【正文】 國家的教育方針，遵守國家的法律法規(guī)，保證教育質(zhì)量，培養(yǎng)合格人才；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照辦學(xué)許可證核定的辦學(xué)范圍開展培訓(xùn)活動，并接受政府有關(guān)部門的管理、監(jiān)督、檢查、評估和審計。第二章 申請設(shè)立第六條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由辦學(xué)所在地的區(qū)縣（自治縣）教育行政部門負(fù)責(zé)審批和管理，并報市教委備案。第七條 舉辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）舉辦者資質(zhì)。申請舉辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的單位（社會組織）應(yīng)當(dāng)具有法人資格，無不良誠信記錄，總資產(chǎn)不少于200萬元，凈資產(chǎn)不少于100萬元，資產(chǎn)負(fù)債率低于40%。申請舉辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的個人，應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力，無犯罪記錄，熱心教育事業(yè)，有教育管理經(jīng)驗，個人總資產(chǎn)不少于100萬元，其中貨幣資金不少于50萬元。在職國家工作人員不得申辦。（二）決策機(jī)構(gòu)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立董事會、理事會或其他形式的決策機(jī)構(gòu)（組成人數(shù)應(yīng)為不少于3人的單數(shù)，以下統(tǒng)稱董事會），其中三分之二的董事應(yīng)當(dāng)具有5年以上的教育教學(xué)經(jīng)歷。（三）負(fù)責(zé)人。擬任培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人年齡不超過67周歲，身體健康，能專職主持日常工作，具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或大學(xué)本科以上學(xué)歷，5年以上的相關(guān)教育教學(xué)經(jīng)歷，具有與所辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)類型相應(yīng)的學(xué)識水平、專業(yè)技術(shù)職務(wù)和教育教學(xué)能力與管理能力。個人不得同時兼任2個及以上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)董事會聘任，并報審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。（四）經(jīng)費保障。具有穩(wěn)定的辦學(xué)經(jīng)費來源，主城九區(qū)及萬州、涪陵、永川、合川、江津、長壽等區(qū)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的開辦資金不少于50萬元，其他區(qū)縣（自治縣）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的開辦資金不少于30萬元。風(fēng)險保證金參照培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全年在校生規(guī)模、收費總額以及社會信譽(yù)等情況合理確定，但不得少于10萬元。（五）辦學(xué)場地。具有能夠滿足教學(xué)需要的相對穩(wěn)定的辦學(xué)場地和教學(xué)用房，校舍面積不少于500平方米，且在校生人均面積不低于8―10平方米，其中教學(xué)面積不少于80%。辦學(xué)場地應(yīng)隨在校生規(guī)模的上升而擴(kuò)大，其他辦學(xué)條件須相應(yīng)提高。自有校舍的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，必須房屋土地使用證、房產(chǎn)證齊全，產(chǎn)權(quán)清晰。租賃校舍的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，租用期或使用期限不得低于3年，且為適合辦學(xué)、無安全隱患的場所。居民住宅以及未經(jīng)消防等技術(shù)部門鑒定認(rèn)可的建筑不得作為辦學(xué)場所。（六）教學(xué)條件。具有能滿足辦學(xué)規(guī)模和培訓(xùn)內(nèi)容需要的教學(xué)設(shè)施設(shè)備、圖書資料、生活及安全保障設(shè)施。（七）制度建設(shè)。有完善的辦學(xué)章程、管理制度、教學(xué)計劃或方案。（八）教職工。具有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的專職、兼職教職工隊伍。專職教師最低不少于3人，且不得少于教師總數(shù)的三分之一。有2名以上專職行政管理人員。有2名以上具有會計從業(yè)資格證的財務(wù)人員。有1名以上專職保安人員。（九）辦學(xué)范圍。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)開展培訓(xùn)活動，不得舉辦軍事、警察、宗教、政治等類培訓(xùn)，不得從事迷信、賭博、傳銷等宣傳及培訓(xùn)活動。第八條 舉辦者申請辦學(xué)應(yīng)提交以下真實材料：（一）申辦報告。內(nèi)容包括：舉辦者、負(fù)責(zé)人和機(jī)構(gòu)名稱，辦學(xué)校址，經(jīng)費來源、數(shù)額及管理使用辦法，以及辦學(xué)內(nèi)容、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件（設(shè)施設(shè)備等）、培養(yǎng)目標(biāo)和內(nèi)部管理體制。舉辦者為社會組織的應(yīng)加蓋單位公章，舉辦者為個人的應(yīng)由本人簽章。（二）資格證明。社會組織舉辦者應(yīng)提交法人證書、稅務(wù)登記證、營業(yè)執(zhí)照的原件及復(fù)印件。