【正文】 、供水、供電、供氣、環(huán)保、公共交通等公共企事業(yè)單位的信息公開。圍繞社會普遍關注的價格、質(zhì)量、服務等要素，重點公開服務承諾、收費標準、辦事結果、監(jiān)督渠道等內(nèi)容。各行業(yè)主管部門要制定各行業(yè)公共企事業(yè)單位信息公開的實施辦法或細則，使公共企事業(yè)單位信息公開不斷規(guī)范化、制度化。（責任單位：市教委、市衛(wèi)生局、市人口計生委、市水務局、市建設交通委、市環(huán)保局、市交通港口局、市經(jīng)濟信息化委、市電力公司）（二十）加強與政府管理相關公共信息公開工作。依托法人信息庫建設，主動公開企業(yè)營業(yè)執(zhí)照信息、年檢結果信息等，建立企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫。積極推動實有人口、土地房屋、空間地理、行政業(yè)務等政府公共信息資源的編目、共享和應用。公開環(huán)境保護、食品安全等各類突發(fā)公共事件的應急預案、預警信息及應對情況。及時通報環(huán)境保護、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品安全、產(chǎn)品質(zhì)量的相關監(jiān)督檢查情況，逐步建立信息查詢數(shù)據(jù)庫。同時，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》，公開相關安全生產(chǎn)事故處理情況。（責任單位：市政府有關部門、各區(qū)縣政府）（二十一）積極推進依法行政類信息公開。及時公開行政機關職責、內(nèi)設機構和人員編制及其調(diào)整、變動情況。在公安、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、質(zhì)量技監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、安全生產(chǎn)、交通、水務、城管等領域積極開展行政處罰類信息公開實踐，逐步形成有效運作機制。建立依法行政狀況白皮書制度，定期公開本市行政機關依法行政狀況，包括制定和執(zhí)行重大行政決策、制定發(fā)布規(guī)范性文件、實施行政許可和行政處罰、辦理行政復議和行政應訴等方面的基本狀況。推動政風行風測評結果向社會公開。（責任單位：市政府法制辦、市糾風辦、市政府其他有關部門、各區(qū)縣政府）（二十二）加大世博會相關信息公開力度。重點做好世博會場館建設運營、招展布展以及與世博會相關的社會管理、公共交通、游客服務等信息公開工作。（責任單位：上海世博局、市政府有關部門、各區(qū)縣政府）五、不斷拓展優(yōu)化公開渠道，切實做到公開及時、有效、便民。（二十三）充分發(fā)揮政府網(wǎng)站的第一平臺作用。以“中國上海”門戶網(wǎng)站為核心，加強各級政府網(wǎng)站建設。進一步完善“中國上海”門戶網(wǎng)站和各級政府網(wǎng)站功能，突出權威性、及時性、系統(tǒng)性；整合網(wǎng)站的各種公開欄目，強化更新維護責任，升級搜索引擎，方便公眾查詢、檢索。完善各級政府網(wǎng)站之間的信息共享機制，加強政府信息公開專欄建設，做到界面友好、分類科學、查詢方便、更新及時。健全網(wǎng)上政府信箱、網(wǎng)上調(diào)查、在線交流等欄目的有效運作機制，暢通社情民意反饋渠道，增進政民雙向互動。在保護來信人隱私的基礎上，將來信的收件反饋、處理狀態(tài)、結果告知等及時在網(wǎng)上公布。（責任單位：市政府各部門、各區(qū)縣政府）（二十四）進一步構建多樣化的公開渠道。本著“促進公開，方便公眾”的原則，不斷豐富和完善公開渠道。建立健全新聞發(fā)布制度，積極推進新聞發(fā)言人制度，完善即時發(fā)布、議題設置發(fā)布機制。結合數(shù)字電視推廣建設，探索開設“政府信息公開”數(shù)字頻道或欄目，提高信息公開服務的普及性和便民性。