【正文】 行公示，內(nèi)容包括但不限于：不以借貸資金和他人委托資金入股、不非法集資、不吸收公眾存款或變相吸收公眾存款、不發(fā)放高利貸、不使用非法手段催債、不跨縣域經(jīng)營等。小額貸款公司應(yīng)將省經(jīng)貿(mào)委批復(fù)開業(yè)的文件與營業(yè)執(zhí)照一起在經(jīng)營場(chǎng)所明示，并公布縣級(jí)監(jiān)管部門的監(jiān)督電話。第二十八條 小額貸款公司應(yīng)按照《公司法》要求建立健全公司治理結(jié)構(gòu)，明確股東、董事、監(jiān)事和經(jīng)理之間的權(quán)責(zé)關(guān)系，制定穩(wěn)健有效的議事規(guī)則、決策程序和內(nèi)審制度，提高公司治理的有效性。第二十九條 小額貸款公司應(yīng)建立完善的信貸管理制度，明確貸前調(diào)查、貸時(shí)審查和貸后檢查業(yè)務(wù)流程和操作規(guī)范，切實(shí)加強(qiáng)貸款管理。第三十條 小額貸款公司應(yīng)建立規(guī)范的財(cái)會(huì)管理制度，嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》以及財(cái)政部有關(guān)金融企業(yè)財(cái)務(wù)制度建立健全企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，真實(shí)記錄和全面反映其業(yè)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)活動(dòng)。并按規(guī)定及時(shí)向當(dāng)?shù)刎?cái)政部門報(bào)送季度報(bào)告、財(cái)務(wù)決算和財(cái)務(wù)分析報(bào)告，財(cái)務(wù)決算報(bào)告必須經(jīng)具有相應(yīng)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)。小額貸款公司應(yīng)建立規(guī)范的統(tǒng)計(jì)制度，按時(shí)向人民銀行當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)劂y行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)派出機(jī)構(gòu)報(bào)送資產(chǎn)負(fù)債表利潤表以及其他財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表和資料；按時(shí)向人民銀行當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)報(bào)送利率報(bào)表。小額貸款公司應(yīng)申請(qǐng)加入人民銀行征信系統(tǒng)，按時(shí)合規(guī)向征信系統(tǒng)提供借款人、貸款金額、貸款擔(dān)保和貸款償還等業(yè)務(wù)信息。第三十一條 小額貸款公司應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，建立審慎規(guī)范的資產(chǎn)分類制度和撥備制度，準(zhǔn)確劃分資產(chǎn)質(zhì)量，充分計(jì)提呆賬準(zhǔn)備，確保資產(chǎn)損失準(zhǔn)備充足率始終保持在 100%以上，全面覆蓋風(fēng)險(xiǎn)。第三十二條 小額貸款公司發(fā)放貸款，應(yīng)堅(jiān)持“小額、分散”的原則。鼓勵(lì)小額貸款公司面向中小微型企業(yè)、農(nóng)戶、個(gè)體工商戶提供信貸服務(wù)，著力擴(kuò)大客戶數(shù)量和服務(wù)覆蓋面。小額貸款公司貸款余額的 70%應(yīng)用于單戶貸款余額 100 萬元以下的小額貸款，同一借款人的貸款余額不得超過小額貸款公司資本凈額5%。第三十三條 小額貸款公司不得向本公司股東、董事和高級(jí)管理人員以及其關(guān)聯(lián)方提供貸款。第三十四條 主發(fā)起人（或最大股東）持有的股份（股權(quán)）自小額貸款公司成立之日起3年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓，其他股東2年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。小額貸款公司董事、高級(jí)管理人員持有的股份（股權(quán)），在任職期間內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。嚴(yán)禁股東以其持有的小額貸款公司的股份對(duì)外質(zhì)押或提供擔(dān)保。第三十五條 小額貸款公司股東股份轉(zhuǎn)讓比例超過公司全部股份的5%的，經(jīng)所在地縣（市、區(qū)）人民政府同意，由設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)經(jīng)貿(mào)行政管理部門上報(bào)省經(jīng)貿(mào)委審批。第三十六條 對(duì)于規(guī)范經(jīng)營、運(yùn)行良好且需要補(bǔ)充資本的小額貸款公司，一年后符合條件的可增資擴(kuò)股。支持和推薦運(yùn)行情況良好、合規(guī)經(jīng)營、考評(píng)符合條件且有意愿的小額貸款公司轉(zhuǎn)制成為村鎮(zhèn)銀行。