【正文】 禁藥物或化學物質等違法違規(guī)行為；重點整治售假問題嚴重的市場?！罢\信通”重要商品電子監(jiān)管備案查詢系統(tǒng)，建立現(xiàn)代化的產品安全電子監(jiān)管網絡。，加大農村食品質量監(jiān)測和快速檢測力度。到今年底，縣城以上城市的市場、超市100％建立進貨索證索票制度；徹底解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及縣城以上城市小食雜店、小攤點無照經營問題；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店100％建立食品進貨臺帳制度。（四）餐飲消費和保健食品質量安全整治。（衛(wèi)生部門牽頭），進一步規(guī)范衛(wèi)生許可和監(jiān)督工作，加強對農村、學校、建筑工地、農家樂旅游點餐飲及小型餐館的食品衛(wèi)生監(jiān)管。，嚴厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣質食用油、不合格調味品、工業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督檢查員、行政村衛(wèi)生監(jiān)督信息員制度。，嚴肅查處虛假廣告宣傳、虛假標識、偽造和盜用批準文號等違法行為。到今年底，徹底解決縣城以上城市的餐飲經營單位無證照經營的問題；食堂和縣城以上城市的餐飲經營單位100％建立原料進貨索證制度；杜絕使用病死或死因不明的畜、禽等及其制品行為；杜絕使用有毒有害物質加工食品的行為。（五）藥品質量安全整治。（食品藥品監(jiān)管部門牽頭），淘汰不具備生產條件、質量無法保證、安全隱患較大的品種。，逐步擴大向高風險品種生產企業(yè)派駐監(jiān)督員。，加強《藥品經營質量管理規(guī)范》（GSP）認證后監(jiān)督檢查，禁止藥品零售企業(yè)以任何形式出租或轉讓柜臺，嚴厲打擊掛靠經營、走票以及用食品、保健食品、保健藥品冒充藥品和醫(yī)療器械等違法違規(guī)行為。，堅決查處以消費者、患者、公眾人物、專家名義作證明等違法廣告，建立違法廣告的公告、市場退出、信用監(jiān)管以及責任追究等制度。，強化醫(yī)療器械生產監(jiān)督檢查和質量監(jiān)督抽驗。到今年底，完成藥品注冊現(xiàn)場核查專項工作；建成特殊藥品監(jiān)控信息網絡；基本解決掛靠經營、超方式和超范圍經營藥品問題；禁止并取締以公眾人物、專家名義證明療效的藥品廣告。（六）豬肉質量安全整治。（商務部門牽頭），實行屠宰加工企業(yè)分級管理，加強監(jiān)督檢查和日常巡查；打擊私屠濫宰行為，堅決取締私宰黑窩點。，加強產地檢疫和屠宰檢疫，推行肉品品質強制檢驗制度，對病死豬堅決做到不宰殺、不食用、不出售、不轉運，必須進行無害化處理。，未按規(guī)定佩戴標識的生豬不許調運，沒有檢疫（驗）證明的豬肉不準銷售。，堅決取締違規(guī)經營的場點，嚴肅查處生產、加工、銷售和集團消費單位購買病死豬肉、注水豬肉等違法行為，嚴防病死、注水、未經檢疫（驗）或檢疫（驗）不合格豬肉進入加工和流通環(huán)節(jié)。，建立優(yōu)勝劣汰機制，健全企業(yè)管理制度，完善監(jiān)督機制，加強質量考評。到今年底，縣城以上城市進點屠宰率達到100％，鄉(xiāng)鎮(zhèn)進點屠宰率達到95％；縣城以上城市的市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100％來自定點屠宰企業(yè)。（七）涉及人身健康和安全的產品質量安全整治。（質量技術監(jiān)督部門牽頭）、兒童玩具、勞動防護用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、扣件、人造板、電線電纜、燃氣器具等10類涉及人身健康和安全的產品進行重點整治。、使用不合格原料生產及以假充真、以次充好、以不合格產品冒充合格產品的違法行為，依法查處未取得生產許可證或未經3C認證進行生產銷售和在經營活動中使用無證產品的違法行為，查處獲證企業(yè)生產不合格產品的違法行為。、生產所使用的原輔材料是否符合相關規(guī)定以及是否存在制假售假違法行為的監(jiān)督檢查，嚴格監(jiān)督檢查后處理。，擴大覆蓋面，增加抽查頻次。到今年底，10類產品生產企業(yè)100％建立質量檔案；所有獲得工業(yè)產品生產許可證的企業(yè)100％建立質量檔案；無證生產行為基本解決；監(jiān)督抽查合格率明顯提高。