3關(guān)于市加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的調(diào)研報(bào)告-資料下載頁
2025-08-17 14:27本頁面
【正文】 著老齡化社會的快速發(fā)展，社會化養(yǎng)老需求與日俱增，養(yǎng)老觀念正在由養(yǎng)兒防老向國家養(yǎng)老轉(zhuǎn)變，養(yǎng)老形式正在由家庭養(yǎng)老向社會養(yǎng)老轉(zhuǎn)變。目前，所有老年人 都希望實(shí)現(xiàn)老有所居、老 第 7 頁 共 8 頁 有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所樂。社會化養(yǎng)老已經(jīng)成為政府部門急需解決的民生課題。 政府在推進(jìn)社會化養(yǎng)老方面應(yīng)做好以下八個(gè)方面工作： 一是完善政府供養(yǎng)制度。對城市 “ 三無 ” 老人、農(nóng)村五保老人，政府應(yīng)采取集中或分散供養(yǎng)的方式，保障其基本生活不低于當(dāng)?shù)鼐用衿骄钏?，并根?jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平建立保障標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制。 二是建立普惠制高齡補(bǔ)貼制度。逐步將 80 周歲以上老年人納入高齡補(bǔ)貼保障范疇，政府應(yīng)按月向符合條件的老年人發(fā)放高齡補(bǔ)貼。 三是建立養(yǎng)老服務(wù) 補(bǔ)貼制度。對于低收入家庭中的高齡、獨(dú)居、失能等困難老人，經(jīng)過評估，采取政府補(bǔ)貼的形式，為他們?nèi)胱○B(yǎng)老機(jī)構(gòu)或接受居家養(yǎng)老服務(wù)提供支持。 四是推廣民辦公助制度。對于非營利性的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，可按照建設(shè)床位數(shù)或收養(yǎng)人數(shù)，一次性給予建設(shè)補(bǔ)貼或運(yùn)營補(bǔ)貼。 五是落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。政府應(yīng)出臺推進(jìn)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展的相關(guān)優(yōu)惠政策，協(xié)調(diào)民政、發(fā)改、土地、住建、工商、衛(wèi)生、金融、供電、供水、消防等部門，在行政審批、土地劃撥、稅費(fèi)減免、醫(yī)療服務(wù)、資金籌措、供電供水等方面給予支持。 六是發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)。 城市社區(qū)都應(yīng)建立居家養(yǎng)老服務(wù)站和老年人日間照料站，政府應(yīng)通過購買公益崗位配備服務(wù)人員， 第 8 頁 共 8 頁 為社會化養(yǎng)老提供多層次、全方位服務(wù)。 七是政府應(yīng)協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生部門為老年人提供醫(yī)療康復(fù)服務(wù)。在社區(qū)或村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站，配備全科醫(yī)生，對 60 歲以上老人建立定期免費(fèi)體檢制度，對患有慢性病的老人建立家庭巡診制度，以促進(jìn)老年人身體康復(fù)。 八是增加資金投入。政府要將發(fā)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)納入重點(diǎn)民生計(jì)劃，列入地方財(cái)政預(yù)算。同時(shí)要積極向上爭取資金，以解決養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)資金不足的困難。省市政府及相關(guān)部門應(yīng)將老年服務(wù)業(yè)發(fā)展納入各級政 府工作目標(biāo)進(jìn)行量化考核，建立全社會關(guān)注老齡化發(fā)展新機(jī)制。
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