【正文】 ，對(duì)河道治理和管理保護(hù)效果進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)。要積極組織開(kāi)展河湖保護(hù)公益活動(dòng)，動(dòng)員志愿者隊(duì)伍和社會(huì)力量，清理垃圾、造林綠化、制止不文明行為，倡導(dǎo)生態(tài)文明之風(fēng)。廣泛宣傳河流保護(hù)管理的法律法規(guī)，提高全民愛(ài)河護(hù)河的自覺(jué)性，營(yíng)造關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督河流保護(hù)管理的良好氛圍。第五篇：xx鄉(xiāng)實(shí)行河長(zhǎng)制工作方案xx鄉(xiāng)實(shí)行河長(zhǎng)制工作方案(范文)為貫徹落實(shí)中共xx省委辦公廳、xx省人民政府辦公廳印發(fā)的《xx省實(shí)行河長(zhǎng)制工作方案》，和中共xx市委辦公室、xx市人民政府辦公室印發(fā)的《xx市實(shí)行河長(zhǎng)制工作方案》以及《xx縣實(shí)行河長(zhǎng)制工作方案》精神，建立健全河湖管理體制機(jī)制，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本工作方案。一、總體要求按照“明確工作目標(biāo)、落實(shí)管理責(zé)任、統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格管理考核”的要求，在全鄉(xiāng)全面推行“河長(zhǎng)制”。轄區(qū)各水環(huán)境功能區(qū)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,河道兩側(cè)無(wú)入河的企業(yè)排污口和生活排污口。轄區(qū)河道內(nèi)無(wú)阻水障礙物，河面基本無(wú)漂浮物，河岸無(wú)生活及建筑垃圾，無(wú)直排入河道廁所架設(shè)。河道兩側(cè)800米范圍內(nèi)無(wú)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)，范圍外的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)規(guī)范整治，河道兩側(cè)茶園等餐飲業(yè)做到規(guī)范化整治，無(wú)生活污水及垃圾排入河道。人民群眾滿意度明顯提高。二、基本原則堅(jiān)持綠色發(fā)展，嚴(yán)守生態(tài)紅線。牢固樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，依法治河管河，強(qiáng)化規(guī)劃約束、紅線管理，保護(hù)優(yōu)先，科學(xué)開(kāi)發(fā)，促進(jìn)河湖休養(yǎng)生息，實(shí)現(xiàn)人水和諧。堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)社會(huì)共治。把全面實(shí)行河長(zhǎng)制作為黨委、政府創(chuàng)新水治理體系的重要任務(wù)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，明確各河長(zhǎng)職責(zé)，完善工作制度，形成河長(zhǎng)主抓、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、上下協(xié)調(diào)、社會(huì)參與的工作格局。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，實(shí)施精細(xì)管理。把解決河道行洪不暢和河湖生態(tài)脆弱、水體污染等突出問(wèn)題作為河湖治理的重要內(nèi)容，針對(duì)不同區(qū)域、不同河湖實(shí)際，統(tǒng)籌上下游、左右岸，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)與村，統(tǒng)籌水域與岸線，一河一策、一湖一策，精準(zhǔn)發(fā)力，靶向治療。三、工作目標(biāo)20xx年x月中旬，出臺(tái)實(shí)行河長(zhǎng)制工作方案。20xx年xx月底前，成立本級(jí)河長(zhǎng)制辦公機(jī)構(gòu),全面建立河長(zhǎng)制組織體系，向社會(huì)公布河長(zhǎng)名單。20xx年xx月底前,制定出臺(tái)各項(xiàng)配套制度。四、組織體系(一)組織形式。按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，結(jié)合自然河系與行政區(qū)域，對(duì)農(nóng)村河道以及重要水庫(kù)、湖泊(淖)等納入河長(zhǎng)制范圍，全面建立覆蓋全鄉(xiāng)河流、重要水庫(kù)、湖泊的鄉(xiāng)村兩級(jí)河長(zhǎng)制。鄉(xiāng)設(shè)立總河長(zhǎng)，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)河湖分級(jí)分段設(shè)立河長(zhǎng)?？偤娱L(zhǎng)由本級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。鄉(xiāng)設(shè)立河警長(zhǎng)，河警長(zhǎng)由公安派出所所長(zhǎng)擔(dān)任。根據(jù)水庫(kù)情況設(shè)置村級(jí)河長(zhǎng)，落實(shí)農(nóng)村河道的管理和保護(hù)。設(shè)立河長(zhǎng)制辦公室。(二)河長(zhǎng)職責(zé)總河長(zhǎng)職責(zé)總河長(zhǎng)對(duì)全鄉(xiāng)河湖(含水庫(kù))管理保護(hù)負(fù)總責(zé)。