（八）進出口產品質量安全整治。（出入境檢驗檢疫部門牽頭）。，嚴格出口農產品產地檢驗檢疫責任制，全面實施對出口水果、飼料（含原料）、種子苗木和水生動物的注冊登記制度，加強對出口農產品生產、加工、存放、運輸過程的監(jiān)管。、水果、廢物等行為，對非法進口的一律退貨或銷毀。，防止動植物危險性病蟲害和有毒有害物質傳入傳出。、燈具、小家電、摩托車、沙灘車等產品的進出口檢驗監(jiān)管。到今年底，非法進口的肉類、水果、廢物100％退貨或銷毀；出口食品原料基地100％得到清查；出口食品運輸包裝100％加貼檢驗檢疫標志。四、工作措施和要求（一）加強組織領導。本次專項整治，由省政府產品質量和食品安全領導小組（以下簡稱領導小組）統(tǒng)一領導，領導小組辦公室(設在省質量技術監(jiān)督局)具體負責組織實施。各市、縣人民政府要成立相應機構，加強對本地區(qū)專項整治工作的領導，主要負責人親自過問，分管領導靠前指揮。各地要認真分析研究本地區(qū)產品質量和食品安全狀況，確定整治重點，明確工作目標，制定整治方案。各有關部門也要制訂本部門、本行業(yè)的工作方案。要將專項整治的任務和責任逐級落實到市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，落實到機關、企業(yè)和店鋪。要加大投入，為專項整治提供必要的人力、資金和技術裝備保障。（二）形成整治合力。各監(jiān)管部門要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下，逐項制定具體的實施方案，加強協(xié)同配合，形成上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、地區(qū)聯(lián)動的綜合整治局面和合力。要依法全面履行監(jiān)管職責，堵塞監(jiān)管漏洞。要開展聯(lián)合整治，集中時間、集中力量，對本區(qū)域內假冒偽劣嚴重的重點地區(qū)，聯(lián)合開展地毯式的打擊查處。對跨地區(qū)的制假售假案件，要及時報上級部門組織協(xié)查。要完善行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制，對涉嫌構成犯罪的案件，要及時移交司法部門處理；對重大制假售假違法行為和造成嚴重后果的違法犯罪分子，要依法嚴懲。（三）發(fā)揮引導作用。各監(jiān)管部門要督促生產經營者自覺履行質量安全第一責任人的責任，自覺按照法定條件和要求從事生產經營活動，使用符合規(guī)定的原料、輔料、添加劑、農業(yè)投入品，建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度，嚴格履行不安全產品召回義務和責任。要鼓勵引導企業(yè)采用國際標準或國外先進標準，制訂具有競爭力、高于國家現(xiàn)行標準的企業(yè)標準；重視和加強自主品牌建設，建立信用自律和風險防范制度，誠信守法經營。（四）嚴格責任追究。要按照《國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》的要求，嚴格責任追究。對產品安全事故頻發(fā)、區(qū)域性制假問題長期不能解決，或因此發(fā)生惡性質量安全事件的地區(qū)，要依紀依法追究主要負責人的責任；對在專項整治中失職瀆職、包庇縱容制假售假活動的地方、部門負責人和有關責任人，要嚴肅查處。（五）加大宣傳力度。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，大力宣傳國務院和省政府有關加強產品質量和食品安全監(jiān)管工作的重要精神，宣傳專項整治的工作措施、先進經驗和工作成效；大力宣傳優(yōu)質產品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè),公開曝光制售假冒偽劣產品的違法行為。要加大對法律法規(guī)和有關知識的普及力度，繼續(xù)開展食品安全“三進”（進農村、進社區(qū)、進學校）宣傳以及“質量月”等主題宣傳活動。要公布投訴舉報電話，動員全社會力量參與。專項整治期間，領導小組辦公室每月要組織召開一次新聞發(fā)布會，發(fā)布權威信息，通報工作進展。（六）強化督查指導。專項整治期間，領導小組將根據(jù)工作需要，組織有關部門組成督查組，對重點地區(qū)、重點案件進行督查指導，對大案要案進行掛牌督辦。