【正文】 態(tài)度營造起扶貧扶志扶智的制度環(huán)境，轉(zhuǎn)變一些地區(qū)“等靠要”觀念，才能解決“人的素質(zhì)性脫貧”問題，引導(dǎo)民眾主動參與鄉(xiāng)村建設(shè)。說到底，扶起貧窮的人們，最終是要讓他們自己站立。精準(zhǔn)扶貧擺脫了以往社會保障制度中被動盲目投入的趨勢，政府著力于建設(shè)一個環(huán)境，培育脫貧的能力。十、展望讓精準(zhǔn)扶貧成為新的經(jīng)濟增長點。“學(xué)習(xí)筆記”評述：總書記在聽取云南和貴州省政府工作報告時均指出，守住發(fā)展與生態(tài)兩條底線，培植后發(fā)優(yōu)勢，奮力后發(fā)趕超，闖出一條跨越式發(fā)展的路子來。在精準(zhǔn)扶貧政策影響下，貧困地區(qū)的人口紅利、改革紅利和開放紅利正在逐步釋放，人力資源的運用，改革開放帶來的新技術(shù)都在刺激著貧困地區(qū)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)調(diào)整上找到新的“效益生長點”。隨著扶貧工作進入沖刺期，單純依靠一個政策、一項舉措讓上百萬人脫貧已不現(xiàn)實，扶貧政策邊際效應(yīng)不斷遞減。順應(yīng)這一趨勢，針對不同致貧原因分類施策，產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、職業(yè)技能培訓(xùn)、整村推進、易地搬遷、保障兜底等舉措將成為扶貧開發(fā)工作“主軸”。而這些舉措的實施，將形成巨大的規(guī)模效應(yīng)，給中國經(jīng)濟下一步發(fā)展帶來新的機遇。與你共享一些產(chǎn)業(yè)扶貧的幾點思考。產(chǎn)業(yè)扶貧說到底還是發(fā)展能讓貧困戶參與進來的產(chǎn)業(yè)，什么產(chǎn)業(yè)貧困戶能參與呢？根據(jù)貧困戶自身的特點，在我看來無外乎就是農(nóng)村的特色種養(yǎng)業(yè)，勞動密集型的加工業(yè)。分類來，特色種養(yǎng)業(yè)也就是大田糧食作物、勞動密集型的高經(jīng)濟作物、家禽養(yǎng)殖這幾個門類。大田作物單產(chǎn)效益低，因此只能走規(guī)模化，托管化的方向。絕大多數(shù)貧困戶是沒有能力來經(jīng)營規(guī)?；霓r(nóng)場的。因此只有將家中的幾畝田被托管解放出勞動力才是正道。但是這種模式的前提是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的社會化服務(wù)能否跟上，我看也很難，但是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)托管模式是貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然之路。托管扶貧的核心就是把貧困人口中的勞動力解放出來。這需要當(dāng)?shù)卣畬r(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的大力支持和對農(nóng)業(yè)發(fā)展思維的宣傳。再說說高經(jīng)濟收益的果蔬業(yè)，這是目前比較簡單易行的扶貧產(chǎn)業(yè)。一畝園十畝糧對于給貧困戶帶來迅速的客觀收益是切實可行的，但是也存在這幾個困難。一是經(jīng)濟作物的設(shè)施投資對于無經(jīng)濟基礎(chǔ)的貧困戶來說比較吃力。二是經(jīng)濟作物的種植技術(shù)對于貧困戶來說也是一個比較頭疼的事情。三是經(jīng)濟作物收獲后與市場的對接是否順暢。