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正文內(nèi)容

精準(zhǔn)扶貧學(xué)習(xí)資料-文庫(kù)吧在線文庫(kù)

  

【正文】 是家庭擁有或使用享受型轎車(chē)、船舶、工程機(jī)械及大型農(nóng)機(jī)具的農(nóng)戶;四是家庭辦有或投資企業(yè),長(zhǎng)期雇用他人從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并在正常經(jīng)營(yíng)正常納稅的農(nóng)戶;五是家庭成員中有正式編制的財(cái)政供養(yǎng)人員、村五職干部(有重大致貧原因的村干部除外)家庭;六是舉家外出一年及以上,收入明顯高于當(dāng)?shù)仄骄降募彝?;七是其他明顯不符合扶貧開(kāi)發(fā)對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)的情形。以村小組為單位,組織農(nóng)戶開(kāi)展民主評(píng)議,提出初步名單并進(jìn)行村民小組公示。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)名單,縣扶貧辦組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行大數(shù)據(jù)比對(duì),對(duì)凝似對(duì)象返回鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)重新核實(shí),不搞“一刀切”。第四步,村民民主評(píng)議(第二次公示)。(2)駐村幫扶“五步感恩互動(dòng)”活動(dòng):村支兩委每季度分片召開(kāi)一次院壩會(huì),由第一書(shū)記講政策,脫貧典型講脫貧感受,貧困戶講脫貧決心,并采取知識(shí)問(wèn)答或其他互動(dòng)的方式答疑釋惑。、內(nèi)部的清潔衛(wèi)生進(jìn)行1次清理整治,確保其庭院清潔衛(wèi)生。第二篇:精準(zhǔn)扶貧資料精準(zhǔn)扶貧資料匯編篇一:精準(zhǔn)扶貧鄉(xiāng)、村、戶軟件資料清單精準(zhǔn)扶貧鄉(xiāng)、村、戶軟件資料清單一、鄉(xiāng)級(jí)(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站牌子更換為“雙聯(lián)扶貧工作站”(有縣上下發(fā)的設(shè)立雙聯(lián)扶貧工作站文件)。以上檔案資料歸類(lèi)整理。五、負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧科技宣傳、科技示范推廣、培訓(xùn)及扶貧信息收集、報(bào)送工作。農(nóng)戶測(cè)算結(jié)果按照2011年不變價(jià)計(jì)算,人均純收入高于2300元的為非貧困對(duì)象,人均純收入低于2300元的,農(nóng)戶可向戶籍所在地村委會(huì)提出申請(qǐng),同時(shí)填寫(xiě)《貴州省農(nóng)村貧困農(nóng)戶申請(qǐng)書(shū)》。公式指標(biāo)解釋?zhuān)恨r(nóng)村居民家庭總收入:農(nóng)村居民家庭的總收入指調(diào)查期內(nèi)農(nóng)村住戶和住戶成員從各種來(lái)源渠道得到的收入總和。家庭經(jīng)營(yíng)費(fèi)用支出:即從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用。承包費(fèi)主要指從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)上交的土地承包費(fèi)。2013年12月,中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》(中辦發(fā)[2013]25號(hào)),明確提出建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制和健全干部駐村幫扶機(jī)制的工作要求。根據(jù)貧困地區(qū)路、水、電、房以及教育、文化、衛(wèi)生等方面的實(shí)際困難和需要列出“需求清單”;對(duì)貧困戶的致貧原因,按照因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W、因婚、缺資金、缺技術(shù)、缺勞力等精準(zhǔn)分類(lèi)致貧原因,提供給行業(yè)部門(mén)列入計(jì)劃。把扶貧作為各級(jí)黨委、政府的最大政治和責(zé)任擔(dān)當(dāng),強(qiáng)化縣級(jí)主體責(zé)任,實(shí)行責(zé)任、權(quán)力、資金、任務(wù)“四到縣”制度。慶陽(yáng)市精準(zhǔn)扶貧的對(duì)象有哪些?答:按照省扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組制定的《甘肅省2013扶貧對(duì)象建檔立卡工作實(shí)施方案》要求,截止2014年底,全市八縣(區(qū))精準(zhǔn)扶貧貧困村有537個(gè)、。指《農(nóng)村“五?!惫B(yǎng)工作條例》規(guī)定的供養(yǎng)對(duì)象。