【正文】 、虹源科技晶體公司、日盛達(dá)太陽能科技有限公司、振東制藥股份公司、長治文化創(chuàng)意傳媒產(chǎn)業(yè)園區(qū)等實(shí)地觀摩檢查。晚上，觀摩檢查組召開匯報點(diǎn)評會，聽取了我市的工作匯報，有關(guān)省領(lǐng)導(dǎo)和省直部門負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了點(diǎn)評，省委書記袁純清、省長王君分別作了重要講話。觀摩檢查組對我市今年以來的各項(xiàng)工作給予了充分肯定，并對我市今后發(fā)展提出了新的要求。現(xiàn)將根據(jù)錄音整理的袁純清書記和王君省長的重要講話全文刊發(fā)，供全市各級各部門各單位組織干部群眾學(xué)習(xí)貫徹。剛才，喜榮同志對長治經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況作了比較全面的匯報，講得很好。幾位廳局長進(jìn)行了點(diǎn)評，仁亮、小鵬同志發(fā)表了很好的意見，特別是王君同志對長治的工作給予了充分肯定，對下一步工作既有近期的，也有涉及長遠(yuǎn)的，講了很好的意見，我都表示贊同。下面我講三點(diǎn)意見。一、總的評價總的來講，大家都對長治的工作給予了充分肯定和高度評價，同時也提出了一些中肯的建議和意見。概括起來講，長治市的黨政班子，包括縣一級領(lǐng)導(dǎo)干部，有敢于跨越的膽氣、開拓創(chuàng)新的精神、扎實(shí)務(wù)實(shí)的作風(fēng)，保持了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)的高位增長，尤其是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快，從整體上來講，長治已經(jīng)開始步入轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的軌道，展示出又好又快發(fā)展的態(tài)勢和前景。二、長治積極的、具有借鑒意義的幾方面工作剛才大家也講了一些長治的特點(diǎn)，有一些值得各市來借鑒，感到有幾點(diǎn)： 一是抓新興產(chǎn)業(yè)力度大。20個銷售收入百億元非煤非電項(xiàng)目，在全省各市來說，項(xiàng)目相對多，有些項(xiàng)目也很好，規(guī)模也比較大，在全省處于率先的地位。二是城鎮(zhèn)化推進(jìn)快。有一個數(shù)字不知大家注意到了沒有。國正同志剛才對這一點(diǎn)評價是比較高的。最近一段時間以來，在幾個市的點(diǎn)評中，對這個問題講得不太多，我是負(fù)責(zé)這個課題的，一直對這個問題也沒有發(fā)表過多的看法。在這件事情上，長治應(yīng)該是走在全省的前面了，尤其是上黨城鎮(zhèn)群規(guī)劃先進(jìn)、推進(jìn)力度大，各市應(yīng)該學(xué)習(xí)其中積極、先進(jìn)的做法。三是抓體制、機(jī)制、方法的創(chuàng)新來推進(jìn)工作的落實(shí)。這一點(diǎn)在全省有推廣性意義。每個市都有所創(chuàng)新，但從體制、機(jī)制、方法上，系統(tǒng)性、全方位地推進(jìn)，長治走在前面。簡單地講，體現(xiàn)在“六項(xiàng)制度”、“七條硬規(guī)定”和 “八個推進(jìn)辦公室”上。特別是長治成立了金融辦公室，省里也成立了，這件事情是很有意義的。在體制、機(jī)制、方法的創(chuàng)新上，在推進(jìn)工作抓落實(shí)上，我認(rèn)為長治體現(xiàn)了本土化、項(xiàng)目化、責(zé)任化，這“三化”具有普遍性意義。四是注重抓人才、抓高端。這也為人才總量相對較少、高端人才不足地區(qū)破解這一難題，提供了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。