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食品經(jīng)營許可管理辦法20xx-資料下載頁

2025-10-31 23:56本頁面
  

【正文】 和有效期與原證書保持一致。申請人委托他人辦理補辦申請手續(xù)的,委托代理人應當提交委托書以及委托代理人的身份證明。第四節(jié)注銷第四十一條有下列情形之一的,食品經(jīng)營者未按規(guī)定申請辦理注銷手續(xù)的,原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門應當依法辦理食品經(jīng)營許可注銷手續(xù):(一)原《食品經(jīng)營許可證》有效期屆滿,未申請延續(xù)的;(二)食品經(jīng)營者主體資格依法終止的;(三)食品經(jīng)營許可依法被撤回、撤銷,或者依法被吊銷的;(四)因不可抗力導致食品經(jīng)營許可事項無法實施的;(五)法律法規(guī)規(guī)定的應當注銷食品經(jīng)營許可的其他情形。食品經(jīng)營許可被注銷的,許可證編號不得再次使用。第四十二條食品經(jīng)營者終止食品經(jīng)營,食品經(jīng)營許可被撤回、撤銷或者食品經(jīng)營許可證被吊銷的,應當在30個工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請辦理注銷手續(xù)。食品經(jīng)營者申請注銷食品經(jīng)營許可的,應當向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提交下列申請材料:(一)食品經(jīng)營許可注銷申請書;(二)原《食品經(jīng)營許可證》正、副本;(三)與注銷《食品經(jīng)營許可證》有關(guān)的其他資料。申請人委托他人辦理許可申請手續(xù)的,委托代理人應當提交委托書以及委托代理人的身份證明。食品藥品監(jiān)督管理部門受理注銷申請后,經(jīng)審核依法注銷原《食品經(jīng)營許可證》。第四十三條食品經(jīng)營許可的變更、延續(xù)、補辦、注銷的有關(guān)程序參照本辦法第二章、第三章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六章 監(jiān)督檢查與法律責任第四十四條各級食品藥品監(jiān)督管理部門應當依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的職責,對食品經(jīng)營者的許可事項進行監(jiān)督檢查。第四十五條省食品藥品監(jiān)督管理局建立食品許可管理信息平臺,便于公民、法人和其他社會組織查詢。市(州)、縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)督管理部門應當將食品經(jīng)營許可頒發(fā)、許可事項檢查、日常監(jiān)督檢查、許可違法行為查處等情況記入食品經(jīng)營者食品安全信用檔案,對違法違規(guī)行為記分,并錄入《食品生產(chǎn)經(jīng)營者違法違規(guī)行為記分管理系統(tǒng)》,依法向社會公布;對有不良信用記錄的食品經(jīng)營者應當增加監(jiān)督檢查頻次。第四十六條縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)督管理部門日常監(jiān)督管理人員負責所管轄食品經(jīng)營者許可事項的監(jiān)督檢查,必要時,應當依法對相關(guān)食品倉儲、物流配送企業(yè)進行檢查。日常監(jiān)督管理人員應當按照規(guī)定的頻次對所管轄的食品經(jīng)營者實施全覆蓋檢查。第四十七條食品藥品監(jiān)督管理部門及其工作人員履行食品經(jīng)營許可管理職責,應當自覺接受食品經(jīng)營者和社會監(jiān)督。接到有關(guān)工作人員在食品經(jīng)營許可管理過程中存在違法行為的舉報,食品藥品監(jiān)督管理部門應當及時進行調(diào)查核實。情況屬實的,應當立即糾正。第四十八條負責食品經(jīng)營許可的食品藥品監(jiān)督管理部門應當建立食品經(jīng)營許可檔案管理制度,將辦理食品經(jīng)營許可的有關(guān)材料、發(fā)證情況及時歸檔。第四十九條各級食品藥品監(jiān)督管理部門可以定期或者不定期組織對本行政區(qū)域內(nèi)的食品經(jīng)營許可工作進行監(jiān)督檢查。第五十條在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,食品藥品監(jiān)督管理部門應當依法撤銷《食品經(jīng)營許可證》:(一)監(jiān)管部門工作人員濫用職權(quán),玩忽職守,給不符合條件的申請人發(fā)放食品經(jīng)營許可證的。(二)超越法定權(quán)限發(fā)放食品經(jīng)營許可證的。(三)違反法定程序發(fā)放食品經(jīng)營許可證的。(四)對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人發(fā)放食品經(jīng)營許可證的。(五)食品經(jīng)營者以欺騙、賄賂等不正當手段和隱瞞真實情況或者提交虛假材料取得食品經(jīng)營許可的;(六)依法可以撤銷的其他情形。