【正文】 、寫在墻上，領(lǐng)導干部不去想大發(fā)展、不敢干大發(fā)展。時間久了，便成了思想的巨人，行動的矮子。正像袁純清同志所講：干部隊伍中，對大發(fā)展的思想認識、重視程度和行動措施還沒有達到應有的深度、高度和力度。在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的今天，滿足于過靠煤吃飯的小日子，沉醉于五千年文明看山西，習慣于按部就班，這顯然不合時宜；熱衷于面子工程剪剪彩，迎來送往喝喝酒，基層調(diào)研招招手，這勢必會在發(fā)展中掉隊；以文件貫徹精神，以會議落實行動，以拍腦袋代替科學決策，這肯定要坐失良機，遺患一方。山西必須有大發(fā)展，這是形勢所逼，群眾期盼。抓干部作風就是抓發(fā)展，好作風是實干出來的。右玉縣18任縣委書記一任接著一任干，半個多世紀咬定童山禿嶺綠化不止的?右玉精神?就是很好的佐證。轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，需要良好的干部作風的支撐。當下，干部作風已成為迎風招展的一面旗臶，群眾的眼睛盯著，發(fā)展的鼓點催著。領(lǐng)導干部只能做發(fā)展的拓路者、領(lǐng)跑者，除此別無選擇。干部作風要轉(zhuǎn)變，最重要的一點是有敢闖的勇氣。袁純清同志在講話中激勵大家：能否轉(zhuǎn)型、何時跨越，關(guān)鍵看領(lǐng)導干部是否敢闖敢冒。要在關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域大膽探索，比如在資源開發(fā)上闖，通過中南部鐵路建立自己的出海大通道；在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展上闖，打造山西新的支撐點。要敢于和善于破解難題，越是面臨難題，越要迎難而上、知難而進，越要有勇氣、有擔當，越要不觀望、有緊迫感。當今時代，?不進則退、慢進亦退?決非危言聳聽。領(lǐng)導干部必須從守成求穩(wěn)的心態(tài)中解放出來，真干不要假干、大干不要小干、實干不要虛干。一言以蔽之，就是要勤思勤為不懈怠、腳踏實地不飄浮、立說立行爭朝夕。關(guān)鍵詞:能力建設(shè)謀發(fā)展、干發(fā)展、能發(fā)展，在困難和挑戰(zhàn)面前有辦法、有主意、有對策，說話有人聽、有人跟、有人干一定程度上講，領(lǐng)導干部決定著事業(yè)的成敗。轉(zhuǎn)型跨越，也不例外。各級干部，特別是領(lǐng)導干部，要擔當起轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的領(lǐng)導者、領(lǐng)跑者，除了要解放思想，有較高的思想境界、扎實的工作作風外，能力建設(shè)必不可少。正應了那句俗語：打鐵先得自身硬。領(lǐng)導干部要具備解放思想的能力，謀發(fā)展、干發(fā)展、能發(fā)展的能力，首先得有戰(zhàn)略思維。?境界決定格局，格局決定結(jié)局??發(fā)現(xiàn)即發(fā)展??在煤上解放思想是山西最大的解放思想?——袁純清同志講話中不時閃現(xiàn)的這些十分新穎、含義豐富、立意高遠的妙語，旨在提示每個領(lǐng)導干部，要做到走一步、看兩步、想三步，時常關(guān)注政策的走向、世界的走向、科技的走向，在激烈的競爭中爭取主動，在戰(zhàn)略把握上高人一籌。領(lǐng)導干部要在困難和挑戰(zhàn)面前有辦法、有主意、有對策，說話有人聽、有人跟、有人干，關(guān)鍵的一點就是要有?結(jié)合?的本領(lǐng)。人們談論有些干部，善學習、有知識，思想新、眼光遠，作風硬、德行好，但一個地方、一個單位的工作總是沒起色。這問題恐怕就出在?結(jié)合?上。領(lǐng)導工作難在?結(jié)合?，高在?結(jié)合?，貴在?結(jié)合?。袁純清同志勉勵領(lǐng)導干部，主要在用好政策與破解難題、在項目策劃布局與項目推進、在改革發(fā)展與安全穩(wěn)定?三個結(jié)合?上下工夫、長本領(lǐng)。袁純清同志還向大家推薦了《把信送給加西亞》一書。意在借用?羅文精神?，要求領(lǐng)導干部不怕困難，著力執(zhí)行，決戰(zhàn)決勝。能力，是一個人的本領(lǐng)、力量，也是一種工作、45 精神狀態(tài)。在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中，群眾希望從領(lǐng)導干部身上看到這一切。相關(guān)鏈接我省?十二五?