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某民辦非學歷教育機構(gòu)退費管理辦法大全五篇-資料下載頁

2024-11-09 22:23本頁面
  

【正文】 的基本情況及資格證明;3.原法定代表人離任財務審計報告;4.決策機構(gòu)的決議;5.變更登記表。(四)變更決策機構(gòu)組成人員。由決策機構(gòu)作出變更決議,報審批機關備案。需提交如下材料:1.變更申請報告;2.原決策機構(gòu)成員簽名的會議紀要;3.變更后新決策機構(gòu)組成人員資質(zhì)材料;4.變更登記表。(五)變更校長(負責人)。由決策機構(gòu)提出,報審批機關核準。需提交如下材料:1.變更校長(負責人)的報告;2.擬任新校長(負責人)基本情況及資格證明;3.變更登記表。如果校長(負責人)同時是民辦非學歷教育機構(gòu)的法定代表人,即按變更法定代表人的要求辦理。(六)變更辦學地址。由決策機構(gòu)提出,報審批機關核準。需提交如下材料:1.變更報告;2.符合本規(guī)定第八條第四項“辦學場地證明”的材料;3.變更登記表。對變更辦學地址的,審批機關應當組織專家實地考察。以上六項變更事項不可同時進行。如民辦非學歷教育機構(gòu)在一年內(nèi)連續(xù)變更(一)、(二)、(三)項內(nèi)容的任何二項,都應按新的辦學機構(gòu)審批。第十五條 凡有變更項目的民辦非學歷教育機構(gòu),應向?qū)徟鷻C關提供原辦學許可證(正、副本)換領新證或由審批機關在副本上填寫變更記錄。涉及民辦非企業(yè)單位登記內(nèi)容,應及時向登記機關申請變更登記。第十六條 民辦非學歷教育機構(gòu)有下列情形之一的,應終止辦學。(一)根據(jù)民辦非學歷教育機構(gòu)章程規(guī)定要求終止,經(jīng)審批機關批準的;(二)違反《民辦教育促進法》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》及其他法律、法規(guī),被吊銷辦學許可證或民辦非企業(yè)單位登記證的;(三)因資不抵債無法繼續(xù)辦學的。第十七條 民辦非學歷教育機構(gòu)終止辦學,必須做到:(一)妥善安臵在校學生;(二)依法進行財務清算。民辦非學歷教育機構(gòu)自行要求終止的,由民辦非學歷教育機構(gòu)組織清算;被審批機關依法撤消的,由審批機關組織清算;因資不抵債無法繼續(xù)辦學而被終止的,由人民法院組織清算。(三)清算后的財產(chǎn)按下列順序償付:1.應退學習者的學費、雜費和其他費用;2.應發(fā)教職工的工資及應繳納的社會保障費用;3.有關債務。償付上述費用后的剩余財產(chǎn),按照有關法律法規(guī)的規(guī)定處理。(四)終止辦學的民辦非學歷教育機構(gòu),由審批機關收回《民辦學校辦學許可證》正、副本。審批機關應將準予民辦非學歷教育機構(gòu)終止辦學的批準決定書,及時報送上一級教育行政部門備案和抄告登記管理機關,并通過政府網(wǎng)站等媒體向社會公告。第十八條 終止辦學的民辦非學歷教育機構(gòu)法定代表人或者負責人,自收到審批機關準予終止辦學的批準決定書后,必須及時向登記管理機關辦理注銷登記。第六章 監(jiān)督管理第十九條 民辦非學歷教育機構(gòu)應當按照《民辦學校辦學許可證》載明的項目和內(nèi)容亮證辦學,超出審批機關核準范圍的教育活動屬于違規(guī)行為。不得以聯(lián)合辦學名義,出租出借《民辦學校辦學許可證》,不得委托(授權(quán))不具備辦學資質(zhì)的機構(gòu)或個人招生和辦班,復印件不得作為對外進行辦學活動的有效證件。遺失《民辦學校辦學許可證》,舉辦者必須先通過當?shù)刂髁髅襟w(報刊)刊登遺失公告,15個工作日內(nèi)持遺失公告和申請報告等材料到原審批機關補辦。第二十條 民辦非學歷教育機構(gòu)的招生廣告須經(jīng)審批機關備案后方可宣傳。同一內(nèi)容的招生廣告經(jīng)備案后,在民辦非學歷教育機構(gòu)合法存續(xù)期間的有效期為六個月。凡跨省、市招生的,需出具所在省、市教育行政部門同意的證明原件,報招生所在地相應教育行政部門備案,對未辦理備案手續(xù)的,縣(市、區(qū))及以上教育行政部門有權(quán)予以依法取締。