引進(jìn)8名院士和50多名海內(nèi)外的高端人才，這是了不起的事情。而且，正因?yàn)橹ψト瞬拧⒆ジ叨?，長治在城市化的推進(jìn)，包括一些產(chǎn)業(yè)的打造，注重頂層設(shè)計(jì)、高位對接，這對我們是具有借鑒意義的。五是抓省第十次黨代會精神貫徹落實(shí)力度大、動作快、抓得實(shí)。我們看到了長治市委、市政府報給省委、省政府貫徹落實(shí)省十次黨代會精神的報告。這個文件，我建議每個市委書記都帶回去看一看。我在省委十屆一次全會和磚壁村調(diào)研時都強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)“對標(biāo)”。這五個方面，對其他市或多或少有一些借鑒意義。三、下一步工作剛才，王君省長已經(jīng)對全省下一步的工作進(jìn)行了安排，講到了關(guān)心民生、安全生產(chǎn)、節(jié)能減排和明年工作的及早謀劃，還有對引進(jìn)項(xiàng)目科學(xué)性的論證問題等，我就不多講了。我就長治的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：第一，扭住新能源產(chǎn)業(yè)這個重點(diǎn)。我不是說不搞別的，是說要扭住新能源產(chǎn)業(yè)這個重點(diǎn)。不是講新能源，是講新能源產(chǎn)業(yè)。就像LED垂直整合，不是某一段，而是一個產(chǎn)業(yè)。為什么這樣講？因?yàn)槟壳熬哂星熬靶院挖厔菪缘男履茉串a(chǎn)業(yè)當(dāng)中，長治已經(jīng)初顯端倪。比如：煤基變油，間接變油技術(shù)現(xiàn)在全國是頂尖的；今天看到的乳化油項(xiàng)目，這是新能源；LED拉晶片，研發(fā)技術(shù)包括制造技術(shù)在國內(nèi)是領(lǐng)先的，站在前沿的；潞安多晶硅項(xiàng)目的多晶硅棒，也是屬于國內(nèi)比較領(lǐng)先的；包括四氯化硅收集率已經(jīng)達(dá)到98%，國家允許的排放是可以達(dá)到1%，也是國內(nèi)比較先進(jìn)的；包括新能源汽車等等。這些都是帶有趨勢性、先進(jìn)性的新興產(chǎn)業(yè)，有的已經(jīng)掌握了核心技術(shù)，有的站在產(chǎn)業(yè)前沿，有的已經(jīng)顯現(xiàn)出很好的勢態(tài)，有的有一定的市場占有率。我大概算了一下，目前這些項(xiàng)目按照你們的預(yù)期落地，至少會有超過600億的新增加值，在整個工業(yè)新增加值中起碼占到三分之一天下，所以一定要扭住新能源產(chǎn)業(yè)這個重點(diǎn)。怎么扭住？就是對這些具有趨勢性的產(chǎn)業(yè)和朝陽產(chǎn)業(yè)，不要放棄，仍然要引資、引企、引智，加快落地、加快建設(shè)、加快投產(chǎn)、加快產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張，這樣對整個山西包括長治在內(nèi)改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能助一臂之力。第二，做好上黨城鎮(zhèn)群這篇大文章。這次黨代會報告專門講到了上黨城鎮(zhèn)群，后來結(jié)合大家意見加了個“等”字。加“等”字，就是說你們走在全省前面了，拉著別人走了，在全省的地位很重要。更重要的是，上黨城鎮(zhèn)群，一有歷史的、人文的承載，二有得天獨(dú)厚的自然條件，三有相對的人口基礎(chǔ)、工業(yè)化基礎(chǔ)和基本設(shè)施基礎(chǔ)，四是符合城鎮(zhèn)化發(fā)展的指導(dǎo)思想?，F(xiàn)在城鎮(zhèn)化發(fā)展中亟待解決的課題，第一是中國的城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化，第二是80后農(nóng)民工的歸屬已經(jīng)成為重大的社會問題。