主要經(jīng)濟社會發(fā)展目標：GDP年均增長13%，GDP總量力爭達到17000億元，努力實現(xiàn)翻番；財政收入年均增長15%，財政總收入達到3400億元，一般預算收入達到1800億元，實現(xiàn)翻番；全社會固定資產(chǎn)投資年均增長20%，投資總量力爭超過5萬億元，年均投資達到一萬億元；工業(yè)增長年均超過15%；城鄉(xiāng)居民收入實現(xiàn)翻番，城鎮(zhèn)居民收入?十二五?末超過三萬元，農(nóng)民收入超過9000元。名詞解釋羅文精神：1899年，美國作家阿爾伯特〃哈伯德在《把信送給加西亞》書中，講了個?送信?的故事。美西戰(zhàn)爭期間，美國總統(tǒng)麥金萊想把一封決定戰(zhàn)爭命運的信送給加西亞將軍。但加西亞在古巴叢林里作戰(zhàn)，沒人知道他在哪里。羅文中尉主動接受了任務，并歷盡艱辛，完成了這項?不可能的任務?。由此衍生的羅文精神，就成為敬業(yè)、服從、勤奮，主動自發(fā)工作的代名詞。百余年來，執(zhí)行沒有任何借口，創(chuàng)新永無止境的羅文精神被許多管理者奉為圭臬。用改革開放激發(fā)創(chuàng)新活力——省委書記袁純清在全省領(lǐng)導干部大會上的講話解讀之八?轉(zhuǎn)型發(fā)展出題目，改革開放做文章?。這是省委書記袁純清在全省領(lǐng)導干部大會上關(guān)于轉(zhuǎn)型發(fā)展和改革開放的精彩論述。仔細領(lǐng)會深刻內(nèi)涵，不僅道出了?轉(zhuǎn)型發(fā)展?與?改革開放?的依存關(guān)系，而且闡明了?改革開放?對于?轉(zhuǎn)型發(fā)展?的重大意義。他認為：?轉(zhuǎn)型是一場深刻的變革，必須義無反顧地推進體制機制創(chuàng)新，全方位地實施開放引進戰(zhàn)略，把‘造船出?！c‘借船出海’結(jié)合起來，讓勞動、知識、資本、管理的活力競相迸發(fā)，讓創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。?立足開放戰(zhàn)略 加速職能轉(zhuǎn)變?把改革開放作為突破口，進一步激發(fā)全社會的創(chuàng)新活力?。這既是山西轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要，也是加快政府職能轉(zhuǎn)變的需要。因此，袁純清旗臶鮮明地號召大家?要大力實施開放引進戰(zhàn)略?，?要用好‘拿來主義’，樹立‘發(fā)現(xiàn)即發(fā)展、開放即發(fā)展、招商即發(fā)展’的觀念?，變?昔日無奈‘走西口’?為?今天積極‘走東口’?。要?把招商引資作為抓住戰(zhàn)略機遇期的重大舉措長期堅持，對于環(huán)渤海要主動融入，對于長三角、珠三角要加強互動，對于中部地區(qū)尤其中原地區(qū)要積極聯(lián)手，進一步拓展發(fā)展半徑?；?要抓住世界及東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，在相當長一段時期要把招商引資作為考核一個地方一個班子的重要參數(shù)?。不僅如此，袁純清還提出具體要求：?未來五年，引進資金要達到年均增長20%以上，招商引資額年均增長30%，經(jīng)濟增長速度要達到年均增長20%—25%?；要形成?外商進得來、留得住、發(fā)展得好?的軟硬環(huán)境，形成?以企招企、以商招商?以及?定點式、跟進式、持續(xù)式的精細化招商引資?模式，進一步?掀起策劃、引進、建設(shè)項目的高潮?。為了保證開放戰(zhàn)略的積極實施和招商引資的有序推進，袁純清還提出了加快政府職能轉(zhuǎn)變的要求。他認為?政府是轉(zhuǎn)型發(fā)展的謀劃者、發(fā)動者和組織者?，強調(diào)?企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，前提是政府的服務要轉(zhuǎn)型升級；企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，首先是政府服務企業(yè)的能力要提高。?同時要求各級政府要建設(shè)?陽光政府、法治政府、服務政府、責任政府?，堅決做到?站好位、不越位、不缺位、不錯位，簡政放權(quán)、提升服務?。為我省在轉(zhuǎn)型發(fā)展和跨越發(fā)展中，深入推進改革開放、進一步激發(fā)全社會的創(chuàng)新活力，提出了明確的目標指明了前進的方向。發(fā)揮企業(yè)作用 提升整體優(yōu)勢?把改革開放作為突破口，進一步激發(fā)全社會的創(chuàng)新活力?。對于企業(yè)而言，則既?要發(fā)揮好國有企業(yè)的骨干力量?，又要想辦法?激發(fā)民營經(jīng)濟的活力?。