招生廣告必須嚴格遵守國家《廣告法》的有關規(guī)定,內(nèi)容真實,不得夸大其詞、虛假承諾。民辦非學歷教育機構(gòu)名稱不得縮寫、簡稱。不得將經(jīng)批準的招生廣告轉(zhuǎn)讓或委托給其他機構(gòu)或個人。招生廣告?zhèn)浒感杼峤幌铝胁牧希恨k學許可證副本或者批準辦學文件的復印件;《招生廣告?zhèn)浒副怼泛蛷V告樣稿;物價部門的收費標準備案表格。第二十一條 民辦非學歷教育機構(gòu)依法落實法人財產(chǎn)權(quán),舉辦者應按時、足額出資,并經(jīng)法定機構(gòu)驗資,任何組織和個人不得截留、挪用或侵占。民辦非學歷教育機構(gòu)應依照《中華人民共和國會計法》和國家統(tǒng)一的《民辦非企業(yè)會計制度》進行會計核算,委托有資質(zhì)的會計師事務所依法進行審計,并上報主管部門。必須按不低于凈資產(chǎn)增加額或凈收益的25%的比例提留發(fā)展基金,用于改善辦學條件,不得挪作他用。民辦非學歷教育機構(gòu)中法定代表人、校長(負責人)和財會人員之間應實行親屬回避制度。第二十二條 民辦非學歷教育機構(gòu)應公示經(jīng)物價部門批準備案的收費項目和標準,逐項收取,使用規(guī)范的專用票據(jù)。學習期限在一年以內(nèi)(不含一年)的,可按學習期限收取費用;在一年以上的,應按學期或?qū)W年收取費用。不得跨學提前收費。學員入學后因故要求退學退費的,須向民辦非學歷教育機構(gòu)提出書面申請,對未成年學員,還需要有其合法監(jiān)護人的簽名。民辦非學歷教育機構(gòu)在收到書面申請和相關票據(jù)后,應出具簽收字據(jù),并在7個有效工作日內(nèi)按規(guī)定辦理相關手續(xù)。民辦非學歷教育機構(gòu)辦理退費,按以下規(guī)定執(zhí)行:(一)因刊登、散發(fā)虛假廣告(簡章)或違反教育法律法規(guī)的其他行為、教育教學活動不能正常開展,導致學員要求退學退費的,須退還學員繳納的全部費用。(二)開學前或持有應征入伍通知書提出退學退費申請的,扣除報名費和實際使用的教材資料費后,應退還學員繳納的培訓費和其余教材資料費。住宿費按實際住宿時間計算退費。(三)開學后,持有國家各級各類承認學歷的院校的正式錄取通知書或因重大疾病、意外傷亡、家庭特殊困難等正當理由提出退學退費申請的,不退報名費、教材資料費,按學員的實際學習時間計退培訓費、住宿費。(四)學員自行要求退學的,培訓總課時進行到一半以內(nèi)時(含一半),不退報名費、教材資料費,退還一半培訓費、住宿費。超過一半的,不退費。(五)學員未出具退學申請報告,無故曠課的,其退學費用按本條第四項的規(guī)定辦理。(六)學員在校期間因觸犯國家法律、法規(guī)等原因被學校勸退或開除的,所交費用不予退還。第二十三條 民辦非學歷教育機構(gòu)應建立完善的教育教學管理制度。教學文件齊全,按照經(jīng)審批機關批準的辦學類型和辦學內(nèi)容,制訂教學計劃、教學大綱,認真組織教育教學活動,不得隨意增減課時、改變課程。制訂質(zhì)量標準,構(gòu)建有效的質(zhì)量監(jiān)控和信息反饋機制,加強師資隊伍管理,組織各類師資培訓,確保教學質(zhì)量。德育和安全工作有專人負責,各類教學班都配有班主任,處理安全事故有預案。校園環(huán)境清潔衛(wèi)生。辦學檔案需專人管理,辦學資料齊全,并按立卷歸檔。有條件的,還應建立電子檔案。第二十四條 縣(市、區(qū))及以上教育行政部門對民辦非學歷教育機構(gòu)實行定期督導檢查制度,向社會公示檢查結(jié)果。第七章 法律責任第二十五條 民辦非學歷教育機構(gòu)有下列行為之一的,由審批機關或者其他有關部門責令限期改正,并予以警告;有違法所得的,退還所收費用后沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,責令停止招生、吊銷辦學許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)擅自分立、合并民辦非學歷教育機構(gòu)的;(二)擅自改變民辦非學歷教育機構(gòu)名稱、層次、類別和舉辦者的;(三)發(fā)布虛假招生簡章或者廣告,騙取錢財?shù)模唬ㄋ模┓欠C發(fā)或者偽造學歷證書、結(jié)業(yè)證書、培訓證書、職業(yè)資格證書的;(五)提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實騙取辦學許可證的;(六)偽造、變造、買賣、出租、出借辦學許可證的;(七)惡意終止辦學、抽逃資金或者挪用辦學經(jīng)費的;(八)管理混亂嚴重影響教育教學,有下列情形之一的:1.