中國特色的城鎮(zhèn)化到底怎么走？長期以來，有兩種觀點(diǎn)相對立：一種是發(fā)展大城市，認(rèn)為300萬人口的城市規(guī)模是成本最低的；另一種觀點(diǎn)是中國應(yīng)該以中小城市和城鎮(zhèn)為主，因?yàn)橹袊寝r(nóng)業(yè)大國，13億人口不可能都進(jìn)大城市，這就是中國特色。這個爭論到什么時候?yàn)橹菇鉀Q的？在省部級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班上，總書記的講話鮮明地提出，就是要把中小城市和城鎮(zhèn)作為重點(diǎn)來推進(jìn)，這個已經(jīng)解決了。上黨城鎮(zhèn)群就符合這樣的指導(dǎo)思想，整個城鎮(zhèn)群有200萬人，用80萬帶20萬、15萬這樣帶起來，就能夠把城鎮(zhèn)人口增加到180萬。最近，我算了一筆賬，全國30多個省會城市，包括北京在內(nèi)，一個城市增加100萬人口，才增加3000多萬，再增加多一點(diǎn)，也就是4000萬。上海、北京這樣的大城市再增加200萬人口，是很難受的事情。全國城鎮(zhèn)化率要達(dá)到60%的話，還有40%的人在農(nóng)村待著，也就是5億多人。這就要求我們必須為城鄉(xiāng)一體化留下一個便捷的通道和橋梁，有一個過渡帶。否則都是大城市，與農(nóng)村是脫節(jié)的，很脫節(jié)以后，產(chǎn)生一種背離心理，就會給整個社會管理帶來很大的困難。因此，必須有從小城市到中等城市、再到大城市這樣一個梯次結(jié)構(gòu)，讓中小城市和城鎮(zhèn)既能夠作為一個大的承載體，又適宜農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包幾十年不變這個現(xiàn)實(shí)。所以，要研究如何通過城鎮(zhèn)群來就地承載更多農(nóng)民工進(jìn)城的問題，創(chuàng)造出一個新的范式。這個課題是具有國家性意義的。城鄉(xiāng)一體化，應(yīng)該是工業(yè)化和城市化一體化，城市化和生態(tài)化一體化來推進(jìn)。要做好這一篇大文章，用先進(jìn)的理念、積極的措施承載更多的農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移，這具有中國意義。第三，抓好文化產(chǎn)業(yè)這個亮點(diǎn)。長治搞文化產(chǎn)業(yè)是有條件的，因?yàn)橛屑t色文化，有振東的藥業(yè)文化，還有山水文化，今天又看到一個文化創(chuàng)意園區(qū)。這都是提高服務(wù)業(yè)、三產(chǎn)的，這個亮點(diǎn)一定要認(rèn)真抓好?，F(xiàn)在的問題是，“土”里要有“洋”，沒有“洋”，標(biāo)準(zhǔn)上不去；“洋”里要有“土”，要有當(dāng)?shù)靥厣Ｍ瑫r要加大策劃、包裝、推介的力度，提高服務(wù)水準(zhǔn)和水平。第四，落實(shí)好農(nóng)民收入翻番的規(guī)劃。走了幾個市以后，看了你們的規(guī)劃，是氣派最大，覆蓋面最廣的。提出一戶一個蔬菜大棚、一戶三畝經(jīng)濟(jì)林、一戶一百只畜禽、一家一個務(wù)工的農(nóng)民工，這是了不起的事情。這幾項(xiàng)里任何一個單體能夠做到全覆蓋，也是一件功德無量的事情。這四樣事情，一個農(nóng)戶能夠享受到四分之一，那就了不起。我說這句話，就是肯定這件事情。但是，我也有點(diǎn)擔(dān)心能不能夠?qū)崿F(xiàn)，所以希望你們加大工作力度。我看到長治有個最大的特點(diǎn)，就是民營企業(yè)、煤炭企業(yè)，不僅投入文化產(chǎn)業(yè)，投入新興產(chǎn)業(yè)，也投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，我認(rèn)為這一條你們是做得好的，希望加大力度，能夠?qū)崿F(xiàn)這個規(guī)劃。