完善“政務服務熱線114”功能，使之逐步成為社會公眾與政府聯(lián)系的“電話門戶”。探索開展“市民參觀日”、“政府信息公開日”等活動。繼續(xù)提升檔案館、圖書館等各類公共查閱點、政府公報、市民信箱、短信平臺、信息公告欄、電子信息屏等現(xiàn)有公開渠道的服務，因地制宜，方便公眾查閱和獲取政府信息。（責任單位：市政府新聞辦、市文廣影視局、市政務公開辦、市經(jīng)濟信息化委、市政府其他有關部門、各區(qū)縣政府）（二十五）推動政府信息公開向基層延伸。每年命名和建設一批“社區(qū)（農(nóng)村）信息公開服務示范點”，依托居委會、村委會現(xiàn)有資源和設施，為公眾就近獲取政府信息提供便利。推動行政村為農(nóng)服務信息智能終端機（“農(nóng)民一點通”）部署應用。在基層組織開展政府信息志愿者服務，宣傳政府信息公開工作，及時收集公眾對信息公開的意見建議。（責任單位：市政府辦公廳、市農(nóng)委、各區(qū)縣政府）六、加強基礎工作，建立政府信息公開長效機制。（二十六）加強政府信息公開工作機構、隊伍建設。各區(qū)縣、各部門要明確信息公開工作的分管領導，落實信息公開工作機構，充實工作人員，保障必要的工作經(jīng)費，建立和完善信息公開的服務窗口。各區(qū)縣政府以及社會關注度高的市級部門原則上至少配備1－2名政府信息公開專職工作人員。（責任單位：市政府各部門、各區(qū)縣政府）（二十七）推動信息公開工作標準化和規(guī)范化建設。按照“統(tǒng)一標準，規(guī)范實施，分級部署”的原則，完善政府信息公開平臺功能，統(tǒng)一規(guī)范政府部門公開政府信息工作規(guī)則，對主動公開政府信息發(fā)布主體、內(nèi)容、形式、范圍，以及依申請公開接收、答復、提供等環(huán)節(jié)，加以規(guī)范和標準化。市級機關要制定本領域信息公開細則，協(xié)調(diào)和統(tǒng)一各相關部門之間和市、區(qū)縣兩級部門之間的信息公開工作標準和要求。繼續(xù)推進公文類信息目錄備案工作，進一步把信息公開貫穿于公文管理全過程。（責任單位：市政府辦公廳、市經(jīng)濟信息化委、市政府其他有關部門、各區(qū)縣政府）（二十八）完善信息公開相關配套制度。修訂完善政府信息公開目錄、指南編制規(guī)范，建立健全公開信息更新維護、歷史文件梳理、虛假和不完整信息澄清、主動公開信息送交及政府信息歸檔等制度。圍繞依法平穩(wěn)有序目標，加強對依申請公開工作指導和釋疑，完善依申請公開處理工作規(guī)程，進一步規(guī)范依申請公開行為，做好有關行政復議和行政訴訟工作。健全落實政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)、保密審查和監(jiān)督保障等制度，完善考核評估辦法，加大社會評議力度，促進政府信息公開工作有序推進。（責任單位：市政府辦公廳、市政府法制辦、市檔案局、市保密局、上海圖書館、市政府其他有關部門、各區(qū)縣政府）（二十九）建立健全政府信息公開的專業(yè)支撐體系。組建市政府信息公開專家咨詢組，依托本市科研院所和高校建立市政府信息公開研究基地，為深入開展信息公開提供專業(yè)支撐和決策參考。（責任單位：市政府辦公廳、市教委）（三十）切實加強政府信息公開工作培訓。將政府信息公開納入公務員培訓計劃，實行全員培訓，全面增強本市公務員特別是各級領導干部的政府信息公開意識和責任感。對從事政府信息公開工作的人員，進行必要的業(yè)務考核。（責任單位：市政府辦公廳、市公務員局、上海行政學院、市政府其他有關部門、各區(qū)縣政府）各區(qū)縣、各部門要結合實際，抓緊研究制定貫徹本意見的實施方案和具體措施；市政府辦公廳要加強協(xié)調(diào)指導和督促檢查，確保本意見落到實處。上海市人民政府二○○九年四月十日本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。