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福州市民辦職業(yè)培訓機構設置和管理暫行辦法-資料下載頁

2024-11-05 01:44本頁面
  

【正文】 個學員有一個工位。 民辦職業(yè)培訓機構應建立健全教學質量管理體系,建立教學研究和教學督導制度。 民辦職業(yè)培訓機構應將《辦學許可證》、《稅務登記證》、《收費備案表》懸掛在報名場所的明顯地方;應將經行政機關許可的教學計劃、教學大綱張貼在教學場地明顯地方。 民辦職業(yè)培訓機構的財務管理。 民辦職業(yè)培訓機構應按國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算,編制財務會計報告。 每個會計結束時,民辦職業(yè)培訓機構按不低于凈資產增加額或凈收益的25%比例提取發(fā)展基金。 出資人根據民辦職業(yè)培訓機構章程的規(guī)定要求取得合理回報的,可以在每個會計結束時,在扣除辦學成本后形成的凈收益,預留發(fā)展基金以及國家有關規(guī)定提取的其他費用后的辦學結余中,提取不大于50%的回報。 民辦職業(yè)培訓機構應在每個會計結束后,在確定出資人取得回報比例前,將本培訓機構場地、設備、師資、年培訓量、參加職業(yè)技能鑒定的人次數和及格率、推薦就業(yè)率等情況以及經會計師事務所審計的會計報表報行政機關備案后,向社會公布。 民辦職業(yè)培訓機構的退費管理。 民辦職業(yè)培訓機構如有下列情況之一的,必須退回全部學費:(一)在籌辦期招生;(二)在被處以停止招生的行政處罰期間招生;(三)超出辦學許可證范圍招生;(四)刊登、散發(fā)虛假廣告(簡章)招生;(五)未能完成所承諾的教學計劃所規(guī)定的全部課程和學時數以及其他承諾事項;(六)違反國家法律法規(guī)或規(guī)定給學員造成損失;(七)由于民辦職業(yè)培訓機構的原因未能按時開學。 學員報名注冊后,開課前申請退學的,退回收取的80%學費;完成1/3學時及以下退學的,核退50%學費;完成1/31/2學時退學的,核退30%;完成1/2以上學時退學的,不退學費。 學員在被民辦職業(yè)培訓機構開除學籍、私自離校、觸犯刑律等情形下,不予退回學費。 民辦職業(yè)培訓機構應按行政機關的要求,做好季度和數據統(tǒng)計上報工作。 民辦職業(yè)培訓機構學員管理 民辦職業(yè)培訓機構應建立學員學籍管理制度。設立學員學籍檔案管理,對學員的學習情況、在校期間的表現、學習成績、考試成績、結業(yè)和就業(yè)推薦情況登記記錄。 民辦職業(yè)培訓機構應建立班主任工作制度,每個培訓班應配備班主任,建立學員法制教育、安全教育、思想政治教育和職業(yè)道德教育制度。 民辦職業(yè)培訓機構應配備就業(yè)推薦工作人員,負責訓練結業(yè)學員的就業(yè)推薦工作,并對結業(yè)學員的就業(yè)情況、職業(yè)能力情況進行追蹤調查和分析。 民辦職業(yè)培訓機構班主任應定期或不定期地向學員征詢教師教學情況,并形成報告,向教學管理部門及時反饋。 民辦職業(yè)培訓機構招收住宿學員,應配備專職生活管理人員,負責學員宿舍的安全、衛(wèi)生和其他生活管理。 民辦職業(yè)培訓機構招收外籍學員,應符合國家有關規(guī)定,并報行政機關批準。 民辦職業(yè)培訓機構的辦學資質評估 民辦職業(yè)培訓機構辦學資質分為A、B、C、D四級;C級為設立民辦職業(yè)培訓機構的基本資質,達到該資質可從事初、中級職業(yè)資格培訓;達到B級資質可從事高級職業(yè)資格培訓;達到A級資質可從事技師以上的職業(yè)資格培訓;只達到D級資質、經整改仍未能提升到C級的民辦職業(yè)培訓機構予以撤銷(附件17)。 民辦職業(yè)培訓機構辦學等級資質評估每兩年進行一次,由民辦職業(yè)培訓機構向市職工教育和職業(yè)培訓協會提出評估申請,市職工教育和職業(yè)培訓協會根據實際情況安排專家評估組進行評估,評估合格后,由市職工教育和職業(yè)培訓協會頒發(fā)資質標識。 行政機關根據市職工教育和職業(yè)培訓協會對民辦職業(yè)培訓機構進行辦學等級資質評估的結果核定辦學機構的辦學層次。 證書管理。 參加職業(yè)培訓學習期滿經民辦職業(yè)培訓機構考核合格,由民辦職業(yè)培訓機構發(fā)給《職業(yè)培訓證書》。 