個人舉辦者應(yīng)提交本人戶口本、身份證原件及復(fù)印件以及戶口所在地公安部門出具的無犯罪記錄的證明。擬任培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的資格證明材料及檔案關(guān)系所在單位意見，職稱證書或?qū)W歷證書原件及復(fù)印件，戶口本、身份證原件及復(fù)印件。（三）辦學(xué)資金證明。擬辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)來源與產(chǎn)權(quán)證明，經(jīng)有資質(zhì)的會計師事務(wù)所出具的驗資報告及相關(guān)證明材料，其中流動資金的比例不少于30%。捐贈性質(zhì)的資產(chǎn)須提交捐贈協(xié)議，載明捐贈人姓名、捐贈資產(chǎn)數(shù)額、用途和管理方法等相關(guān)證明材料。（四）風(fēng)險保證金證明。舉辦者按有關(guān)規(guī)定向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)指定的銀行賬戶存入不少于10萬元的風(fēng)險保證金的有效證明。具體數(shù)額由各區(qū)縣（自治縣）教育行政部門根據(jù)實際情況，合理確定（此保證金本息均屬舉辦者所有，由區(qū)縣（自治縣）教育行政部門監(jiān)管）。（五）辦學(xué)場地證明。自有辦學(xué)場地須提交相應(yīng)的房屋和土地產(chǎn)權(quán)證明原件及復(fù)印件；租賃辦學(xué)場地應(yīng)提交出租方的房屋和土地產(chǎn)權(quán)證明原件及復(fù)印件、租賃協(xié)議（租賃協(xié)議應(yīng)寫明校舍總面積、租賃期限及房屋性質(zhì)）、治安消防、建筑合格證等相關(guān)證明材料。辦學(xué)形式中有全日制辦學(xué)（或向?qū)W生提供食宿）的，須提供與其招生規(guī)模相適應(yīng)的住宿和餐飲等生活設(shè)施設(shè)備相關(guān)證明材料。住宿和餐飲等生活保障委托第三方提供服務(wù)的，須提供與受托服務(wù)方簽訂的《承包合同（協(xié)議）》和受委托方的服務(wù)資質(zhì)證明。（六）章程。應(yīng)包括以下內(nèi)容：1．機(jī)構(gòu)名稱、辦學(xué)地址；2．辦學(xué)宗旨、招生對象、內(nèi)容、規(guī)模、層次、形式等；3．資產(chǎn)數(shù)額、來源、性質(zhì)等；4．董事會的產(chǎn)生方式、人員構(gòu)成、任期、議事規(guī)則等；5．培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦者和法定代表人；6．出資人是否要求合理回報；7．培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行終止的條件和善后處理規(guī)則；8．章程修改程序；9．章程應(yīng)規(guī)定的其他事項。（七）董事會首屆會議決議（載明時間、地點、參加人、決議內(nèi)容，包括通過學(xué)校辦學(xué)章程的決議、選舉董事長和任命機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的決議及參加人的簽字），董事長及董事身份證、戶口本原件及復(fù)印件。（八）擬聘財會人員資格證明原件及復(fù)印件。（九）所設(shè)專業(yè)教師資格證書（專業(yè)資格證書、專業(yè)技術(shù)職稱或技術(shù)等級證書）原件及復(fù)印件。（十）教學(xué)計劃。內(nèi)容包括：教學(xué)目標(biāo)、開設(shè)課程、學(xué)習(xí)期限、教學(xué)安排、使用教材、考核方式。（十一）必要的教學(xué)設(shè)備和圖書資料的購置清單及證明。（十二）聯(lián)合舉辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的應(yīng)提交經(jīng)過公證的聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，并明確出資數(shù)額、比例、方式和各自權(quán)利、義務(wù)，爭議調(diào)解解決方式等。第三章 設(shè)立審批第九條 審批機(jī)關(guān)接受舉辦者辦學(xué)申請后，應(yīng)對申請材料進(jìn)行審核，依法作出是否受理的決定并告知申請人。申請材料不齊全或者不符合法定要求的，應(yīng)在收到申請材料之日起15個工作日內(nèi)告知申請人需要補(bǔ)正的全部材料。申請材料齊全、符合法定要求的，或者申請人按審批機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請材料的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理。第十條 審批機(jī)關(guān)受理辦學(xué)申請后，應(yīng)當(dāng)組織專家或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的教育評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核評議或評估論證，并在3個月內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。第十一條 審批機(jī)關(guān)將擬批準(zhǔn)設(shè)立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)報市教委備案后頒發(fā)辦學(xué)許可證，并將培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的名稱、舉辦者、辦學(xué)地址、辦學(xué)條件、辦學(xué)層次、辦學(xué)類別、辦學(xué)形式、辦學(xué)內(nèi)容、招生對象與規(guī)模等信息，通過媒體向社會公告。對不予批準(zhǔn)設(shè)立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)說明理由并告之有關(guān)權(quán)利。第十二條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的名稱一般由“地域名、特殊名（兩個以上漢字組成）、層次名（教育培訓(xùn)學(xué)校）等三個部分組成，不得稱做“學(xué)院”，名稱前原則上須冠以“重慶市區(qū)（縣）”的字樣，但不得冠以“國際”、“全國”、“中華”、“中國”等字樣。