【正文】 部門參與，各縣市區(qū)委、政府，市屬各開發(fā)區(qū)黨工委、管委會負責落實） 要各司其職，加強溝通，密切配合，協(xié)調聯(lián)動，共同推進河湖管理保護工作。按照統(tǒng)一部署，主動落實工作職責，對承擔任務事項要逐一認真研究，制定切實可行的工作措施。各牽頭部門制定的專項實施方案，要明確年度工作目標、細化工作任務、設置關鍵指標、控制時間節(jié)點。（市水利局牽頭，有關部門參與，各縣市區(qū)委、政府，市屬各開發(fā)區(qū)黨工委、管委會負責落實） （二）建立工作制度 。建立河長會議制度。定期或不定期由總河長、副總河長、河長牽頭或委托有關負責人組織召開河長制工作會議，擬定和審議河長制 工作中的重大措施，協(xié)調解決 第 22 頁 共 26 頁 推行河長制工作中的重大問題，對河長制工作進行總結考核，并安排部署有關工作。建立部門聯(lián)動制度。加強溝通聯(lián)系，形成水利、環(huán)保等相關部門間的河長制聯(lián)席協(xié)調機制，密切配合，強化組織指導和監(jiān)督檢查，協(xié)調解決重大問題。建立信息報送制度。各級要動態(tài)跟蹤全面實行河長制工作進展， 20 定期通報河湖管理保護情況。建立工作督察督辦制度。各級河長負責牽頭組織督察工作，督察對象為下一級河長和同級河長制辦公室成員單位，對督察中發(fā)現(xiàn)的問題，逐一進行整改落實。（市水利局牽頭，有關部門參與，各縣市區(qū)委、政 府，市屬各開發(fā)區(qū)黨工委、管委會負責落實） 。充分運用地市享有的地方立法權，根據(jù)國家、省法律法規(guī)，制定、修訂我市涉河湖建設項目管理、水域和岸線保護、河湖采砂管理、占用水域補償和岸線有償使用等各項規(guī)章。各級也相應健全完善配套的制度體系，制定完善、嚴格落實相關技術標準，確保河湖管理保護工作有法可依、有章可循。（市水利局牽頭，市法制辦、市質監(jiān)局等部門參與，各縣市區(qū)委、政府，市屬各開發(fā)區(qū)黨工委、管委會負責落實） （三）強化管理保護 、屬 地負責的原則，逐條逐段落實河湖管理主體和維護主體，明確管理和維護責任，配備河管員，落實管護 第 23 頁 共 26 頁 經費，構建主體明確、職能清晰、體制順暢、責任明確、經費落實、運行規(guī)范的河湖管理體制和運行機制。（市水利局牽頭，市財政局、市住建局、市環(huán)保局參與，各縣市區(qū)委、政府，市屬各開發(fā)區(qū)黨工委、管委會負責落實） ，完善河湖及堤防、水閘管理養(yǎng)護制度，積極引入市場機制，實行政府購買服務方式，凡是可以通過市場化方式提供、社會力量能夠承擔的工程維護、河道疏 21 浚、水域保潔、岸線綠化、污染防治、生態(tài) 修復等管護任務，均可向社會購買公共服務，推動實現(xiàn)河湖管理保護的專業(yè)化、社會化。建立實時、公開、高效的信息平臺，將日常巡查、問題督辦、情況通報、責任落實等納入信息化、一體化管理，提高工作效能，接受社會監(jiān)督。（市水利局牽頭，市財政局、市智慧辦、市住建局、市環(huán)保局參與，各縣市區(qū)政府、市屬各開發(fā)區(qū)管委會負責落實） ，綠色發(fā)展理念，強化科技治污，變廢為寶。鼓勵和支持河湖管理保護領域科學技術的研究和應用，提高河湖管理保護的信息化、智能化、精細化水平。（市科技局牽頭，市經信委、市水利局、市環(huán)保局 等部門參與，各縣市區(qū)政府、市屬各開發(fā)區(qū)管委會負責落實） ，通過招募、聘用等多種方式，擇優(yōu)選拔民間河長，建立志愿者服務隊和義務護河 第 24 頁 共 26 頁 隊，對河湖開展巡視、保護工作，聘請社會監(jiān)督員對河湖管理保護效果進行監(jiān)督和評價。