參加職業(yè)技能鑒定考核合格,由勞動保障行政部門頒發(fā)《中華人民共和國職業(yè)資格證書》。《中華人民共和國職業(yè)資格證書》由國家勞動保障部統(tǒng)一印制,由勞動保障行政部門驗印。 《中華人民共和國職業(yè)資格證書》辦證程序和填寫格式按有關規(guī)定辦理。 持證人丟失《中華人民共和國職業(yè)資格證書》后,應在報刊刊登掛失聲明,并持本人身份證向原發(fā)證機關申請補證;持證人所持有的《中華人民共和國職業(yè)資格證書》如有信息錯漏,可持有關證明向原發(fā)證機關申請更正(附件18)。 《中華人民共和國職業(yè)資格證書》的編號,由市勞動保障行政部門依據國家勞動保障部的規(guī)定編制。 民辦職業(yè)培訓機構的監(jiān)管。 行政機關按照職責范圍對民辦職業(yè)培訓機構辦學行為實施行政監(jiān)管。 行政機關的監(jiān)管包括民辦培訓機構的招生廣告、收費、教學計劃實施情況、教學質量、財務管理、學校安全衛(wèi)生、有無超范圍辦學以及有無其他違規(guī)、違法辦學現象等。 行政機關職業(yè)培訓主管部門依法對違規(guī)、違法辦學行為進行調查取證,并予以定性,屬于已取得辦學許可證的民辦培訓機構違規(guī)辦學的,由勞動保障監(jiān)察部門進行行政處罰;屬于非法辦學行為的由勞動保障監(jiān)察部門或轉工商行政管理部門查處。 龍崗、寶安兩區(qū)實行屬地管理,負責屬地內各類違規(guī)、違法辦學行為的行政監(jiān)管。民辦職業(yè)培訓機構的變更和終止 民辦職業(yè)培訓機構變更名稱、類別、層次、舉辦者、法定代表人和許可辦學地點應向原行政機關申請(附件19),行政機關根據民辦職業(yè)培訓機構設立條件、標準和結構與布局要求,在受理后20個工作日內做出批準與不批準的書面答復。民辦職業(yè)培訓機構的各項變更,須經民辦職業(yè)培訓機構理事會或董事會同意;變更舉辦者的,須經民辦職業(yè)培訓機構理事會或董事會同意,并進行財務清算后,報行政機關批準。 民辦職業(yè)培訓機構增加職業(yè)(工種)及項目等職業(yè)培訓業(yè)務,應向行政機關申報(附件20),行政機關根據民辦職業(yè)培訓機構設立條件、標準和結構與布局要求,在受理后5個工作日內做出批準與不批準的書面答復。 民辦職業(yè)培訓機構的終止。 民辦職業(yè)培訓機構有下列情形之一的,應當終止:(1)民辦職業(yè)培訓機構校董會或舉辦者要求終止的;(2)因資不抵債無法繼續(xù)辦學的;(3)被吊銷辦學許可證的;(4)經整改,辦學資質評估仍然達不到C級的。 (1)、(2)種情形的民辦職業(yè)培訓機構終止程序。 民辦職業(yè)培訓機構董事會或舉辦者向行政機關提交終止申請報告,同時附上董事會的終止辦學決議或舉辦者無法正常開展職業(yè)培訓活動的證明。 行政機關復核后以書面形式做出答復。 民辦職業(yè)培訓機構自己要求終止的,由培訓機構組織清算;被行政機關依法撤銷的,由行政機關組織清算;因資不抵債無法繼續(xù)辦學而被終止的,由人民法院組織清算。 舉辦者向行政機關交回辦學許可證和印章,行政機關對終止的民辦職業(yè)培訓機構予以公告。 (3)種情形的民辦職業(yè)培訓機構終止程序按有關法定程序執(zhí)行。 (4)種情形的民辦職業(yè)培訓機構終止程序。 市職工教育和職業(yè)培訓協會組織民辦職業(yè)培訓機構等級資質評估組對民辦職業(yè)培訓機構做出等級資質評估報告。 行政機關依據評估報告向達不到C級資質的民辦職業(yè)培訓機構發(fā)出6個月至12個月的整改或停止辦學進行整改的通知。 整改期滿或民辦職業(yè)培訓機構提出復評申請,由市職工教育和職業(yè)培訓協會組織民辦職業(yè)培訓機構等級資質評估組進行復評,達到C級等級資質的恢復其辦學活動,仍然達不到C級資質的,行政機關作出撤銷行政許可決定。 行政機關組織對終止辦學的民辦職業(yè)培訓機構進行財產清算。 舉辦者向行政機關交回辦學許可證和印章,行政機關對終止的民辦職業(yè)培訓機構予以公告。 民辦職業(yè)培訓機構因故停辦及恢復辦學管理。 民辦職業(yè)培訓機構有下列原因之一的,可向行政機關申請暫停辦學:(1)機構負責人因病暫時無法保持正常辦學;(2)辦學場所裝修期間;(3)教學設備更新期間;(4)不可抗力造成損害。