第五十一條違反本辦法的法律責任,依照國家食品藥品監(jiān)督管理總局《食品經(jīng)營許可管理辦法》第七章執(zhí)行。第七章 附則第五十二條食品經(jīng)營者在本辦法施行前已經(jīng)取得的食品流通和餐飲服務許可證在有效期內(nèi)繼續(xù)有效。第五十三條餐飲服務經(jīng)營者和單位食堂各場所面積比例,按照《甘肅省食品經(jīng)營許可審查細則》執(zhí)行。第五十四條本辦法相關(guān)用語的含義:(一)食品批發(fā)商,指主要經(jīng)營方式是以向其他從事食品批發(fā)或食品零售的食品生產(chǎn)經(jīng)營者批量銷售食品為主的一種經(jīng)營業(yè)態(tài)(包括委托生產(chǎn)保健食品企業(yè))。(二)商場超市,指采取柜臺銷售和開架銷售相結(jié)合的方式銷售食品,實行統(tǒng)一管理,分區(qū)銷售,集中收款,經(jīng)營方式以零售為主的一種經(jīng)營業(yè)態(tài)。大型商場超市在2000㎡以上(不含2000㎡)、中型商場超市在200~2000㎡(不含200㎡,含2000㎡)、便利店在200㎡以下(含200㎡,有明顯統(tǒng)一連鎖品牌形象)。(三)食雜店,指經(jīng)營面積小于200㎡(含200㎡),以柜臺式或與自選式相結(jié)合方式銷售食品,以零售為主的一種經(jīng)營業(yè)態(tài)。(四)食品自動售貨銷售商、網(wǎng)絡食品銷售商,指經(jīng)營者不通過店鋪銷售,由食品經(jīng)營者通過自動售貨機、互聯(lián)網(wǎng)方式銷售預包裝食品或者帶非定量包裝的散裝食品(不含散裝熟食),以零售為主且有食品貯存場所的一種經(jīng)營業(yè)態(tài)。(五)大型餐飲,指加工經(jīng)營場所使用面積為500 ㎡以上(不含500㎡)的食品經(jīng)營者。(六)中型餐飲,指加工經(jīng)營場所使用面積為150 ㎡~500㎡(不含150㎡,含500㎡)的食品經(jīng)營者。(七)小型餐飲,指加工經(jīng)營場所使用面積為150 ㎡以下(含150㎡),食品處理區(qū)面積不小于6 ㎡的食品經(jīng)營者。(八)單位食堂,指設于機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等,供應內(nèi)部職工、學生等集中就餐的餐飲服務提供者。(九)集體用餐配送單位,指根據(jù)服務對象訂購要求,集中加工、分送食品但不提供就餐場所的食品經(jīng)營者。(十)中央廚房,指由餐飲單位建立的,具有獨立場所及設施設備,集中完成食品成品或者半成品加工制作并配送的食品經(jīng)營者。(十一)校外托護點(小飯桌),指學校以外專門為在校學生為固定服務對象,為其提供就餐場所和供餐服務的食品經(jīng)營者。(十二)無實體門店食品經(jīng)營者,指銷售者不通過店鋪銷售,而是通過互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號等網(wǎng)絡第三方平臺、電視、自動售貨機等方式銷售食品的市場經(jīng)營主體。(十三)預包裝食品,指預先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品,包括預先定量包裝以及預先定量制作在包裝材料和容器中并且在一定量限范圍內(nèi)具有統(tǒng)一的質(zhì)量或體積標識的食品。(十四)散裝食品,指無預先定量包裝,需稱重銷售的食品,包括無包裝和帶非定量包裝的食品。(十五)特殊醫(yī)學用途配方食品,指為了滿足進食受限、消化吸收障礙、代謝紊亂或特定疾病狀態(tài)人群對營養(yǎng)素或膳食的特殊需要,專門加工配制而成的配方食品。該類產(chǎn)品必須在醫(yī)生或臨床營養(yǎng)師指導下,單獨食用或與其他食品配合食用。(十六)冷凍冷藏食品,指經(jīng)生產(chǎn)、加工、包裝的需冷凍冷藏貯存銷售的預包裝、散裝食品。(十七)熱食類食品,指食品原料經(jīng)粗加工、切配并經(jīng)過蒸、煮、烹、煎、炒、烤、炸等烹飪工藝制作,在一定熱度狀態(tài)下食用的即食食品,含火鍋和燒烤等烹飪方式加工而成的食品等。(十八)冷食類食品,指一般無需再加熱,在常溫或者低溫狀態(tài)下即可食用的食品,含熟食鹵味、生食瓜果蔬菜、腌菜等。(十九)生食類食品,一般特指生食水產(chǎn)品。(二十)糕點類食品,指以糧、糖、油、蛋、奶等為主要原料經(jīng)焙烤等工藝現(xiàn)場加工而成的食品,含裱花蛋糕等。(二十一)自制飲品,指經(jīng)營者現(xiàn)場制作的各種飲料,含冰淇淋等。(二十二)其他類食品,指區(qū)域性銷售(制售)的民族特色食品、地方特色食品等。(二十三)一地一證,指食品經(jīng)營者在一個經(jīng)營場所從事經(jīng)營活動,應當取得一個食品經(jīng)營許可證。第五十五條本辦法由甘肅省食品藥品監(jiān)督管理局負責解釋。第五十六條本辦法自2016年1月15年。