（市水利局牽頭，市環(huán)保局等部門參與，各縣市區(qū)委、政府，市屬各開發(fā)區(qū)黨工委、管委會負責落實） （四）落實資金保障 各級要加大投入，積極落實河湖管理保護經費，引導社會資本參與，建立長效、穩(wěn)定的河湖管理保護投入機制，為實行河長制提供資金保障。（ 市財政局牽頭，有關部門參與，各級黨委、政府負責落實） 22 （五）嚴格督查考核 。制定督查檢查方案，將河長制重點工作列入政府重點督查事項，定期不定期開展督查工作，對目標任務完成好的河流及單位進行通報，對工作進展緩慢的進行重點督辦。（市政府辦公室牽頭，市水利局、市環(huán)保局等部門參與，各縣市區(qū)政府、市屬各開發(fā)區(qū)管委會負責落實） ，制定考核辦法，根據(jù)河長制實施的不同階段進行考核，以水質水量監(jiān)測、河湖生態(tài)環(huán)境保護、水域岸線管理、水工程運 行管理等為主要考核指標，明確考核目標、主體、范圍和程序。（市水利局牽頭，市委組織部、市人社局、市水文局等部門參與，各縣市區(qū)委、政府，市屬各開發(fā)區(qū)黨工委、管委會負責落實） 第 25 頁 共 26 頁 水污染防治行動計劃實施情況考核充分結合，嚴格考核問責。縣級以上河長負責對相應河湖下一級河長進行考核，考核結果要作為地方黨政領導干部綜合考核評價的重要依據(jù)。（市水利局牽頭，有關部門參與，各縣市區(qū)委、政府，市屬各開發(fā)區(qū)黨工委、管委會負責落實） 度，把河湖管理保護工作作為對領導干部自然資源資產離任審計的重要內容。落實《黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法（試行）》和省實施細則，實行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制，對造成生態(tài)環(huán)境損害的，嚴格按照有關規(guī)定追究責任。對因失職、瀆職導致河 23 湖環(huán)境遭到嚴重破壞的，依法依規(guī)追究責任單位和責任人的責任。（市委組織部、市審計局牽頭，有關部門參與，各縣市區(qū)委、政府，市屬各開發(fā)區(qū)黨工委、管委會負責落實） 。 2024 年 8 月底前，組織對全面實行河長制工作進展情況進行中期評估， 2024 年年底前，組織進行總結評估。（市水利局牽頭，有關部門參與，各縣市區(qū)委、政府，市屬各開發(fā)區(qū)黨工委、管委會負責落實。） （六）加強宣傳引導 。 2024年年底前，在河湖岸邊顯要位置樹立河長公示牌，標明河長職責、 第 26 頁 共 26 頁 河湖概況、管護目標、監(jiān)督電話等內容，接受群眾監(jiān)督。（市水利局牽頭，市國土局、市住建局、市環(huán)保局、市法制辦參與，各縣市區(qū)委、政府，市屬各開發(fā)區(qū)黨工委、管委會負責落實） 。面向全社會組織開展河湖管理保護宣 傳教育，著力引導企業(yè)履行社會責任，自覺防污治污，大力發(fā)展綠色循環(huán)經濟。不斷增強社會各界和人民群眾的河湖保護意識，在高等院校、中小學開展河湖保護教育活動，引導其自覺履行河湖環(huán)境保護等法定義務，積極營造全社會共同關心、支持、參與和監(jiān)督河湖管理保護的良好氛圍。（市委宣傳部牽頭，市水利局、市環(huán)保局、市教育局等部門參與，各縣市區(qū)委、政府，市屬各開發(fā)區(qū)黨工委、管委會負責落 24 實） 各縣市區(qū)委、人民政府，市屬各開發(fā)區(qū)黨工委、管委會每年12 月 15 日前，將本年度工作落實情況報市委、市政府，同時抄送市河長 制辦公室。 附件： XX 市河長制辦公室成員單位名單及職責表 25