第四章 小額貸款公司的變更和終止第三十七條 小額貸款公司營業(yè)場(chǎng)所、法定代表人和高管人員、組織形式等變更事項(xiàng)，由設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)經(jīng)貿(mào)行政管理部門審批并報(bào)省經(jīng)貿(mào)委備案；公司名稱、股東、注冊(cè)資本金、股權(quán)結(jié)構(gòu)、公司章程重大修訂等變更事項(xiàng)以及機(jī)構(gòu)終止報(bào)省經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)。因以上事項(xiàng)引起修改公司章程的，可以在申請(qǐng)變更事項(xiàng)時(shí)一并提出。小額貸款公司變更以上事項(xiàng)由縣級(jí)以上（含縣級(jí)）經(jīng)貿(mào)行政管理部門逐級(jí)審核上報(bào)。工商行政管理部門憑相關(guān)經(jīng)貿(mào)行政管理部門核發(fā)的批準(zhǔn)文件辦理小額貸款公司相關(guān)變更登記或備案手續(xù)。第三十八條 小額貸款公司變更營業(yè)場(chǎng)所僅限于同一縣（市、區(qū)）行政區(qū)域范圍的遷址，不得進(jìn)行異地遷址。第三十九條 獲準(zhǔn)變更的事項(xiàng)，小額貸款公司應(yīng)自批準(zhǔn)之日起90個(gè)工作日內(nèi)完成有關(guān)法定變更手續(xù)，并向省經(jīng)貿(mào)委、銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)派出機(jī)構(gòu)和人民銀行分支機(jī)構(gòu)報(bào)告。第四十條 小額貸款公司解散，依照《公司法》進(jìn)行清算和注銷。小額貸款公司有以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)解散：（一）公司章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)；（二）股東會(huì)或股東大會(huì)決議解散；（三）因公司合并或者分立需要解散；（四）依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷；（五）人民法院依法予以解散。第四十一條 小額貸款公司被依法宣告破產(chǎn)的，依照《破產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定實(shí)施破產(chǎn)清算。第五章 小額貸款公司的監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范第四十二條 各級(jí)經(jīng)貿(mào)管理部門要加強(qiáng)對(duì)小額貸款公司的日常監(jiān)管，及時(shí)識(shí)別、預(yù)警和防范風(fēng)險(xiǎn)。要定期開展現(xiàn)場(chǎng)檢查，不定期進(jìn)行抽查，有關(guān)情況應(yīng)當(dāng)予以記錄并存檔，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)要求整改，并向上一級(jí)報(bào)告。根據(jù)監(jiān)管需要，省經(jīng)貿(mào)委可委托具有相應(yīng)業(yè)務(wù)資格的中介機(jī)構(gòu)，對(duì)小額貸款公司進(jìn)行獨(dú)立專項(xiàng)審計(jì)或稽核，審計(jì)結(jié)果可作為是否取消小額貸款資格的依據(jù)。第四十三條 注冊(cè)地縣（市、區(qū)）人民政府是小額貸款公司日常監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)防范與處置的第一責(zé)任人，要明確監(jiān)管工作部門，建立監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任制。各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)要加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，加大對(duì)縣（市、區(qū)）人民政府做好小額貸款公司監(jiān)管的督查和指導(dǎo)，促進(jìn)小額貸款公司健康發(fā)展。第四十四條 小額貸款公司應(yīng)向注冊(cè)地人民銀行分支機(jī)構(gòu)申領(lǐng)貸款卡。向小額貸款公司提供融資的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，應(yīng)將融資信息及時(shí)錄入人民銀行征信系統(tǒng)，并報(bào)送所在地人民銀行分支機(jī)構(gòu)和銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)派出機(jī)構(gòu)，同時(shí)應(yīng)跟蹤監(jiān)督小額貸款公司融資的使用情況。第四十五條 小額貸款公司應(yīng)建立信息披露制度，按要求向公司股東、相關(guān)部門、向其提供融資的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、有關(guān)捐贈(zèng)機(jī)構(gòu)披露經(jīng)營情況等信息，必要時(shí)應(yīng)向社會(huì)披露。