對工作開展好的地區(qū)進行表揚，對工作開展較差的地區(qū)予以通報批評。各市人民政府和省政府有關部門每月要將專項整治進展情況匯總報領導小組辦公室，重大情況隨時報告。本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。第五篇：產品質量和食品安全專項整治行動實施方案為認真貫徹落實全國、全省、全市產品質量和食品安全專項整治工作會議精神，根據(jù)國務院、省、市、縣和曲靖市質量技術監(jiān)督局產品質量和食品安全專項整治行動的統(tǒng)一安排部署要求，結合實際，特制定本方案。一、指導思想和總體目標以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持集中整治與制度建設、嚴格執(zhí)法與科學管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強、失信懲戒與正面引導相結合的工作原則，按照“標本兼治、著力治本”的工作方針，突出重點產品、重點單位、重點區(qū)域，狠抓大案要案，全面加強以食品為重點的產品質量安全監(jiān)管，確保產品質量、食品和特種設備安全。通過專項整治，認真解決當前產品質量，尤其是食品安全和特種設備安全上存在的突出問題，取締產品制假制劣窩點；關停無證生產加工企業(yè)；規(guī)范食品小作坊的生產銷售行為；減少和消除特種設備安全工作上的盲點盲區(qū)；曝光制假制劣不講誠信的單位和違法分子黑名單。在開展集中打擊和整治工作同時，創(chuàng)建一批食品生產放心園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和優(yōu)質產品生產基地；宣傳一批質量管理和區(qū)域性質量安全整治先進典型和經驗；促進我縣產品質量，尤其是食品和特種設備安全水平明顯提高；促進優(yōu)勢產業(yè)健康發(fā)展；增強我縣產品在國內外市場的競爭力。同時，通過加強新聞輿論宣傳，切實維護我縣產品在國內外市場的質量信譽，推動我縣產品質量誠信體系建設，增強消費者信心，推動我縣經濟社會又好又快發(fā)展。二、整治工作重點重點產品。重點產品，即食品、農資、消費品。消費品要突出實施生產許可證和3c認證管理的家用電器、兒童玩具、勞動防護用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃氣器具等10類產品。重點單位。即有過質量違法行為、消費者投訴、媒體曝光過的企業(yè)、生產假冒偽劣的黑窩點。凡涉及安全類產品質量違法行為的企業(yè)，不論規(guī)模大小，一律作為重點查處對象。重點區(qū)域。即假冒偽劣屢打不絕、反復發(fā)生的地區(qū)，無證生產問題突出的地區(qū)，監(jiān)督抽查合格率較低的地區(qū)，安全類產品存在區(qū)域性問題，以及容易出問題的生產、加工比較集中的地區(qū)。狠抓特種設備整治，重點治理近年來機械事故頻發(fā)的冶金行業(yè)以及房屋、市政、交通、鐵路、水電等建設施工起重機械，加大車用氣瓶、?；窔馄浚约坝螛吩O施的專項整治力度，消除事故隱患。狠抓煤炭整治，重點打擊流通領域煤炭摻雜摻假違法行為，確保電煤質量。三、整治工作任務(一)開展食品質量安全專項整治根據(jù)國務院《關于加強食品等產品質量安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，開展對食品企業(yè)和小作坊依法進行整治，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為；堅決取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無食品生產許可證等違法生產加工企業(yè)，嚴肅查處獲證企業(yè)生產不合格產品和不能確保必備生產條件等違法行為；加強對小作坊的監(jiān)管，全面推行產品質量安全承諾書制度；嚴格食品市場準入，組織開展強制檢驗和專項抽查，強化食品生產加工企業(yè)使用添加劑備案制度。到今年年底，促使“三證”（衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、食品生產許可證）齊全食品生產加工企業(yè)100取得食品生產許可證；小作坊100簽訂食品質量安全承諾書。嚴格食品市場準入。