幸好前面二個問題可以利用行政資源來協(xié)調(diào)來解決，但是市場問題政府是解決不了，但是政府可以協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)氐拇髴艉湍苁謥砉餐瑓⑴c。甚至有條件的可以協(xié)調(diào)行業(yè)龍頭企業(yè)來參與。最后來說說養(yǎng)殖業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)比種植業(yè)對技術(shù)要求更高，投資更大，市場的風(fēng)險更大。養(yǎng)殖業(yè)我認為不建議鼓勵貧困戶以戶為單位去發(fā)展，而是以土地，資金方式入股的形式去參與。經(jīng)營主體必須要高度規(guī)模化和專業(yè)化。貧困戶只能參與務(wù)工，隨便給幾頭小豬，幾只小羊是解決不了問題的。暫時就這么多吧，有空再聊。打那么多怎么沒有了，再說說具體產(chǎn)業(yè)的選擇。不管是發(fā)展葡萄還是食用菌，你也看出來了。關(guān)鍵是技術(shù)和銷路。但是你的思維我不認可，政府擅長的是協(xié)調(diào)資源，不是市場參與。誰善于經(jīng)營，誰了解市場，誰又需要幫扶，弄明白這幾個問題，然后協(xié)調(diào)這幾方的利益并建立有效的協(xié)調(diào)和監(jiān)督機制才是政府應(yīng)該干的事。簡而言之，政府不要幫貧困戶決定干什么行業(yè)，如何干，而且找個好企業(yè)帶著貧困戶去干。2017年9月24日，央視《輝煌中國》共6節(jié)大型紀(jì)錄片已經(jīng)播完，紀(jì)錄片中多次提及我國的“精準(zhǔn)扶貧”民生工程項目。數(shù)據(jù)顯示，世界每10個人脫貧致富，其中就有6個中國人，這既說明了我國貧困人口多的事實，也說明了我國脫貧工程取得極快的速度和效益。？ 改革開放之初，我國施行的是勤勞致富優(yōu)先的政策，讓一部分人先富起來，然后先富帶動后富。經(jīng)過近40年的發(fā)展，我國的國民財富已經(jīng)獲得了一定的發(fā)展和積累，這時候貧富分化問題也比較嚴(yán)重。此時，國家從戰(zhàn)略布局和調(diào)控著眼，開始實行精準(zhǔn)扶貧政策，包括金融扶貧，財政扶貧，產(chǎn)業(yè)扶貧，水利扶貧，交通扶貧，農(nóng)田基本建設(shè)扶貧，醫(yī)療扶貧等。對貧困地區(qū)的貧困人口實行精確扶貧，準(zhǔn)確扶貧。如今，精準(zhǔn)扶貧已經(jīng)獲得初步成效，讓大量的貧困人口擺脫貧困的現(xiàn)狀。？在過去，扶貧政策過于粗放，傾向于針對片區(qū)的扶貧，搞平均化路線，這導(dǎo)致了一定的經(jīng)濟浪費，讓不該扶貧的人獲得收益，實質(zhì)上貧困的人口反而沒有得到更好的幫助，錢花了沒辦好事。精準(zhǔn)扶貧的目的是扶貧，關(guān)鍵是精準(zhǔn)二字。精準(zhǔn)的前提是資源是有限的，扶貧的資金也是有限的，國家不會傾全國之力進行扶貧，那樣又會導(dǎo)致其他領(lǐng)域的問題出現(xiàn)。有限的扶貧資金如何真正走到貧困家庭，實現(xiàn)高效扶貧，就要求扶貧工作必須做到精準(zhǔn)。精準(zhǔn)的內(nèi)涵有二：一是精準(zhǔn)定位，通過數(shù)據(jù)調(diào)查和實際調(diào)查，找出真正的找到貧困家庭，而不是流于形式，濫竽充數(shù)，浪費扶貧資金；二是精打細算，扶貧要求貧困家庭如何合理利用資金，而不是用于亂投資亂消費。？扶貧是一個社會性的問題，是從古至今的剛需，今天的精準(zhǔn)扶貧有兩大重要意義： 第一個意義是緩解貧困家庭的經(jīng)濟壓力，緩解貧困家庭在經(jīng)濟，衣食住行，教育醫(yī)療等方面的困難，精準(zhǔn)扶貧為貧困家庭提供了經(jīng)濟援助，免費義務(wù)教育，下鄉(xiāng)免費醫(yī)療就診，廉租房，經(jīng)濟適用房等方面的幫助，讓貧困家庭成功解決生活各方面的困難。