問(wèn):目前出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)扶持政策有哪些?答:從2015年起連續(xù)三年,按戶均1畝的目標(biāo)對(duì)有能力、有意愿、符合種植發(fā)展條件的貧困戶,每戶扶持種植1畝刺葡萄,由君子谷公司提供2年以上規(guī)格的安全種苗,費(fèi)用由縣財(cái)政和君子谷承擔(dān),其中每株種苗縣財(cái)政補(bǔ)助10元,不足部分由君子谷公司承擔(dān)。精準(zhǔn)扶貧離不開(kāi)精神扶貧同時(shí),精準(zhǔn)扶貧光有一腔熱血還不夠,還需深入思考系統(tǒng)性扶貧理念。精準(zhǔn)扶貧的背景:2013年11月,習(xí)近平到湖南湘西考察時(shí)首次作出了 “實(shí)事求是、因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧 ”的重要指示,這是“精準(zhǔn)扶貧”的首次提出。針對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作中存在的宣傳引導(dǎo)不夠廣泛深入,部分貧困戶主觀脫貧意識(shí)差、發(fā)展意識(shí)不強(qiáng),部分貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才缺乏、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目推進(jìn)緩慢及上下各級(jí)聯(lián)動(dòng)配合形成扶貧攻堅(jiān)合力有待加強(qiáng)等困難和問(wèn)題,委員們提出“五個(gè)堅(jiān)持”強(qiáng)力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,確保完成扶貧攻堅(jiān)任務(wù)。要把扶貧攻堅(jiān)的結(jié)果作為檢驗(yàn)工作的主要標(biāo)準(zhǔn),用發(fā)展有沒(méi)有起色、民生有沒(méi)有改善、面貌有沒(méi)有變化、農(nóng)民收入有沒(méi)有增加等來(lái)檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部在精準(zhǔn)脫貧工作中,是否敢于擔(dān)當(dāng),有所作為;要牢固樹(shù)立產(chǎn)業(yè)扶貧理念,堅(jiān)持農(nóng)旅融合,大力發(fā)展鄉(xiāng)村體驗(yàn)休閑觀光農(nóng)旅業(yè),助力精準(zhǔn)脫貧;要大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和龍頭企業(yè),積極推行“公司+基地+貧困戶”等多種產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,探索建立貧困戶“入股分紅”機(jī)制,把貧困群眾利益聯(lián)結(jié)起來(lái),幫助貧困戶增加收入,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效脫貧致富。大力推進(jìn)實(shí)施農(nóng)村小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、骨干水源工程、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、小水池小水窖等項(xiàng)目,改善貧困地區(qū)水利條件,增強(qiáng)水源對(duì)扶貧攻堅(jiān)的保障作用。加大新型農(nóng)民經(jīng)營(yíng)主體、家庭農(nóng)場(chǎng)培育力度,發(fā)揮好示范作用,引領(lǐng)貧困人口創(chuàng)業(yè)就業(yè)。社會(huì)保障是防止脫貧人口重新返貧、貧困人口程度加深的最后一道防線。扶貧攻堅(jiān),干部隊(duì)伍是關(guān)鍵,優(yōu)良作風(fēng)是保障。貧困及其衍生出來(lái)的饑餓、疾病、社會(huì)沖突等一系列難題依然困擾著許多發(fā)展中國(guó)家。在民生問(wèn)題中,困難群體往往有更多更強(qiáng)烈的訴求,因此需要給予更多的關(guān)注和幫扶。總書(shū)記明確指出,扶貧開(kāi)發(fā)是我們第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)工作,是最艱巨的任務(wù)。而精準(zhǔn)扶貧,正是扶貧工作科學(xué)性的體現(xiàn)。七、多元主體“我們堅(jiān)持動(dòng)員全社會(huì)參與,發(fā)揮中國(guó)制度優(yōu)勢(shì),構(gòu)建了政府、社會(huì)、市場(chǎng)協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局,形成了跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨單位、全社會(huì)共同參與的多元主體的社會(huì)扶貧體系。八、管理“我們堅(jiān)持中國(guó)制度的優(yōu)勢(shì),構(gòu)建省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)一起抓扶貧,層層落實(shí)責(zé)任制的治理格局。