第五，解決好一些薄弱環(huán)節(jié)?，F(xiàn)在很明顯的一個薄弱環(huán)節(jié)就是三產(chǎn)滯后。上黨城市群發(fā)展起來，那么多產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來，又搞那么多文化產(chǎn)業(yè)，自然就會提高三產(chǎn)。但是，標(biāo)準(zhǔn)上不去，承載上不去，消費(fèi)上不去，也等于白干。這方面，還要動點(diǎn)腦筋。比如，武鄉(xiāng)八路軍文化園不錯，但是住的、吃的要解決好，所以建議在這個問題上再做點(diǎn)文章，再下點(diǎn)工夫。第二件事情，就是最近看到省國土廳關(guān)于土地利用率的一個報告，列了三個指標(biāo)，一是投資強(qiáng)度，二是產(chǎn)出效益，三是每畝地的就業(yè)人數(shù)。這三個指標(biāo)，長治不是高的，這也是薄弱環(huán)節(jié)。實(shí)事求是講，我看到你們的工廠蓋得很漂亮，也很振奮，一年就蓋出那么多的標(biāo)準(zhǔn)廠房，但又看到莊稼那么好，土地那么肥沃，我也很惋惜。我過去在西安當(dāng)市委書記，包括后來當(dāng)省長，提出一個要求，就是在平原城市，原則上企業(yè)只能搞立體化工廠，不準(zhǔn)搞花園式工廠，嚴(yán)格審批土地，節(jié)約用地，減少平面式廠房，這也是節(jié)能減排。就講這兩個薄弱環(huán)節(jié)，希望你們在發(fā)展過程中加以改進(jìn)?？偟膩碇v，長治無論是發(fā)展也好，安全也好，還是民生、社會管理，都走在全省的前列，對這一點(diǎn)，省委、省政府都是高度給予肯定的。希望你們抓住機(jī)遇、乘勢而上，快上加快、好上更好！省長王君的重要講話聽了喜榮同志的匯報和大家的發(fā)言，使我對長治有了更深層次的認(rèn)識，對長治一年來的發(fā)展變化，感到非常高興。下面我講兩點(diǎn)意見：一、關(guān)于工作亮點(diǎn)一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成得很好。前三季度，同比增長16%；財(cái)政總收入201億元，%；，%，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了平衡快速增長。事實(shí)上，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成得好，一直是這幾年來長治市的特點(diǎn)。二是安全生產(chǎn)形勢好，為全省安全形勢明顯好轉(zhuǎn)作出了貢獻(xiàn)。沒有發(fā)生重大事故，煤礦百萬噸死亡，是世界最好水平。~，但是生產(chǎn)條件我們與美國是沒法比的，我們是井下開采，美國50%以上是露天開采。所以說，我們的安全生產(chǎn)抓得很不錯。安全生產(chǎn)形勢好實(shí)際上也一直是長治的一個特點(diǎn)。三是民生問題解決得比較好。原來的和新的農(nóng)村“五個全覆蓋”都完成得非常好。就業(yè)問題、社會保障、空氣質(zhì)量、節(jié)能減排等工作都走在了全省的前列。四是城鄉(xiāng)面貌變化大。規(guī)劃搞得好，建設(shè)得不錯，管理跟得上，尤其是縣城能夠讓人記得住，印象深刻。五是招商引資力度大，轉(zhuǎn)型項(xiàng)目發(fā)展比較快。文化創(chuàng)意園區(qū)、藍(lán)寶石項(xiàng)目、物流園區(qū)項(xiàng)目、潞安集團(tuán)的煤基合成油項(xiàng)目，還有多晶硅項(xiàng)目都抓得非常好。六是領(lǐng)導(dǎo)干部和人民群眾的精神狀態(tài)都很好，這是最關(guān)鍵的一條。大家想發(fā)展、議發(fā)展、抓發(fā)展，都在腳踏實(shí)地地干實(shí)事。這也是平時我對長治的總體概念和印象。