第二個意義是削減社會矛盾。改革開放讓部分人富了起來，但是還有很多人受制于教育，地理，交通等因素而處于貧困之中。富人優(yōu)先獲得了更好的社會資源，而貧困人口則在社會競爭中處于劣勢。過度的貧富差異會導(dǎo)致進一步的兩極分化，富人越富，窮人越窮。只有將貧富問題控制在一定的范圍之內(nèi)，才能夠讓人與人，人與社會的和諧發(fā)展，讓所有人都有機會享受社會物質(zhì)財富和精神財富。精準(zhǔn)扶貧是一項宏大民生工程，關(guān)系的成千上萬貧困人口的福祉。如今，精準(zhǔn)扶貧并不是一項孤立的工程，而是與統(tǒng)一戶口政策，統(tǒng)一教育政策，統(tǒng)一醫(yī)療政策等相結(jié)合，能夠讓貧困家庭加速脫貧，獲得生活和發(fā)展的機會。精算獅認為，世界已經(jīng)變了，社會有了時代潮，個人有了緊迫感。為實現(xiàn)我國早日實現(xiàn)小康社會，國家在對貧困人口的幫扶上也是下足了功夫，動用社會各種力量來為老百姓辦事，特別是近兩年提出的精準(zhǔn)扶貧計劃。扶貧的精準(zhǔn)主要有6點：扶貧對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。為的是要老百姓有飯吃、有房住、看的了病和子女上的起學(xué)。對于沒有住房的貧困戶，國家會修建基本保障住房，部分地區(qū)是以家中人員按人均一定購房款項給予補助，統(tǒng)一規(guī)劃安置住房，對于孩子上學(xué)實行兩免一補，并給予一次性貧困補助。家中有患大型病導(dǎo)致貧困的，國家也會納入貧困戶范疇。在納入貧困戶后，國家會在給予一定補助的前提下，會組織起來免費參與技能培訓(xùn)，讓沒有文化或單靠體力勞動的人真正有一門手藝，所謂授人以魚不如授人以漁。但是，如果在接受技能培訓(xùn)后卻因自身懶惰等不積極謀取生活出路或不配合政府有關(guān)部門相應(yīng)工作安排等原因，基本生活還的不到保障的，將會被酌情剔除被幫扶對象行列，也就不再是貧困戶。對于真正貧困的人家來說，這無疑是雪中送炭的大好事，既減輕了家里的經(jīng)濟負擔(dān)，也讓生活得到部分保障，同時在子女的培養(yǎng)方面也沒有那下。第五篇：精準(zhǔn)扶貧知識資料什么是精準(zhǔn)扶貧？精準(zhǔn)扶貧是粗放扶貧的對稱。是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況，運用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮嵤┚_識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式?！傲鶄€精準(zhǔn)”是哪六個？ 一是扶貧對象精準(zhǔn)； 二是扶貧目標(biāo)精準(zhǔn)； 三是扶貧內(nèi)容精準(zhǔn)； 四是扶貧方法精準(zhǔn)； 五是扶貧考評精準(zhǔn)； 六是扶貧保障精準(zhǔn)。“十大要件”是哪十件？一是領(lǐng)導(dǎo)精力要集中到扶貧攻堅上。二是財力支出要使用到扶貧攻堅上。三是項目布局要傾斜在扶貧攻堅上。四是基礎(chǔ)設(shè)施要優(yōu)先在扶貧攻堅上。五是工作作風(fēng)要展現(xiàn)在扶貧攻堅上。六是排憂解難要著力在扶貧攻堅上。七是改革舉措要結(jié)合在扶貧攻堅上。八是力量組織要集合到扶貧攻堅上。九是用人導(dǎo)向要體現(xiàn)在扶貧攻堅上。十是工作落實要顯示到扶貧攻堅上。雙聯(lián)行動“六大任務(wù)”是什么？ 