第四十六條 小額貸款公司在經(jīng)營過程中，若出現(xiàn)下列情形之一，由所在地經(jīng)貿(mào)行政管理部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，責(zé)令其停業(yè)整頓：（一）未經(jīng)核準(zhǔn)擅自更換法定代表人和任命主要管理人員的；（二）擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的；（三）未經(jīng)核準(zhǔn)變更；（四）超出核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍的；（五）違反利率政策的；（六）拒絕或阻礙有關(guān)部門非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管或者現(xiàn)場(chǎng)檢查的；（七）不按照規(guī)定提供資料的，提供虛假的資料或隱瞞重要事實(shí)的；（八）未按照規(guī)定進(jìn)行信息披露的；（九）經(jīng)認(rèn)定需整改的其他行為。第四十七條 建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，充分利用和發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督力量，加強(qiáng)對(duì)小額貸款公司經(jīng)營行為的約束、監(jiān)督，暢通投訴舉報(bào)渠道，提高監(jiān)督實(shí)效。第六章 附則第四十八條 本暫行管理辦法未規(guī)定的事項(xiàng)，按照《公司法》和有關(guān)小額貸款公司的規(guī)定執(zhí)行。第四十九條 本暫行管理辦法自印發(fā)之日起施行?！陡＝ㄊ∪嗣裾k公廳關(guān)于擴(kuò)大小額貸款公司試點(diǎn)的通知》（閩政辦?2010?221號(hào)）同時(shí)廢止。第五篇：福建省海域使用金征收配套管理辦法(閩政辦[2007]153號(hào))【發(fā)布單位】福建省【發(fā)布文號(hào)】閩政辦[2007]153號(hào) 【發(fā)布日期】20070802 【生效日期】20070802 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】福建省福建省海域使用金征收配套管理辦法(閩政辦[2007]153號(hào))各市、縣（區(qū)）人民政府，省人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)、各高等院校：《福建省海域使用金征收配套管理辦法》已經(jīng)省人民政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。福建省人民政府辦公廳二○○七年八月二日福建省海域使用金征收配套管理辦法第一條第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范我省海域使用金的征收與管理，維護(hù)國家海域所有權(quán)和海域使用權(quán)人的合法權(quán)益，促進(jìn)海域合理開發(fā)和可持續(xù)利用，根據(jù)《 中華人民共和國海域使用管理法》、《 福建省海域使用管理?xiàng)l例》、《財(cái)政部、國家海洋局關(guān)于加強(qiáng)海域使用金征收管理的通知》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本配套辦法。第二條第二條 凡在本省毗鄰陸地的平均大潮高潮線以下的海域及其水面、水體、海床和底土從事3個(gè)月以上的排他性開發(fā)、利用等各種用?；顒?dòng)的單位和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱海域使用人），必須按照本辦法規(guī)定繳納海域使用金，領(lǐng)取海域使用證，方可使用海域。臨時(shí)用海的海域使用金征收管理參照本辦法執(zhí)行。第三條第三條 海域使用金由縣級(jí)以上海洋行政主管部門依照批準(zhǔn)發(fā)放海域使用證的權(quán)限，在發(fā)證、年審或辦理海域使用權(quán)續(xù)期手續(xù)時(shí)征收。其他任何部門、單位和個(gè)人一律不得向海域使用人征收海域使用金。第四條第四條 海域使用金是指國家以海域所有者身份依法出讓海域使用權(quán)，而向取得海域使用權(quán)的單位和個(gè)人收取的權(quán)利金。海域使用金納入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行“收支兩條線”管理，主要用于海域的規(guī)劃、整治、保護(hù)和管理。第五條第五條 海域使用金包括海域出讓金、海域轉(zhuǎn)讓金和海域租金。(一)海域出讓金是指國家將海域使用權(quán)在一定時(shí)限內(nèi)有償出讓給海域使用人時(shí)，按照規(guī)定向海域使用人收取的海域使用權(quán)出讓價(jià)款。海域使用期滿后，海域使用人經(jīng)批準(zhǔn)續(xù)期使用而繳納的海域使用權(quán)出讓價(jià)款，也屬海域使用金。(二)海域轉(zhuǎn)讓金是指通過有償出讓形式取得的海域使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人開發(fā)、利用時(shí)，就其所取得的增值額按規(guī)定的比例，向國家繳納的海域使用權(quán)轉(zhuǎn)讓增值的部分價(jià)款。