袁純清強調(diào)，?國有企業(yè)要樹立兩個新觀念：一是企業(yè)要增強責任感和使命感，實現(xiàn)資源開發(fā)利用的最大化，為國家創(chuàng)造更多財富；二是資源型企業(yè)要大舉向新興產(chǎn)業(yè)進軍，特別是向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)進軍，實現(xiàn)傳統(tǒng)業(yè)態(tài)的精彩轉(zhuǎn)身，把企業(yè)優(yōu)勢變?yōu)槿≌w優(yōu)勢?。他要求?國有企業(yè)要以資產(chǎn)資本化、資本股權(quán)化、股權(quán)多元化為重點，實施跨地域、跨行業(yè)、跨所有制的兼并重組，實現(xiàn)低成本擴張、高端化發(fā)展、發(fā)展幾個行業(yè)龍頭企業(yè)和全國全球500強企業(yè)。?對于省屬大企業(yè)，袁純清強調(diào)?要作轉(zhuǎn)型發(fā)展的先鋒隊、跨越發(fā)展的排頭兵?，比如?太鋼要建設(shè)國內(nèi)一流、世界著名的大型企業(yè)集團?；?十大資源型企業(yè)要圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展和做大做強，實施‘雙千億工程’?。在發(fā)揮國有企業(yè)骨干作用的同時，一定要想辦法激發(fā)民營經(jīng)濟的活力。袁純清指出，?民營資本多是我們的一大優(yōu)勢?，?民營經(jīng)濟越活躍，區(qū)域經(jīng)濟也越具活力。?他要求?加強對民營經(jīng)濟的引導，幫助民營企業(yè)尋找項目，引資引智，鼓勵民間資本投向轉(zhuǎn)型發(fā)展項目?；?幫助民營企業(yè)拓寬融資渠道，解決中小企業(yè)融資問題?；?鼓勵民營企業(yè)家解放思想，從家族經(jīng)濟、伙伴經(jīng)濟走向現(xiàn)代企業(yè)制度?；?要建立和完善民營經(jīng)濟服務體系，整治對民營經(jīng)濟的各類政策，凡是法律未禁止的領(lǐng)域和行業(yè)，都要允許民營經(jīng)濟進入。?這些精辟見解，正好抓住目前企業(yè)發(fā)展中存在的主要問題，開出了解決問題的?處方?，為提升全省的整體第三篇：袁純清講話7月29日，山西省委在太原召開全省領(lǐng)導干部大會。會議以科學發(fā)展觀為指導，著眼“十二五”時期又好又快發(fā)展，深刻把握國內(nèi)外發(fā)展大勢，從山西省情實際出發(fā)，進一步明確發(fā)展方向、完善發(fā)展思路、突出發(fā)展重點，動員全省人民，解放思想，凝聚共識，增強信心，埋頭苦干，以轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線，以趕超發(fā)展為戰(zhàn)略，以跨越發(fā)展為目標，以建設(shè)國家新型能源和工業(yè)基地為基礎(chǔ)，為建設(shè)全國重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地、中西部現(xiàn)代物流中心和生產(chǎn)性服務業(yè)大省、中部地區(qū)經(jīng)濟強省和文化強省，開創(chuàng)富民強省新局面而努力奮斗。省委書記、省人大常委會主任袁純清作重要講話，省委副書記、省長王君主持會議，省委副書記、省政協(xié)主席薛延忠，省委常委申聯(lián)彬、申維辰、杜玉林、金道銘、李小鵬、方文平、高建民、李政文、湯濤等出席會議。袁純清指出，近年來，在黨中央、國務院的正確領(lǐng)導下，全省干部群眾團結(jié)奮進，務實創(chuàng)新，經(jīng)濟社會發(fā)展取得新的成就。省委、省政府提出走出“四條路子”、實現(xiàn)“三個跨越”，把轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展作為戰(zhàn)略重點，符合科學發(fā)展觀的要求，切合山西實際。今年上半年，大部分經(jīng)濟指標恢復或超過國際金融危機前的水平，步入穩(wěn)定較快增長區(qū)間。同時要清醒地看到，山西欠發(fā)達的省情沒有改變，轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務十分艱巨，發(fā)展的速度和質(zhì)量與全省人民期盼相比還有不小差距。面臨的最大問題是發(fā)展不足，最突出問題是新產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新項目儲備不足，最緊要問題是干部隊伍對大發(fā)展思想準備不足。