重點(diǎn)對(duì)全鄉(xiāng)河湖水資源保護(hù)、水岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、河道防洪保安、執(zhí)法監(jiān)管等工作進(jìn)行安排部署、組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)調(diào)度，及時(shí)研究解決河湖管理重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。河長(zhǎng)職責(zé)村級(jí)河長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)河段的管理保護(hù)，重點(diǎn)對(duì)亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排等行為進(jìn)行監(jiān)督整治。村級(jí)不設(shè)置河長(zhǎng)的，可結(jié)合河道情況利用現(xiàn)有人力資源設(shè)置或聘用河湖協(xié)管員、保潔員、監(jiān)督員、河道巡查員或?qū)９軉T等，巡查的主要任務(wù)，是監(jiān)測(cè)河道水質(zhì)變化、清理河道障礙物、垃圾等、規(guī)勸戲水人員、發(fā)現(xiàn)破壞河道安全的行為等，做好巡查記錄。水庫(kù)、湖泊(淖)作為河流的重要節(jié)點(diǎn)由所在河流分管河長(zhǎng)負(fù)責(zé)。河警長(zhǎng)職責(zé)充分做好河長(zhǎng)的參謀助手，協(xié)助河長(zhǎng)履行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職責(zé)，整合協(xié)調(diào)各警種資源，指導(dǎo)責(zé)任河段內(nèi)涉水違法犯罪案件的查處工作。河長(zhǎng)制辦公室職責(zé)河長(zhǎng)制辦公室是河長(zhǎng)制的具體辦事機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)河湖管理防護(hù)的方針政策和上級(jí)部門(mén)的規(guī)章制度，及河長(zhǎng)交辦事項(xiàng)的分辦、督辦、查辦。具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)、上下聯(lián)動(dòng)、督導(dǎo)落實(shí)本級(jí)河長(zhǎng)確定的具體事項(xiàng)，組織制定相關(guān)制度及考核辦法并負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施等。河長(zhǎng)制辦公室的職能定位以負(fù)責(zé)上下級(jí)河長(zhǎng)之間、本級(jí)各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)以及做好具體事項(xiàng)的督辦為主，同時(shí)提供技術(shù)支持、抓好宣傳報(bào)道、配合開(kāi)展考核。(三)責(zé)任分工實(shí)行河長(zhǎng)對(duì)總河長(zhǎng)負(fù)責(zé)、下級(jí)河長(zhǎng)對(duì)上級(jí)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)、部門(mén)分工負(fù)責(zé)的河長(zhǎng)責(zé)任分工制。根據(jù)實(shí)行河長(zhǎng)制工作需要，明確責(zé)任部門(mén)和任務(wù)分工。五、工作要求(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。各河道所在村要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對(duì)本轄區(qū)的河道河段全程踏勘，摸清轄區(qū)內(nèi)各河道河段環(huán)境現(xiàn)狀，制定切實(shí)可行的具體實(shí)施方案，按期推進(jìn)實(shí)施。同時(shí)，要加強(qiáng)與河長(zhǎng)之間的溝通、支持和配合，切實(shí)把每條河流河段的工作任務(wù)落到實(shí)處。鄉(xiāng)河長(zhǎng)辦要切實(shí)履行工作職責(zé)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，及時(shí)研究解決職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題，真正形成齊抓共管的工作合力。(二)加大力度，規(guī)范管理。要認(rèn)真履行工作職責(zé)，明實(shí)情、出實(shí)招，積極探索行之有效的工作方式，并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)加大執(zhí)法力度，堅(jiān)決查處各類違法行為，做到“有案必查、查必有果”，增強(qiáng)實(shí)效，在“查、處、究”上狠下功夫，鞏固河道整治成果，確保“河長(zhǎng)制”落到實(shí)處，取得成效。(三)加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。要充分利用各種媒體和宣傳平臺(tái)，深入宣傳實(shí)施“河長(zhǎng)制”的重大意義。要向社會(huì)公開(kāi)曝光一些偷排、漏排污水和不配合河道環(huán)境整治工作等現(xiàn)象，報(bào)道保護(hù)環(huán)境維護(hù)河道生態(tài)環(huán)境的先進(jìn)事跡和個(gè)人，使人民群眾真正了解并參與支持河道整治工作，增強(qiáng)群眾保護(hù)水環(huán)境的意識(shí)，逐步形成全社會(huì)共同關(guān)心河道環(huán)境整治、建設(shè)生態(tài)文明的良好氛圍。(四)強(qiáng)化督查，嚴(yán)格考核。