(三)海域租金是指在不轉(zhuǎn)讓海域使用權(quán)的條件下，海域使用人將通過有償出讓形式取得的海域使用權(quán)出租給他人開發(fā)、利用時(shí)，就其所取得的租金收入按規(guī)定的比例，向國家繳納的海域使用權(quán)出租收入的部分價(jià)款。第六條第六條 海域使用金統(tǒng)一按照財(cái)政部、國家海洋局制定的海域使用金征收標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征。國家未制定的分別按下列標(biāo)準(zhǔn)征收：(一)農(nóng)業(yè)填海造地用海填海造地用于農(nóng)業(yè)耕種的按填海造地用海征收標(biāo)準(zhǔn)的3%一次性計(jì)征，所繳納的海域使用金在上繳中央財(cái)政后的地方留成部分，經(jīng)批準(zhǔn)后由各級(jí)財(cái)政全額返還項(xiàng)目業(yè)主；填海后改變農(nóng)業(yè)耕種用途的，按填海造地用海征收標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)交海域使用金。(二)鹽業(yè)用海潮間帶納潮制鹽用海，按占用潮間帶面積，每年每畝1元計(jì)征。(三)養(yǎng)殖用海（包括圍海）、灘涂海水養(yǎng)殖和淺海筏式養(yǎng)殖（含區(qū)間距），每年每畝20元計(jì)征。，按每年每畝30―50元計(jì)征；部分條件優(yōu)越的海域，每年每畝最高不得超過100元計(jì)征。，按實(shí)際占用水面，每年每畝100200元計(jì)征。港灣外新發(fā)展的網(wǎng)箱養(yǎng)殖，五年內(nèi)免征海域使用金。，每年每畝按100元計(jì)征。漁民（以捕撈或養(yǎng)殖為家庭生產(chǎn)經(jīng)營主業(yè)，戶籍所在地為沿海漁業(yè)村的居民）使用海域從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的，可以按每戶不高于30畝的用海面積，免繳海域使用金。具體免征面積由縣級(jí)海洋行政主管部門和財(cái)政部門根據(jù)海域資源實(shí)際狀況統(tǒng)一制定，報(bào)省海洋行政主管部門和省財(cái)政部門審定。第七條第七條 海域轉(zhuǎn)讓金，按海域使用權(quán)轉(zhuǎn)讓交易取得的增值額40％計(jì)征。海域轉(zhuǎn)讓增值額是指海域使用權(quán)轉(zhuǎn)讓所得的全部?jī)r(jià)款扣除海域轉(zhuǎn)讓人原受讓該海域使用權(quán)時(shí)所支付的海域使用金和海域設(shè)施重置費(fèi)后的余額。第八條第八條 海域租金，按其租金收入的20％計(jì)征。第九條第九條 省政府公布的省重點(diǎn)項(xiàng)目用海海域使用金除按規(guī)定上繳中央財(cái)政外，上繳地方財(cái)政的海域使用金減征30%。第十條第十條 凡一次計(jì)征海域使用金的，必須于領(lǐng)取海域使用證或辦理續(xù)期登記手續(xù)的同時(shí)一次性繳納海域使用金。用海單位和個(gè)人一次性繳納確有困難的，經(jīng)海洋行政主管部門批準(zhǔn)后，可以采取分期繳納方式，但最后一次繳納海域使用金的期限不得超過項(xiàng)目用海的施工期限。凡按計(jì)征的，應(yīng)在領(lǐng)取海域使用證或辦理續(xù)期登記手續(xù)時(shí)繳納第一年的海域使用金；自第二年起，應(yīng)于每年年審時(shí)繳納。第十一條第十一條 海域使用金按下列比例分成：(一)縣級(jí)以上人民政府審批的項(xiàng)目用海30%上繳中央財(cái)政，就地繳入中央國庫；其余數(shù)按省20%、市10%、縣40%比例分別就地繳入各級(jí)國庫。(二)養(yǎng)殖用海繳納的海域使用金，由縣級(jí)海洋行政主管部門負(fù)責(zé)征收，就地全額繳入同級(jí)地方國庫，但應(yīng)返還一部分給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，具體比例由縣級(jí)人民政府確定。第十二條第十二條 海域使用金的繳交，納入福建省非稅收入收繳管理信息系統(tǒng)管理，具體辦法由省海洋行政主管部門和省財(cái)政部門另行制定。第十三條第十三條 海域使用人不按期繳納海域使用金的，自逾期之日起，一律按照其滯納日期及滯納金額按日加收1‰的滯納金；逾期30天仍拒不繳納的，由頒發(fā)海域使用權(quán)證書的人民政府依法注銷海域使用權(quán)證書，收回海域使用權(quán)。第十四條第十四條 企業(yè)依法繳納的海域使用金，可列入企業(yè)成本。第十五條第十五條 各級(jí)財(cái)政、海洋行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)海域使用金征繳使用工作的管理、監(jiān)督和檢查，依法查處違法行為。第十六條第十六條 本辦法由省財(cái)政廳、省海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。第十七條第十七條 本辦法自公布之日起施行?！陡＝ㄊ∪嗣裾k公廳關(guān)于印發(fā)〈福建省海域使用金征收管理暫行辦法〉的通知》（閩政辦〔2001〕201號(hào)）同時(shí)廢止。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。