積極推進食品質量安全市場準入制度、強制性產品認證制度。對實行生產許可證、強制性產品認證等管理的產品，嚴格企業(yè)生產條件審查，嚴格按標準組織生產，嚴格產品出廠檢驗，嚴把市場準入關。開展以小麥粉、大米、醬油、食醋、食用植物油、乳制品、肉制品、飲料、白酒、糕點、豆制品、米線、餌塊等13類食品為重點的產品質量專項整治。（1）突出對“辣子雞”及高風險食品的整治。一是開展對xx辣子雞生產加工企業(yè)的整治。在全縣范圍內開展對辣子雞質量、計量、生產許可證標識等專項執(zhí)法檢查。開展辣子雞產品質量全面監(jiān)督抽查工作，對質量安全指標不合格（如：蘇丹紅、亞硝酸鹽、重金屬等），一律嚴厲查處。二是針對白酒生產銷售企業(yè)多、分部廣、風險大的特點，加大對白酒生產企業(yè)的監(jiān)管力度。對證照齊全尚未達到市場準入條件的小企業(yè)、小作坊，有檢驗能力的嚴格實施產品出廠強制檢驗，沒有檢驗能力的企業(yè)，必須送法定檢驗機構開展委托檢驗，經檢驗合格的產品，限定在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內銷售。（2）開展對獲證企業(yè)的全面督查，對存在生產不合格產品和不能確保必備生產條件的生產企業(yè)，依法進行嚴厲查處。加大對食品生產企業(yè)的巡查、回訪、強制檢驗、定期檢驗、監(jiān)督抽查的頻次，凡是在檢查中發(fā)現(xiàn)獲證企業(yè)不履行出廠強制檢驗或不能持續(xù)保持生產合格產品的，必須暫扣證書并限期整改；整改仍達不到要求，符合吊銷證照條件的報上級主管部門依法吊銷證照。（3）對證、照齊全，但尚未列入無證查處階段的食品生產加工企業(yè)，督促企業(yè)限期取證；對已列入查處階段的產品，嚴厲查處無證生產違法行為。（4）對無證、無照或證照不全的食品生產加工小企業(yè)、小作坊，要將企業(yè)名單報告當?shù)卣?，并分別通報工商、衛(wèi)生等監(jiān)管職能部門，建議依法吊銷生產許可證照；在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下，堅決取締無證、無照食品生產加工小企業(yè)、小作坊。開展對?；饭I(yè)甲醇產品生產、銷售、使用等各個環(huán)節(jié)的專項檢查。嚴厲查處無證生產，對違法銷售、使用的企業(yè)或個人，分別通報監(jiān)管職能部門依法查處；對使用工業(yè)甲醇作原料勾兌白酒的生產企業(yè)或個人，一經查實，一律移交司法機關依法追究責任。加大食品質量監(jiān)督（定期）抽查力度。嚴格按照《XX年xx省產品質量定期監(jiān)督檢查（驗）產品目錄》和《XX年xx市重點產（商）品質量（定期）監(jiān)督檢查計劃》規(guī)定的產品范圍和抽查頻次，以嬰幼兒配方乳粉、小麥粉、大米、醬油、醋、滅菌乳、巴氏殺菌乳、碳酸飲料、礦泉水、純凈水、方便面、餅干、冷凍飲品、白酒、葡萄酒和啤酒等16類食品為重點，開展產品質量專項抽查。到年底，獲得食品生產許可證企業(yè)定期監(jiān)督檢查率達到100％，其他食品企業(yè)定期監(jiān)督檢查率達到95％。嚴厲打擊制售假冒偽劣食品的違法行為。嚴厲打擊生產假冒偽劣食品，用非食品原料、發(fā)霉變質原料、過期變質食品、病死畜禽用于生產加工食品，濫用色素、防腐劑等食品添加劑，篡改生產日期和保質期，使用不符合要求的食品包裝材料，有毒有害殺蟲劑，摻加吊白塊、蘇丹紅等違禁物品，偽造冒用質量標志等違法行為。堅持治理整頓與扶優(yōu)扶強相結合,通過整治，關閉一批不具備產品質量安全條件的食品生產加工企業(yè)，關停一批無證生產食品的生產加工企業(yè)，查處并移送一批涉嫌犯罪的大案要案，曝光一批制假制劣企業(yè)黑名單，創(chuàng)建一批食品生產放心園區(qū)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），保護和扶持一批優(yōu)質產品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè)，使突出的區(qū)域性、行業(yè)性質量問題得到有效遏制，使優(yōu)勢產業(yè)得到健康發(fā)展，增強我縣產品在國內外市場競爭力。（四）開展特種設備質量安全整治按照省局《起重機械專項治理攻堅戰(zhàn)實施方案》的要求，突出抓好重點設備、重點領域、重點場所的監(jiān)管。繼續(xù)深入開展電站鍋爐、?；窔馄恳约坝螛吩O施等專項整治，消除事