黨中央、國務院對山西的發(fā)展寄予殷切希望，胡錦濤總書記在 山西視察時明確指出要在“三個方面下工夫”。山西有著厚重的歷史文化底蘊，有著豐富的資源、壯美的山川，有著光榮革命傳統(tǒng)并孕育了偉大的 “太行精神”，有著敢為天下先的晉商文化，有著共和國重要能源基地的承載，更有著3400萬勤勞智慧的三晉兒女。面對工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化加快推進的歷史趨勢，面對工業(yè)化躍升期、城鎮(zhèn)化加速期、節(jié)能環(huán)保攻堅期、新技術(shù)革命成長期、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大期的時代特征，全面轉(zhuǎn)型是山西的必由之路，加快跨越是山西的必然選擇。袁純清指出，要順應轉(zhuǎn)型發(fā)展的時代潮流，登高望遠謀劃未來發(fā)展。人類社會的每一次跨越進步，都伴隨著經(jīng)濟社會的大轉(zhuǎn)型。轉(zhuǎn)型發(fā)展是我國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略之舉，是山西的根本出路，是更好更快的發(fā)展。轉(zhuǎn)型發(fā)展就是要推動發(fā)展由主要依靠資源開采、初步加工向資源深度開發(fā)、深度加工轉(zhuǎn)變，由外延擴張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一枝獨大向多元發(fā)展轉(zhuǎn)變，由粗放、高耗、低效、單一線性發(fā)展向集約、低碳、高效、多元循環(huán)發(fā)展轉(zhuǎn)變，最終實現(xiàn)綠色發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展。我們要把轉(zhuǎn)型發(fā)展作為全省工作的主題和主線，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型中謀跨越，努力搶占未來發(fā)展制高點?？偟亩ㄎ皇?，以建設(shè)國家新型能源和工業(yè)基地為基礎(chǔ)，努力建設(shè)全國重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地、中西部現(xiàn)代物流中心和生產(chǎn)性服務業(yè)大省，早日建成中部地區(qū)經(jīng)濟強省和文化強省?！笆濉睍r期主要經(jīng)濟指標努力實現(xiàn)翻番。袁純清指出，工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化是轉(zhuǎn)型發(fā)展的根本舉措，是跨越發(fā)展的主要依托。一要實現(xiàn)工業(yè)新型化。山西的優(yōu)勢在煤，山西的潛力和希望也在煤。我們不僅要挖好煤，更要用好煤；不僅要做好煤炭本身的文章，更要做好煤炭延伸發(fā)展的文章；不僅要開發(fā)好地下資源，更要開發(fā)好地上資源。要以煤為基，以煤興產(chǎn)，以煤興業(yè)，多元發(fā)展。在實現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)高效綠色安全發(fā)展的基礎(chǔ)上，加快提升焦炭、冶金、電力、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快壯大現(xiàn)代煤化工、裝備制造、新型材料、文化旅游、物流會展、特色食品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡(luò)、研發(fā)設(shè)計、新能源等新興產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)由煤炭大省向以煤為基的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)大省的跨越，實現(xiàn)由單一煤電“基地”向立體能源“中心”的轉(zhuǎn)變，做一篇面向全國、面向世界市場的大文章。具體路徑，一是圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實行循環(huán)化，實現(xiàn)高碳產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展。堅持全循環(huán)、抓高端，構(gòu)建具有山西特色的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，在不斷加工轉(zhuǎn)化中實現(xiàn)發(fā)展效益最大化。