扶貧辦精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告-文庫吧在線文庫
【正文】 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重要原因。二是因病致貧，因病返貧。五是自然環(huán)境惡劣，資源缺乏?！笆濉保瑢嵤╉椖?223個，其中修建硬化屯路945條?！笆偾А碑a(chǎn)業(yè)化扶貧示范項目3個，一是蒙山縣“十百千”肉兔養(yǎng)殖項目投入財政扶貧資金810萬元，養(yǎng)殖玉兔12萬只，%。扶貧對象戶2435戶，9166人。179個貧困村村委會都建有鋼混或磚混結(jié)構(gòu)的辦公用房和衛(wèi)生室，衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提高。截止到2015年7月底，已全部開工建設(shè)，開工率100%。以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為手段，以改革創(chuàng)新為推動力量，強化專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧三位一體的格局，形成政府、市場、社會互為支撐的機制，通過結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、危房改造、生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶等方式確保XX市農(nóng)村貧困人口到2020年如期脫貧。通過新聞媒體、印發(fā)資料和基層組織開展宣傳、讓貧困學(xué)生了解各項資助政策，特別是初、高中學(xué)生全面了解升入職業(yè)學(xué)校就讀后，國家對貧困家庭學(xué)生的各類資助項目，確保黨的惠民政策深入千家萬戶，絕不讓一個大學(xué)生因家庭貧困而失學(xué)。與有關(guān)部門共同研究調(diào)整民政救助政策和新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策，完善大病保險政策，增加大病報銷比例和救助力度，發(fā)揮醫(yī)療教助保障作用，解決他們的醫(yī)療費用，防止因病致貧、因病返貧。從財政專項扶貧資金實行項目資金報賬制、公告公示制、績效評價制、定期或不定期檢查制、定期審計等進行加強監(jiān)管，并明確各級各部門的監(jiān)管職責(zé)，樹立“高壓線”，構(gòu)筑“防火墻”，切實把扶貧項目資金置于陽光下運行，確保扶貧資金效益最大化。三是針對“十二五”時期的定點扶貧方案精準(zhǔn)不夠的情況，在制定“十三五”時期定點扶貧工作實施方案時，在自治區(qū)相關(guān)的文件要求基礎(chǔ)上，進一步明確各單位、人員的幫扶任務(wù)，體現(xiàn)因戶施策，進一步明確每個干部都要結(jié)對幫扶貧困戶，每年進行考核，以加大各行業(yè)部門及干部的扶貧責(zé)任。同時完善社會扶貧激勵機制，創(chuàng)新扶貧資金籌集、配置、使用、監(jiān)管機制。同時，加強監(jiān)督檢查，市紀(jì)委、市委督查室、財政、審計等相關(guān)部門，充分發(fā)揮職能作用，各負其責(zé)，各司其責(zé)，加強協(xié)調(diào)配合，形成整體工作合力，共同做好扶貧資金管理工作。建議按照習(xí)近平總書記在“切實落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”中提出“市(地)縣要做好進度安排、項目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進實施等工作”的要求，基于精準(zhǔn)扶貧工作實際需要，配備足夠人力，確保“有人辦事”，精準(zhǔn)扶貧順利實施。在做好這兩個專項規(guī)劃的基礎(chǔ)上，全面鋪開做好XX市扶貧開發(fā)“十三五”規(guī)劃編制工作。(五)結(jié)合實際，科學(xué)謀劃XX市“十三五”扶貧規(guī)劃。市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照分級負責(zé)，“一把手”對扶貧資金管理工作負總責(zé)，分管負責(zé)人為扶貧資金管理的具體責(zé)任人。下一步，市扶貧辦將與市民政局、人社局等部門聯(lián)系研究，重點推進農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)有效銜接，將符合低保條件的貧困戶全部納入最低生活保障范圍，完善低保補差辦法。一是有勞動能力的，通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批。根據(jù)自治區(qū)黨委、政府統(tǒng)一部署，對XX市貧困戶、貧困村進行再次識別確認(rèn)，對原有識別出的貧困村，核實完善貧困村基本情況和發(fā)展需求信息，并進行貧困村精準(zhǔn)分類。XX市2014年實施扶貧生態(tài)移民項目12個，總投資4747萬元。(四)貧困人口素質(zhì)逐步提高，社會事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。2015年項目正規(guī)劃實施中。貧困山區(qū)道路交通得到加強、人飲安全逐步解決、居住環(huán)境明顯改觀，貧困村生產(chǎn)生活條件不斷改善，可持續(xù)發(fā)展的后勁得到增強，為脫貧致富奠定了堅實的基礎(chǔ)。突出抓好“六大工程”：即貧困村整村推進扶貧開發(fā)工程、貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶貧工程、“雨露計劃”扶貧培訓(xùn)工程、扶貧生態(tài)移民工程、“兩項制度”有效銜接工程。四是勞動
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