日起施行,有效期第四篇:食品經(jīng)營許可管理辦法201509《食品經(jīng)營許可管理辦法》(國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第17號)2015年08月31日 發(fā)布國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第17號《食品經(jīng)營許可管理辦法》已經(jīng)國家食品藥品監(jiān)督管理總局局務會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2015年10月1日起施行。局長畢井泉2015年8月31日食品經(jīng)營許可管理辦法第一章總 則第一條 為規(guī)范食品經(jīng)營許可活動,加強食品經(jīng)營監(jiān)督管理,保障食品安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國行政許可法》等法律法規(guī),制定本辦法。第二條 在中華人民共和國境內(nèi),從事食品銷售和餐飲服務活動,應當依法取得食品經(jīng)營許可。食品經(jīng)營許可的申請、受理、審查、決定及其監(jiān)督檢查,適用本辦法。第三條 食品經(jīng)營許可應當遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則。第四條 食品經(jīng)營許可實行一地一證原則,即食品經(jīng)營者在一個經(jīng)營場所從事食品經(jīng)營活動,應當取得一個食品經(jīng)營許可證。第五條 食品藥品監(jiān)督管理部門按照食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營項目的風險程度對食品經(jīng)營實施分類許可。第六條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局負責監(jiān)督指導全國食品經(jīng)營許可管理工作??h級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的食品經(jīng)營許可管理工作。省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門可以根據(jù)食品類別和食品安全風險狀況,確定市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門的食品經(jīng)營許可管理權(quán)限。第七條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局負責制定食品經(jīng)營許可審查通則。縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門實施食品經(jīng)營許可審查,應當遵守食品經(jīng)營許可審查通則。第八條 縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門應當加快信息化建設,在行政機關(guān)的網(wǎng)站上公布經(jīng)營許可事項,方便申請人采取數(shù)據(jù)電文等方式提出經(jīng)營許可申請,提高辦事效率。第二章 申請與受理第九條 申請食品經(jīng)營許可,應當先行取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、個體工商戶等,以營業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請人。機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦單位食堂,以機關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會團體登記證或者營業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請人。第十條 申請食品經(jīng)營許可,應當按照食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營項目分類提出。食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)分為食品銷售經(jīng)營者、餐飲服務經(jīng)營者、單位食堂。食品經(jīng)營者申請通過網(wǎng)絡經(jīng)營、建立中央廚房或者從事集體用餐配送的,應當在主體業(yè)態(tài)后以括號標注。食品經(jīng)營項目分為預包裝食品銷售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品)、散裝食品銷售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品)、特殊食品銷售(保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品)、其他類食品銷售;熱食類食品制售、冷食類食品制售、生食類食品制售、糕點類食品制售、自制飲品制售、其他類食品制售等。列入其他類食品銷售和其他類食品制售的具體品種應當報國家食品藥品監(jiān)督管理總局批準后執(zhí)行,并明確標注。具有熱、冷、生、固態(tài)、液態(tài)等多種情形,難以明確歸類的食品,可以按照食品安全風險等級最高的情形進行歸類。國家食品藥品監(jiān)督管理總局可以根據(jù)監(jiān)督管理工作需要對食品經(jīng)營項目類別進行調(diào)整。