區(qū)委組織部要求，開展“兩新”組織黨建工作調(diào)研，舉辦研討會，聘請區(qū)委組織部、區(qū)委黨校、街道組織科有關(guān)專家為評委，進(jìn)行指導(dǎo)點評與表彰。組織600多人次黨員和“兩新”組織黨組織書記開展紅色之旅，如：參觀中共一大會址，共青團(tuán)中央舊址、陳云故居、沙家浜等。招募“兩新”組織黨建志愿者，建立工作室，用請進(jìn)來、走出去的方式，開展知識經(jīng)濟(jì)黨建志愿者服務(wù)，開設(shè)法律咨詢、人力資源、醫(yī)療保健、投資理財、信息技術(shù)等實體化服務(wù)項目。架構(gòu)“兩新”組織黨建服務(wù)平臺。定期組織召開“兩新”黨建工作研討會和社區(qū)黨建代表會議，企業(yè)家沙龍、物業(yè)經(jīng)理研討會等。發(fā)揮社會公共職能和“地區(qū)性、社會性、群眾性、公益性”社區(qū)網(wǎng)格化責(zé)任區(qū)資源優(yōu)勢。根據(jù)具體情況，建立以社區(qū)網(wǎng)格塊、商務(wù)樓宇、行業(yè)協(xié)會等“條塊結(jié)合”的流動或聯(lián)合黨組織專兼職黨務(wù)工作者隊伍，將“兩新”組織黨建工作點面結(jié)合，協(xié)同工作；分類指導(dǎo)，典型垂范。加強體制內(nèi)外管理循環(huán)，形成大黨建格局?！皟尚隆苯M織知識經(jīng)濟(jì)服務(wù)志愿者隊伍的社會化服務(wù)規(guī)則和效應(yīng)等措施的完善，將“兩新”組織黨的思想、組織、制度和作風(fēng)建設(shè)與人才服務(wù)、業(yè)主、工商聯(lián)、社會公共秩序與責(zé)任體系等結(jié)合起來，形成了大黨建格局。在行業(yè)協(xié)會中選派專兼職黨務(wù)工作者。通過其貫徹黨的方針政策，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī)，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方的合法利益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，又能協(xié)調(diào)、治理、整合社會職能的主要功能。如：打浦橋地區(qū)餐飲行業(yè)較為有特色，利用行業(yè)協(xié)會這種社會管理企業(yè)職能，建立餐飲協(xié)會黨組織，選派專兼職黨務(wù)工作者，探索對新經(jīng)濟(jì)黨組織屬地化管理以條聯(lián)系模式，既有利于企業(yè)的發(fā)展，又使黨組織圍繞行業(yè)發(fā)展目標(biāo)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，實現(xiàn)黨建與經(jīng)濟(jì)的有機結(jié)合。