二是圍繞煤炭裝備制造業(yè)高端化，實現(xiàn)由采掘文明向制造文明轉(zhuǎn)變，建設(shè)以太原為中心的世界煤機產(chǎn)業(yè)基地。三是圍繞煤炭運銷形成的巨大運力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。建設(shè)環(huán)渤海、黃河中游地區(qū)現(xiàn)代物流中心，在暢通人流、物流、信息流、資金流和商流中提升山西發(fā)展活力和競爭力。四是圍繞煤焦冶電等高耗能產(chǎn)業(yè)的清潔生產(chǎn)發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)環(huán)境壓力向發(fā)展動力轉(zhuǎn)化。五是圍繞能源資源優(yōu)勢做大新能源新材料產(chǎn)業(yè)，把一個優(yōu)勢變成兩個乃至多個優(yōu)勢。六是圍繞煤 炭及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，力爭在高科技領(lǐng)域占有一席之地，鼓勵資源型企業(yè)利用資本優(yōu)勢引進高端人才和技術(shù)。七是圍繞發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢加快文化旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐，堅持大片大作大戲表現(xiàn)、大集團運作、大景點支撐、大服務引領(lǐng)、大會展集聚，培育新的經(jīng)濟支撐點。走好以上路徑，必須創(chuàng)新思想觀念、思維方式和工作手段，打好 “資源為王、成本優(yōu)勢”這張牌，更多地掌握市場交換話語權(quán)、市場競爭主動權(quán)、市場開發(fā)優(yōu)先權(quán)；堅持資源跟著高端產(chǎn)業(yè)走，在與高端產(chǎn)業(yè)的融合中實現(xiàn)最大值；實現(xiàn)“材料加工”向“加工材料”轉(zhuǎn)變，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值；突出創(chuàng)新引領(lǐng)、標準為上，敢于在優(yōu)勢領(lǐng)域創(chuàng)制技術(shù)路線、生產(chǎn)模式和技術(shù)標準，實現(xiàn)資源驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變；實行板塊化發(fā)展、園區(qū)化承載、集群化推進；樹立“資源有限、創(chuàng)造無限”理念，既“有中生有”，用資源換資本、換技術(shù)、換市場、換項目，又“無中生有”，在創(chuàng)意中開創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)大天地。二要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。堅持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化這個主題，全力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，把政策和要素集聚到“一村一品”“一縣一業(yè)”上來，走上規(guī)模、質(zhì)量、品牌、效益的良性循環(huán)。突出縣域工業(yè)化這個核心，因地制宜發(fā)展煤炭配套工業(yè)和服務業(yè)，發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)，以縣級工業(yè)園區(qū)為承載，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。夯實農(nóng)業(yè)社會化服務體系這個基礎(chǔ)，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員與農(nóng)民形成利益共享機制，建設(shè)農(nóng)村信息化平臺。抓住農(nóng)民增收這個關(guān)鍵，落實各項惠農(nóng)政策，鼓勵農(nóng)民就近就地創(chuàng)業(yè)，加快扶貧開發(fā)。三要實現(xiàn)市域城鎮(zhèn)化。形成以“一核一圈三群”為主體的城鎮(zhèn)空間布局，實現(xiàn)中心城市、城鎮(zhèn)群、經(jīng)濟圈的互促互動?！耙缓恕奔刺际袇^(qū)；“一圈”即以太原都市區(qū)為核心的大都市圈；“三群”，即大同、朔