理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)未依法履行職責的;2.教學條件明顯不能滿足教學要求、教育教學質(zhì)量低下,未及時采取措施的;3.校舍或者其他教育教學設施、設備存在重大安全隱患,未及時采取措施的;4.未依照《中華人民共和國會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算、編制財務會計報告,財務、資產(chǎn)管理混亂的;5.侵犯受教育者的合法權(quán)益,產(chǎn)生惡劣社會影響的;6.違反國家規(guī)定聘任、解聘教師的。第二十六條 民辦非學歷教育機構(gòu)有下列情形之一的,予以警告,責令改正,可以限期停止活動;情節(jié)嚴重的,予以撤銷登記:構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)涂改、出租、出借民辦非企業(yè)單位登記證書,或者出租、出借民辦非企業(yè)單位印章的;(二)超出其章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務范圍進行活動的;(三)拒不接受或者不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查的;(四)不按照規(guī)定辦理變更登記的;(五)設立分支機構(gòu)的;(六)從事營利性的經(jīng)營活動的;(七)侵占、私分、挪用民辦非企業(yè)單位的資產(chǎn)或者所接受的捐贈、資助的;(八)違反國家有關規(guī)定收取費用、籌集資金或者接受使用捐贈、資助的。前款規(guī)定的行為有違法經(jīng)營額或者違法所得的,予以沒收,可以并處違法經(jīng)營額1倍以上3倍以下或者違法所得3倍以上5倍以下的罰款。第二十七條 審批機關和其他有關職能部門有下列行為之一的,按行政隸屬關系,由上級機關責令其改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;造成經(jīng)濟損失的,依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)已受理設立申請,逾期不予答復;(二)批準不符合設臵條件的申請;(三)疏于管理,造成嚴重后果;(四)違反國家有關規(guī)定收取費用;(五)侵犯民辦非學歷教育機構(gòu)合法權(quán)益;(六)其他濫用職權(quán)、徇私舞弊。第二十八條 社會組織和個人未經(jīng)批準擅自舉辦民辦非學歷教育機構(gòu)的,由所在地教育行政部門責令其立即停止辦學行為;對符合辦學條件的,可以補辦審批手續(xù);若不補辦手續(xù)或不符合辦學條件,經(jīng)告知仍不停止辦學的,由所在地教育行政部門聯(lián)合公安、民政等部門依法取締。第八章 附 則第二十九條 對已經(jīng)批準的現(xiàn)有民辦非學歷教育機構(gòu),凡辦學條件未達到本辦法的設臵標準的,均應通過年檢、評估、督導等機制,促其在規(guī)定年限內(nèi)達標。第三十條 各類中小學及其教研機構(gòu),不得舉辦或合作舉辦以中小學生為對象、以課程補習為內(nèi)容的民辦非學歷教育機構(gòu)和教育培訓活動。實施國家認可的教育考試、職業(yè)資格考試和技術(shù)等級考試等考試機構(gòu),不得違法舉辦或與其它民辦非學歷教育機構(gòu)聯(lián)合舉辦與其所實施的考試相關的教育培訓活動或民辦非學歷教育機構(gòu)。對公辦教育機構(gòu)及財政撥款事業(yè)單位面向社會舉辦非學歷教育培訓的管理,參照本辦法執(zhí)行。第三十一條 本辦法自公布之日起實施,原《江蘇省非學歷民辦學校設臵暫行規(guī)定(試行)》和《江蘇省非學歷教育培訓管理辦法(試行)》自行廢止。各市、縣(市、區(qū))可以根據(jù)本辦法制定相應的實施細則。第三十二條 本辦法由江蘇省教育廳負責解釋。