第十一條 申請食品經(jīng)營許可,應當符合下列條件:(一)具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所,保持該場所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離;(二)具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的經(jīng)營設備或者設施,有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施;(三)有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度;(四)具有合理的設備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物;(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第十二條 申請食品經(jīng)營許可,應當向申請人所在地縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門提交下列材料:(一)食品經(jīng)營許可申請書;(二)營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復印件;(三)與食品經(jīng)營相適應的主要設備設施布局、操作流程等文件;(四)食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。利用自動售貨設備從事食品銷售的,申請人還應當提交自動售貨設備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點,經(jīng)營者名稱、住所、聯(lián)系方式、食品經(jīng)營許可證的公示方法等材料。申請人委托他人辦理食品經(jīng)營許可申請的,代理人應當提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。第十三條 申請人應當如實向食品藥品監(jiān)督管理部門提交有關(guān)材料和反映真實情況,對申請材料的真實性負責,并在申請書等材料上簽名或者蓋章。第十四條 縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門對申請人提出的食品經(jīng)營許可申請,應當根據(jù)下列情況分別作出處理:(一)申請事項依法不需要取得食品經(jīng)營許可的,應當即時告知申請人不受理。(二)申請事項依法不屬于食品藥品監(jiān)督管理部門職權(quán)范圍的,應當即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請。(三)申請材料存在可以當場更正的錯誤的,應當允許申請人當場更正,由申請人在更正處簽名或者蓋章,注明更正日期。(四)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。當場告知的,應當將申請材料退回申請人;在5個工作日內(nèi)告知的,應當收取申請材料并出具收到申請材料的憑據(jù)。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。(五)申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照要求提交全部補正材料的,應當受理食品經(jīng)營許可申請。第十五條 縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門對申請人提出的申請決定予以受理的,應當出具受理通知書;決定不予受理的,應當出具不予受理通知書,說明不予受理的理由,并告知申請人依法享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利。第三章 審查與決定第十六條 縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應當對申請人提交的許可申請材料進行審查。需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的,應當進行現(xiàn)場核查。僅申請預包裝食品銷售(不含冷藏冷凍食品)的,以及食品經(jīng)營許可變更不改變設施和布局的,可以不進行現(xiàn)場核查?,F(xiàn)場核查應當由符合要求的核查人員進行。核查人員不得少于2人。核查人員應當出示有效證件,填寫食品經(jīng)營許可現(xiàn)場核查表,制作現(xiàn)場核查記錄,經(jīng)申請人核對無誤后,由核查人員和申請人在核查表和記錄上簽名或者蓋章。申請人拒絕簽名或者蓋章的,核查人員應當注明情況。食品藥品監(jiān)督管理部門可以委托下級食品藥品監(jiān)督管理部門,對受理的食品經(jīng)營許可申請進行現(xiàn)場核查。核查人員應當自接受現(xiàn)場核查任務之日起10個工作日內(nèi),完成對經(jīng)營場所的現(xiàn)場核查。第十七條 除可
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