二、關(guān)于當(dāng)前工作當(dāng)前的主要工作是：全面貫徹落實(shí)省十次黨代會精神，結(jié)合長治實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作，進(jìn)一步開創(chuàng)長治經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。在這里，我想強(qiáng)調(diào)五件事情：（一）安全生產(chǎn)工作。要把安全生產(chǎn)工作作為山西重中之重的大事來對待、切實(shí)抓好。要堅(jiān)決遏制重、特大事故的發(fā)生，堅(jiān)持做到警鐘長鳴，常抓不懈。最近，河南連續(xù)發(fā)生了兩起礦難，湖南也發(fā)生了一起，書記、省長都在現(xiàn)場，我們看了非常揪心，因?yàn)槲覀円苍?jīng)歷過。沒有安全，山西的其它一切都是零，所以大家一定要高度重視安全生產(chǎn)工作。觀摩結(jié)束后，省委決定在這個月內(nèi)辦兩件事情：一是辦一個培訓(xùn)班。利用三天時間，重溫山西三年來走過的路程，認(rèn)真總結(jié)我們的寶貴經(jīng)驗(yàn)是什么，當(dāng)前問題和不足是什么，下一步如何鞏固當(dāng)前的安全生產(chǎn)大好形勢。二是開一個會。請市長們匯報百日安全檢查活動的開展情況，最后由小鵬省長、我和袁書記分別作個講話。（二）高度關(guān)注民生。要帶著感情去抓民生工作，去解決廣大人民群眾的疾苦問題。比如，我們要關(guān)注一些實(shí)際問題：一問物價?，F(xiàn)在的物價怎么樣，雞蛋多少錢，豬肉多少錢，大路菜多少錢，物價CPI上了5%以后，食品價格過了10的時候，我們補(bǔ)貼1元錢給居民，補(bǔ)貼得怎么樣。二問房價。中央講控制房價，控制得怎么樣。黨代會結(jié)束以后，我們聽了三天匯報，專門把這些事議透，總的來講，全省房價形勢不錯。我們總結(jié)為：“一升一平一降”：一升，就是我們房地產(chǎn)的投資量在上升，它沒有抑制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；一平，就是銷售面積基本持平；一降，就是價格在下降。這樣，老百姓就可以買起房。三問棚戶區(qū)。不僅要關(guān)注煤礦的棚戶區(qū)，還要關(guān)注其它棚戶區(qū)，長治的棚戶區(qū)建設(shè)落實(shí)得不錯，但沒有全部落地，要進(jìn)一步加緊建設(shè)。（三）切實(shí)抓好招商引資項(xiàng)目的落地工作，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。對這件事，我經(jīng)常關(guān)注兩個方面的問題：一是落地率怎么樣。這次中博會，最后到底能落地多少，是對我們各級干部領(lǐng)導(dǎo)能力的一次考驗(yàn)。落地30%，；落地40%，是1萬多億元，我們要求最起碼要落到30%。二是這些項(xiàng)目能不能經(jīng)得起時間和歷史的檢驗(yàn)。也就是說，過上若干年以后，這些項(xiàng)目能不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，會不會有效益、能賺錢。請各市務(wù)必高度重視這項(xiàng)工作，把這項(xiàng)工作做得漂漂亮亮。（四）切實(shí)抓好節(jié)能減排工作。長治抓得不錯，全省也抓得不錯。但是總體來講，這個指標(biāo)山西緊了點(diǎn)，主要是氮?dú)浠衔锖桶钡獌蓚€指標(biāo)偏高，大家要好好抓。（五）對明年的工作要早思考、早謀劃、早部署、早安排。今年為我們實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)開了個好局。對于明年的工作，要做到心中有數(shù)，既要完成好今年的任務(wù)，又要密切關(guān)注當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，謀劃好明年的工作。