九、扶志與扶智“我們堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針,把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑,既扶貧又扶志,調(diào)動(dòng)扶貧對(duì)象的積極性,提高其發(fā)展能力,發(fā)揮其主體作用。精準(zhǔn)扶貧不是強(qiáng)行脫貧,而是要拔除貧根。順應(yīng)這一趨勢(shì),針對(duì)不同致貧原因分類(lèi)施策,產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、職業(yè)技能培訓(xùn)、整村推進(jìn)、易地搬遷、保障兜底等舉措將成為扶貧開(kāi)發(fā)工作“主軸”。但是這種模式的前提是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的社會(huì)化服務(wù)能否跟上,我看也很難,但是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)托管模式是貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然之路。幸好前面二個(gè)問(wèn)題可以利用行政資源來(lái)協(xié)調(diào)來(lái)解決,但是市場(chǎng)問(wèn)題政府是解決不了,但是政府可以協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)氐拇髴艉湍苁謥?lái)共同參與。不管是發(fā)展葡萄還是食用菌,你也看出來(lái)了。經(jīng)過(guò)近40年的發(fā)展,我國(guó)的國(guó)民財(cái)富已經(jīng)獲得了一定的發(fā)展和積累,這時(shí)候貧富分化問(wèn)題也比較嚴(yán)重。精準(zhǔn)的內(nèi)涵有二:一是精準(zhǔn)定位,通過(guò)數(shù)據(jù)調(diào)查和實(shí)際調(diào)查,找出真正的找到貧困家庭,而不是流于形式,濫竽充數(shù),浪費(fèi)扶貧資金;二是精打細(xì)算,扶貧要求貧困家庭如何合理利用資金,而不是用于亂投資亂消費(fèi)。如今,精準(zhǔn)扶貧并不是一項(xiàng)孤立的工程,而是與統(tǒng)一戶口政策,統(tǒng)一教育政策,統(tǒng)一醫(yī)療政策等相結(jié)合,能夠讓貧困家庭加速脫貧,獲得生活和發(fā)展的機(jī)會(huì)。但是,如果在接受技能培訓(xùn)后卻因自身懶惰等不積極謀取生活出路或不配合政府有關(guān)部門(mén)相應(yīng)工作安排等原因,基本生活還的不到保障的,將會(huì)被酌情剔除被幫扶對(duì)象行列,也就不再是貧困戶。四是基礎(chǔ)設(shè)施要優(yōu)先在扶貧攻堅(jiān)上。“1236”是什么?“1”就是緊扣持續(xù)增加收入這一核心; “2”就是做到不愁吃、不愁穿;“3”就是落實(shí)義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房三個(gè)保障; “6”就是實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、易地扶貧搬遷、金融資金支撐、公共服務(wù)保障、能力素質(zhì)提升六大突破。1什么是建檔立卡“五清”?一是摸清家底狀況、致貧原因、收入來(lái)源、收入水平等基本情況,建立基礎(chǔ)檔案,做到“底數(shù)清”;二是摸清脫貧門(mén)路、需要解決的主要困難,建立問(wèn)題臺(tái)賬,做到“問(wèn)題清”; 三是摸清以往扶持情況、扶持效果,提出幫扶措施,制定幫扶計(jì)劃,做到“對(duì)策清”;四是確定幫扶單位、幫扶干部、實(shí)行“四定兩不”,即定戶定人定時(shí)定責(zé)幫扶,不脫貧不脫鉤,做到“責(zé)任清”; 五是逐戶制定脫貧計(jì)劃,確定脫貧時(shí)限,做到“任務(wù)清”。貧困村實(shí)現(xiàn)“八有”包括哪些? 一是有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè); 二是有專(zhuān)業(yè)合作社; 三是有教學(xué)點(diǎn)和衛(wèi)生室; 四是有敬老院和幼兒園; 五是有綜合性村民活動(dòng)場(chǎng)所; 六是有金融網(wǎng)點(diǎn)覆蓋; 七是有綜合商業(yè)服務(wù); 八是有良好的村容村貌。八是力量組織要集合到扶貧攻堅(jiān)上?!傲鶄€(gè)精準(zhǔn)”是哪六個(gè)? 一是扶貧對(duì)象精準(zhǔn); 二是扶貧目標(biāo)精準(zhǔn); 三是扶貧內(nèi)容精準(zhǔn); 四是扶貧方法精準(zhǔn); 五是扶貧考評(píng)精準(zhǔn); 六是扶貧保障精準(zhǔn)。為的是要老百姓有飯吃、有房住、看的了病和子女上的起學(xué)。富人優(yōu)先獲得了更好的社會(huì)資源,而貧困人口則在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。?