第十三條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)取得《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》后應(yīng)當(dāng)按照《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》的規(guī)定，到當(dāng)?shù)孛裾块T辦理法人登記、公安部門刻制印章、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證書、地稅部門辦理稅務(wù)登記、銀行開設(shè)賬戶等，并將刻制印章的式樣、開戶銀行及賬號報審批機(jī)關(guān)備案。第四章 監(jiān)督管理第十四條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的章程和《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》載明的機(jī)構(gòu)名稱、辦學(xué)地址、辦學(xué)類別和層次、辦學(xué)項目和內(nèi)容，建立健全各項規(guī)章制度，規(guī)范內(nèi)部管理，依法開展辦學(xué)活動，確保教育教學(xué)質(zhì)量。第十五條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》、《民辦非企業(yè)單位登記證書》和《稅務(wù)登記證》等證照，應(yīng)當(dāng)放置在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要辦學(xué)場所（如招生點、收費點、報名點等）的顯著位置，做到亮證辦學(xué)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得以聯(lián)合辦學(xué)或授權(quán)辦班等名義，出賣、出租、出借或共同使用《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》。不得委托或授權(quán)不具備辦學(xué)資質(zhì)資格的機(jī)構(gòu)或單位、個人辦學(xué)、辦班。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)遺失《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》的，舉辦者應(yīng)通過媒體進(jìn)行公告聲明，公告期（不少于1個月）滿后持媒體公告向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請補(bǔ)辦。公告和補(bǔ)辦期間不得招生。第十六條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聘用的教師應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)任職資格，不得聘任我市公辦中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校的在職教職工在工作日內(nèi)從事教育教學(xué)活動。聘任其他單位在職人員的，須經(jīng)所在單位書面同意。聘請外籍教師應(yīng)具備有關(guān)部門的準(zhǔn)入和資格認(rèn)定手續(xù)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)遵照《教師法》、《勞動合同法》等有關(guān)法律法規(guī)，與被聘任的教職工簽訂聘任合同，建立教職工的人事及業(yè)務(wù)檔案，依法保障教職工的合法權(quán)益。第十七條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)布招生簡章和廣告的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)合法、真實、準(zhǔn)確，與申報備案的內(nèi)容一致，并經(jīng)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后發(fā)布。第十八條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格堅持一點一證，應(yīng)在辦學(xué)許可證核準(zhǔn)的辦學(xué)地點辦學(xué)，不得將招生和教學(xué)任務(wù)委托或承包給其他單位、中介機(jī)構(gòu)和個人實施。第十九條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)和收費辦法，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定報審批機(jī)關(guān)和同級物價主管部門備案，并向社會公告。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)以學(xué)期為單位收取學(xué)費，不足1學(xué)期的教育培訓(xùn)應(yīng)以教育培訓(xùn)周期為單位收取學(xué)費。第二十條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全財務(wù)、會計制度和資產(chǎn)管理制度，會計、出納人員和學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)實行親屬回避制度。第二十一條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生注冊登記制度和學(xué)生學(xué)業(yè)成績檔案。第二十二條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)安全管理，落實安全防范措施，杜絕各類安全責(zé)任事故發(fā)生。第二十三條 審批機(jī)關(guān)應(yīng)于每年4月30日前對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)上的辦學(xué)情況進(jìn)行年檢，年檢內(nèi)容包括：（一）財務(wù)審計報告。