一是宣傳政策； 二是反映民意； 三是促進發(fā)展； 四是疏導(dǎo)情緒； 五是強基固本； 六是推廣典型。“1236”是什么？“1”就是緊扣持續(xù)增加收入這一核心； “2”就是做到不愁吃、不愁穿；“3”就是落實義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房三個保障； “6”就是實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、易地扶貧搬遷、金融資金支撐、公共服務(wù)保障、能力素質(zhì)提升六大突破?！拔宓酱濉笔鞘裁矗?一是目標(biāo)任務(wù)到村； 二是規(guī)劃計劃到村； 三是項目資金到村； 四是幫扶責(zé)任到村； 五是監(jiān)測管理到村?！傲綉簟笔鞘裁?？ 一是結(jié)對幫扶到戶； 二是脫貧計劃到戶； 三是項目安排到戶； 四是產(chǎn)業(yè)培育到戶； 五是跟蹤監(jiān)測到戶； 六是效益落實到戶。“七到人”是什么？一是“兩后生”等學(xué)歷型技能培訓(xùn)落實到人； 二是中等職業(yè)教育免除學(xué)費和助學(xué)金政策落實到人； 三是農(nóng)村義務(wù)教育、職業(yè)教育和學(xué)前教育落實到人； 四是農(nóng)村低保、新農(nóng)合、五保供養(yǎng)和農(nóng)村特大病救助等政策落實到人；五是計劃生育獎勵政策落實到人； 六是增收產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)落實到人；七是創(chuàng)業(yè)型、開發(fā)性、公益性就業(yè)崗位安置措施落實到人。貧困村實現(xiàn)“八有”包括哪些？ 一是有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)； 二是有專業(yè)合作社； 三是有教學(xué)點和衛(wèi)生室； 四是有敬老院和幼兒園； 五是有綜合性村民活動場所； 六是有金融網(wǎng)點覆蓋； 七是有綜合商業(yè)服務(wù)； 八是有良好的村容村貌。貧困戶實現(xiàn)“八有”包括哪些？ 一是有安全住房； 二是有安全飲水； 三是有基本農(nóng)田； 四是有增收產(chǎn)業(yè)；五是至少一人有技能資質(zhì)證書； 六是有基本社會保障； 七是實現(xiàn)家里有余糧； 八是實現(xiàn)手頭有余錢。1什么是“兩個見面”“五個知道”？ “兩個見面”即：雙聯(lián)扶貧工作隊要與村干部見面，與幫扶戶見面?！拔鍌€知道”即：要讓雙聯(lián)扶貧工作隊員知道自己的工作職責(zé)；讓村干部知道雙聯(lián)單位是哪個和扶貧工作隊隊長是誰；讓聯(lián)系戶知道聯(lián)系自己的干部是誰；讓貧困戶知道幫扶的措施是什么；讓全村群眾知道扶貧攻堅和小康建設(shè)的規(guī)劃。1什么是建檔立卡“五清”？一是摸清家底狀況、致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況，建立基礎(chǔ)檔案，做到“底數(shù)清”；二是摸清脫貧門路、需要解決的主要困難，建立問題臺賬，做到“問題清”； 三是摸清以往扶持情況、扶持效果，提出幫扶措施，制定幫扶計劃，做到“對策清”；四是確定幫扶單位、幫扶干部、實行“四定兩不”，即定戶定人定時定責(zé)幫扶，不脫貧不脫鉤，做到“責(zé)任清”； 五是逐戶制定脫貧計劃，確定脫貧時限，做到“任務(wù)清”。1致貧原因有哪些？ 一是缺少致富門路； 二是缺少發(fā)展資金； 三是缺乏勞動技能； 四是缺乏信息服務(wù)； 五是飲水比較困難； 六是家庭成員重病或殘疾； 七是贍養(yǎng)老人負擔(dān)重； 八是子女上學(xué)負擔(dān)重。