在過(guò)去,扶貧政策過(guò)于粗放,傾向于針對(duì)片區(qū)的扶貧,搞平均化路線,這導(dǎo)致了一定的經(jīng)濟(jì)浪費(fèi),讓不該扶貧的人獲得收益,實(shí)質(zhì)上貧困的人口反而沒(méi)有得到更好的幫助,錢(qián)花了沒(méi)辦好事。簡(jiǎn)而言之,政府不要幫貧困戶決定干什么行業(yè),如何干,而且找個(gè)好企業(yè)帶著貧困戶去干。經(jīng)營(yíng)主體必須要高度規(guī)?;蛯?zhuān)業(yè)化。一畝園十畝糧對(duì)于給貧困戶帶來(lái)迅速的客觀收益是切實(shí)可行的,但是也存在這幾個(gè)困難。分類(lèi)來(lái),特色種養(yǎng)業(yè)也就是大田糧食作物、勞動(dòng)密集型的高經(jīng)濟(jì)作物、家禽養(yǎng)殖這幾個(gè)門(mén)類(lèi)。十、展望讓精準(zhǔn)扶貧成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。給錢(qián)給物,只能解一時(shí)之困,合理安排扶貧項(xiàng)目和扶貧資金,恢復(fù)貧困地區(qū)的“造血功能”,才能斷掉窮根、開(kāi)掘富源。國(guó)務(wù)院扶貧辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定了建立貧困縣約束機(jī)制的文件,對(duì)貧困縣必須作為、提倡作為、禁止作為等事項(xiàng)作出了明確規(guī)定。從各方“單打獨(dú)斗”到整合資源“握拳出擊”,這也是精準(zhǔn)扶貧思維的重要體現(xiàn)。理解“精準(zhǔn)扶貧”的要義,用我們老百姓的話,就是“對(duì)癥下藥,藥到病除”。” 四、四個(gè)施策“我們堅(jiān)持分類(lèi)施策,因人因地施策,因貧困原因施策,因貧困類(lèi)型施策。全面小康是全體中國(guó)人民的小康,不能出現(xiàn)有人掉隊(duì)。經(jīng)過(guò)多輪扶貧攻堅(jiān),目前的貧困人口大多分布在“角落里”——深山區(qū)、石山區(qū)、高寒山區(qū)、偏遠(yuǎn)山區(qū),無(wú)論采取何種扶貧方式,難度都比以往增加,不少地方面臨“保護(hù)生態(tài)”與“加快發(fā)展”的矛盾。建立脫貧攻堅(jiān)報(bào)告和督察制度,加強(qiáng)督察問(wèn)責(zé),重點(diǎn)考核貧困群眾的收入是否真正增加、貧困地區(qū)的面貌是否真正改變,組織好民意調(diào)查,實(shí)現(xiàn)貧困人口真正脫貧,有序退出。完善貧困地區(qū)基本公共服務(wù)體系,對(duì)貧困人口實(shí)行特殊的醫(yī)療救助保障,擴(kuò)大新農(nóng)合、大病補(bǔ)充保險(xiǎn)覆蓋面,減少因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。加快農(nóng)村貧困地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展,提高貧困地區(qū)教師待遇,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)教育資源向貧困地區(qū)傾斜,切實(shí)提高貧困地區(qū)群眾文化素質(zhì)。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)培植作為根本任務(wù)。“五個(gè)堅(jiān)持”推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧 ——馬文順要緊緊圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院、市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府對(duì)精準(zhǔn)脫貧的決策部署,主動(dòng)把責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上,不折不扣地貫徹落實(shí);要進(jìn)一步增強(qiáng)科技意識(shí)、現(xiàn)代物流“互聯(lián)網(wǎng)+”意識(shí)、品牌意識(shí),打造具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的自主“品牌”產(chǎn)品,增強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧與精準(zhǔn)脫貧的帶動(dòng)力;要建立良好的人才招聘機(jī)制,積極探索以國(guó)有公司為平臺(tái)引進(jìn)高學(xué)歷專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的模式,有效解決專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)難的問(wèn)題,為科技扶貧提供人才保障,為精準(zhǔn)扶貧增添動(dòng)力。未來(lái)5年,我們將使中國(guó)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)下7000多萬(wàn)貧困人口全
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