包括辦學(xué)資金是否到位，有無轉(zhuǎn)移、抽逃、挪用現(xiàn)象；凈資產(chǎn)狀況；風(fēng)險保證金情況；財務(wù)收支及管理、納稅、票據(jù)使用情況；合理回報數(shù)額、留存發(fā)展基金是否達(dá)到凈資產(chǎn)增加額的25%等情況。（二）由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽署的依法辦學(xué)情況的書面報告。（三）房屋和土地產(chǎn)權(quán)證明或房屋租賃證明的原件和復(fù)印件及衛(wèi)生、公安消防部門的證明材料。（四）舉辦者資質(zhì)證明（法人證書、營業(yè)執(zhí)照及負(fù)責(zé)人、董事長身份證明）復(fù)印件。對當(dāng)年年檢基本合格的，由審批機(jī)關(guān)責(zé)令限期整改；對當(dāng)年年檢不合格或連續(xù)兩年基本合格的，由審批機(jī)關(guān)吊銷辦學(xué)許可證。未按要求參加年檢的視同不合格處理。年檢結(jié)論應(yīng)在辦學(xué)許可證副本上予以記錄，并向社會公告。第五章 變更與終止第二十四條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)變更名稱、層次、類別、舉辦者及辦學(xué)地址等應(yīng)報審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并到民政等部門辦理相關(guān)變更登記。第二十五條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合并，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財產(chǎn)清查和財務(wù)結(jié)算，并由合并后的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)妥善安置原在校師生。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分立，應(yīng)制定分立方案，報審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后，自行組織財產(chǎn)清算，并妥善安置在校師生。第二十六條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)終止辦學(xué)，應(yīng)妥善安置在校學(xué)生和教職工，依法進(jìn)行財產(chǎn)審計和清算，并辦理注銷登記。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)終止時，應(yīng)由審批機(jī)關(guān)收回辦學(xué)許可證和銷毀印章，并向社會公示。第六章 違規(guī)處理第二十七條 行政機(jī)關(guān)沒有法定依據(jù)違規(guī)審批培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或介入培訓(xùn)活動的，由管理監(jiān)督部門督促整改、查處。第二十八條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)布虛假招生廣告等違規(guī)辦學(xué)行為，由審批機(jī)關(guān)責(zé)令整改，并視情節(jié)給予警告、停止招生、吊銷辦學(xué)許可證等處罰。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)布虛假招生簡章或者廣告，騙取錢財?shù)?，由工商行政管理部門依法進(jìn)行查處。第二十九條 廣播、電影、電視、報紙、期刊等媒體擅自發(fā)布未經(jīng)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的招生廣告，并造成嚴(yán)重后果的，由審批機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)媒體主管部門給予處置。第三十條 未取得辦學(xué)許可證非法辦學(xué)的，由辦學(xué)地政府會同教育、監(jiān)察、公安等相關(guān)部門和單位予以取締。第三十一條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在違規(guī)辦學(xué)行為的，由審批機(jī)關(guān)依法處罰。對拒不執(zhí)行行政處罰的，由處罰機(jī)關(guān)申請有管轄權(quán)的人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第七章 附 則第三十二條 跨區(qū)縣（自治縣）辦學(xué)、設(shè)立連鎖學(xué)校的文化教育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的審批、管理等工作，由市教委另行規(guī)定。第三十三條 部門及單位面向內(nèi)部職工開展的非學(xué)歷教育培訓(xùn)，不適用本辦法。境外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與國內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在本市行政區(qū)域內(nèi)開展的中外合作辦學(xué)，依據(jù)《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》辦理。市外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在本市申請辦學(xué)的，按照本辦法執(zhí)行。第三十四條 本辦法自公布之日起實施。新申報設(shè)立的民辦非學(xué)歷培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按此標(biāo)準(zhǔn)審批和管理；在本辦法實施前審批設(shè)立的民辦非學(xué)歷培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參照本辦法管理，原則上應(yīng)在本辦法實施之日起一年內(nèi)達(dá)到相應(yīng)辦學(xué)條件。第三十五條 本辦法由市教委負(fù)責(zé)解釋。