暫停辦學期限最長不能超過12個月。 民辦職業(yè)培訓機構申請暫停辦學的程序。 民辦職業(yè)培訓機構向行政機關遞交暫停辦學申請報告(附件21)和證明文件。 行政機關復核材料并做出同意或不同意的意見。 經同意暫停辦學的民辦職業(yè)培訓機構將辦學許可證、公章等,交行政機關封存。 民辦職業(yè)培訓機構申請恢復辦學的程序。 民辦職業(yè)培訓機構向行政機關遞交恢復辦學申請(附件22)。 行政機關按即時的審批條件和標準審核申請,并于5個工作日內做出處理答復。 行政機關對批準恢復辦學的民辦職業(yè)培訓機構頒發(fā)辦學許可證,交回民辦職業(yè)培訓機構存放的公章等物品。 民辦職業(yè)培訓機構暫停辦學期滿未申請恢復辦學或申請延期的,視為自動終止辦學。對有違法、違規(guī)行為的民辦職業(yè)培訓機構的處罰 民辦職業(yè)培訓機構違反《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》、《深圳市職業(yè)訓練條例》、《深圳經濟特區(qū)成人教育管理條例》等有關規(guī)定,將受到警告、限期整改、停止招生、沒收非法所得、罰款、吊銷辦學許可證、不準許出資人取得回報或沒收出資人取得的回報等處罰(附件23)。民辦職業(yè)培訓機構受處罰的行為有以下幾種:(1)擅自分立、合并民辦職業(yè)培訓機構的;(2)擅自改變民辦職業(yè)培訓機構名稱、層次、類別和舉辦者的;(3)發(fā)布虛假招生簡章或廣告,騙取錢財的;(4)超越辦學許可證范圍辦學的;(5)不按國家職業(yè)標準或勞動部門確定的職業(yè)規(guī)范開展職業(yè)培訓的;(6)非法頒發(fā)或者偽造職業(yè)培訓證書、職業(yè)資格證書的;(7)管理混亂嚴重影響教育教學,產生惡劣社會影響的;(8)提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實騙取辦學許可證的;(9)偽造、變造、買賣、出租、出借辦學許可證的;(10)惡意終止辦學、抽逃資金或者挪用辦學經費的;(11)教學條件明顯不能滿足教學要求、教育教學質量低下,未及時采取措施的;(12)校舍或者其他教育教學設施、設備存在重大安全隱患,未及時采取措施的;(13)未按照《中華人民共和國會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算、編制財務會計報告,財務、會計管理混亂的;(14)侵犯受教育者的合法權益,產生惡劣社會影響的;(15)違反國家規(guī)定聘任、解聘教師的;(16)民辦職業(yè)培訓機構的章程未規(guī)定出資人要求取得合理回報,出資人擅自取得回報的;(17)出資人不得取得回報而取得回報的;(18)出資人不從辦學結余而從培訓機構的其他經費中提取回報的;(19)出資人從辦學結余中取得回報的比例過高,產生惡劣社會影響的。 被處罰者對處罰不服的,可在接到處罰決定書之日起15日內,依法向市、區(qū)政府行政復議機關申請復議,或者直接向人民法院起訴。對行政復議決定不服的,在收到復議決定書之日起15日內,向人民法院起訴。對受到大額罰款和吊銷辦學許可證等重大行政處罰的被處罰者,可申請聽證。 對有違法、違規(guī)行為的民辦職業(yè)培訓機構的處罰程序按有關法定程序執(zhí)行。其他規(guī)定 境外組織在本市聯合舉辦職業(yè)培訓活動,除符合國家有關管理規(guī)定外,其設置條件、設置標準和其他各項管理標準,參照本辦法執(zhí)行。 香港、澳門、臺灣公民個人在本市舉辦職業(yè)培訓活動,除符合國家有關管理規(guī)定外,其設置條件、設置標準和其他各項管理標準,按本辦法執(zhí)行。 在工商行政管理部門登記注冊的經營性的民辦職業(yè)培訓機構管理辦法,由國務院另行規(guī)定,其設置條件、設置標準和其他各項管理標準,參照本辦法執(zhí)行。 本規(guī)范規(guī)定的行政許可程序中需要申請人提供的資料原件或復印件以《深圳市民辦職業(yè)培訓機構辦事指南》的規(guī)定為準。 公辦職業(yè)培訓機構的管理參照本規(guī)范執(zhí)行。
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