河長(zhǎng)負(fù)轄區(qū)主要責(zé)任，層層實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，逐級(jí)抓好落實(shí)并納入清潔家園工作考核。鄉(xiāng)督查組將組織人員不定期、不定時(shí)對(duì)河道進(jìn)行抽查，并公布檢查結(jié)果，河長(zhǎng)要根據(jù)督查通報(bào)情況落實(shí)整改措施，同時(shí)檢查結(jié)果將納入鄉(xiāng)、村考核。六、保障措施(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)把實(shí)行河長(zhǎng)制擺上議事日程，對(duì)河湖管理保護(hù)重要事項(xiàng)進(jìn)行專題分析研究，針對(duì)存在的問(wèn)題，提出加強(qiáng)和改進(jìn)措施。狠抓責(zé)任落實(shí)，充分發(fā)揮人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督職能，實(shí)現(xiàn)每一條河流、每一段河道都有人管、管得住、管得好，推進(jìn)河長(zhǎng)制全面落實(shí)。(二)創(chuàng)新制度機(jī)制。積極探索和構(gòu)建“六項(xiàng)制度、兩大機(jī)制”，為實(shí)行河長(zhǎng)制提供制度保證。建立河長(zhǎng)名單公告制度，向社會(huì)公告行政區(qū)域內(nèi)各河湖河長(zhǎng)名單。建立河長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議制度，包括黨委或政府專題會(huì)議、河長(zhǎng)會(huì)議、部門(mén)聯(lián)系會(huì)議等。黨委或政府專題會(huì)議每年至少召開(kāi)1次或根據(jù)需要召開(kāi)，河長(zhǎng)會(huì)議至少每半年召開(kāi)1次，研究協(xié)調(diào)解決河湖管理保護(hù)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，部門(mén)聯(lián)席會(huì)議定期召開(kāi)，通報(bào)河湖管理保護(hù)情況，會(huì)商協(xié)調(diào)需部門(mén)配合的相關(guān)工作。建立河湖信息共享制度，由河長(zhǎng)制辦公室收集匯總河湖管理保護(hù)基礎(chǔ)信息，建立信息資源共享平臺(tái)。對(duì)河長(zhǎng)制實(shí)施情況和河長(zhǎng)履職情況進(jìn)行調(diào)研督查。建立績(jī)效考核評(píng)價(jià)和問(wèn)責(zé)制度，自上而下對(duì)河湖管理保護(hù)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核。全面建立河湖管理獎(jiǎng)懲制度，依法依規(guī)對(duì)實(shí)行河長(zhǎng)、加強(qiáng)河湖管理保護(hù)進(jìn)行獎(jiǎng)懲。(三)落實(shí)資金保障。拓寬河湖管理保護(hù)資金籌措渠道，形成公共財(cái)政投入、社會(huì)融資、貼息貸款等多元投資格局，推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。按照要求切實(shí)保障河湖管理保護(hù)、執(zhí)法監(jiān)管經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，積極爭(zhēng)取，對(duì)設(shè)置村級(jí)河長(zhǎng)的安排適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)補(bǔ)助。(四)嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。定期對(duì)河長(zhǎng)制工作落實(shí)進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)和督導(dǎo)檢查，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題掛牌督辦。對(duì)因工作不力、履職缺位等導(dǎo)致河道環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞或未完成工作目標(biāo)而造成重大影響的，依法依規(guī)追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任，并作為干部選拔任免的重要依據(jù)。(五)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。要及時(shí)公布河湖管理信息，通過(guò)多種方式向社會(huì)公布河長(zhǎng)名單并在河湖顯要位置設(shè)立河長(zhǎng)制管理公示牌，公布河段范圍、各級(jí)河長(zhǎng)姓名和聯(lián)系方式，接受社會(huì)監(jiān)督。聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員，對(duì)河道治理和管理保護(hù)效果進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)。要積極組織開(kāi)展河湖保護(hù)公益活動(dòng)，動(dòng)員志愿者隊(duì)伍和社會(huì)力量，清理垃圾、造林綠化、制止不文明行為，倡導(dǎo)生態(tài)文明之風(fēng)。廣泛宣傳河流保護(hù)管理的法律法規(guī)，提高全民愛(ài)河護(hù)河的自覺(jué)性，營(yíng)造關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督河流保護(hù)管理的良好氛圍。