附件:江蘇省民辦非學歷教育機構(gòu)設臵標準二〇一〇年一月十二日 附件:江蘇省民辦非學歷教育機構(gòu)設臵標準一、關于舉辦者(一)舉辦者為國家機構(gòu)以外的社會組織,應當具有獨立法人資格,經(jīng)營狀況良好,經(jīng)審計機構(gòu)確認具備辦學出資能力。公民個人辦學,應具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。對公民個人和不具備本地法人資格的單位申請辦學的,需提供具有本地法人資格的辦學擔保。擔保協(xié)議應符合《擔保法》有關規(guī)定,并經(jīng)本地公證部門公證。在職國家機關工作人員不得申請辦學。(二)需要提供辦學擔保的,擔保資產(chǎn)額不能小于申請民辦非學歷教育機構(gòu)的注冊資金,并簽訂擔保協(xié)議和出具擔保人法人相關證明材料,以及擔保人最近一個月的合法有效的資產(chǎn)評估報告書。(三)聯(lián)合舉辦民辦非學歷教育機構(gòu),應具有經(jīng)公證機關公證的協(xié)議,并確定其中一方為主辦者。二、關于辦學經(jīng)費(四)具有穩(wěn)定的辦學經(jīng)費來源,凡舉辦冠名為“中心”的民辦非學歷教育機構(gòu)注冊資金不少于50萬元人民幣;凡舉辦冠名為“學?!钡拿褶k非學歷教育機構(gòu)注冊資金不少于200萬元人民幣;凡舉辦冠名為“學院”的民辦非學歷教育機構(gòu)注冊資金不少于400萬元人民幣。允許舉辦者以自有辦學場所的房產(chǎn)、教學儀器設備和土地使用權(quán)等與辦學有關的財物作為辦學出資,但所占比例不得超過注冊出資最低額度的40%,同時需要經(jīng)具有評估資質(zhì)的中介機構(gòu)依法進行評估,并提供相關的合法有效的權(quán)屬證明。民辦非學歷教育機構(gòu)舉辦者應當按時、足額履行辦學出資義務,并出具有效證明文件。注冊資金須存入審批機關指定的銀行,并提供合法有效的出資證明文件。民辦非學歷教育機構(gòu)存續(xù)期間,舉辦者不得抽逃辦學資金,不得挪用辦學經(jīng)費。三、關于辦學場所(五)具有能夠滿足教學需要的相對穩(wěn)定和獨立的辦學場所,凡舉辦冠名為“中心”的民辦非學歷教育機構(gòu)校舍總面積不低于500平方米,其中教學面積不少于300平方米。凡舉辦冠名為“學?!钡拿褶k非學歷教育機構(gòu),校舍要求相對獨立,其校舍建筑總面積應不少于1500平方米(自有校舍500平方米);凡舉辦冠名為“學院”的民辦非學歷教育機構(gòu),校舍要求獨立,其校舍建筑總面積應不少于3000平方米(自有校舍1000平方米),并按照辦學規(guī)模保持生均不低于10平方米的建筑面積,教學面積不少于校舍建筑總面積80%。民辦非學歷教育機構(gòu)租用和自有場地必須適合辦學,無安全隱患,租賃期或使用期不少于3年,并提供房屋產(chǎn)權(quán)證明材料和相應的具有法律效力的租賃契約。辦學場所不得為居民住宅、地下室和其它不適合辦學或有安全隱患的場地,教室和辦公室應設在同一處。非學校場地作為辦學用房的,須有消防和相關職能部門出具的安全合格證明;有食堂的民辦非學歷教育機構(gòu)須提供衛(wèi)生合格許可證。各中小學校不得將校舍、場地租賃或借用給民辦非學歷教育機構(gòu)辦學。(六)民辦非學歷教育機構(gòu)的注冊地,必須和教學場所的地址相一致,必須和學校章程中的地址相一致。四、關于設備設施(七)民辦非學歷教育機構(gòu)須自行購臵和配備與辦學層次、辦學類別、辦學項目和辦學規(guī)模相適應的教育教學設施設備和圖書資料等。民辦非學歷教育機構(gòu)常規(guī)的實驗、實習設施和圖書資料以自行購臵為主,貴重設備資料可向其他單位租借,但應有書面協(xié)議,保持相對穩(wěn)定,確保正常使用。五、關于決策機構(gòu)(八)民辦非學歷教育機構(gòu)應當設立由舉辦者或其代表、負責人、教職工代表等人員組成的董事會、理事會或其他形式的決策機構(gòu)。決策機構(gòu)一般由5人以上組成,其中1/3以上的人員應當具有5年以上教育教學經(jīng)驗。設董(理)事長1人。法定代表人由董(理)事長或校長(負責人)擔任。在職國家機關工作人員不得擔任任何形式的決策機構(gòu)成員。六、關于專職負責人(九)決策機構(gòu)
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