【正文】 由省食品安全委員會辦公室負責組織協(xié)調。（三）總結驗收（2007年12月1日至12月31日）省產品質量和食品安全領導小組將組織檢查驗收工作小組，對各設區(qū)市的整治工作進行驗收。四、工作步驟整治工作分三個階段進行。全面調查摸底，建立質量檔案；嚴厲查處無證生產及使用不合格原料等違法違規(guī)行為；擴大重點產品質量監(jiān)督抽查覆蓋面，增加抽查頻次；整治產品質量問題突出的集中產地和專業(yè)市場、抽檢合格率低的地區(qū)、制售假冒偽劣比較嚴重的地區(qū)；嚴格審查，把好市場準入關；嚴格發(fā)證后管理，嚴格監(jiān)督檢查后處理。到今年年底，完成藥品注冊現(xiàn)場核查和藥品批準文號清查、再注冊專項工作；建成特殊藥品監(jiān)控信息網絡；基本解決掛靠經營、超方式和超范圍經營藥品問題，藥品、醫(yī)療器械經營秩序不斷規(guī)范；禁止并取締以公眾人物、專家名義證明療效的藥品廣告。到今年年底，縣城以上城市的市場、超市100%建立食品進貨索證索票制度；有效解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及縣城以上城市小食雜店、小攤點無照經營的問題；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店100%建立食品進貨臺賬制度。（四）食品生產小作坊質量安全整治（省質監(jiān)局牽頭，省經貿委、省衛(wèi)生廳、省農業(yè)廳、省工商局、省食品藥品監(jiān)管局、省海洋與漁業(yè)局等部門配合，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處組織實施）按照食品生產小作坊生產必備條件要求，對轄區(qū)內食品生產小作坊生產條件進行全面檢查，凡嚴重不符合衛(wèi)生和安全要求的，給予一個月的整改期限，整改期滿仍然達不到要求的，堅決予以取締，同時打擊、取締制假制劣食品生產“黑窩點”；凡生產瓶（桶）裝飲用水、瓶裝白酒、兒童食品、乳制品的食品生產小作坊，必須在一個月內限期轉產，到期未轉產的予以取締；對保留下來符合條件的食品生產小作坊，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出名單，縣政府確認后保留，建立監(jiān)管檔案，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）的日常監(jiān)管范疇。（二）水產品質量安全整治（省海洋與漁業(yè)局牽頭負責，省農業(yè)廳、省公安廳、省衛(wèi)生廳、省工商局、省質監(jiān)局、福建出入境檢驗檢疫局、廈門出入境檢驗檢疫局配合）加強水產養(yǎng)殖環(huán)節(jié)漁藥使用的監(jiān)管，建立水產養(yǎng)殖投入品使用及投入品進出倉登記制度，對水產品養(yǎng)殖場用藥情況進行檢查；加強對水產品“孔雀石綠”、“硝基呋喃”、“氯霉素”等禁用藥物殘留的監(jiān)測；開展水產品質量安全執(zhí)法，嚴厲打擊生產、銷售、使用國家明令禁止違禁藥物和化學物品的違法行為。二、整治重點整治工作要突出重點產品、重點單位、重點區(qū)域。第一篇：福建省產品質量和食品安全專項整治行動方案(閩政辦〔2007〕178號)【發(fā)布單位】福建省【發(fā)布文號】閩政辦〔2007〕178號 【發(fā)布日期】20070903 【生效日期】20070903 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】福建省福建省產品質量和食品安全專項整治行動方案(閩政辦〔2007〕178號)市、縣（區(qū)）人民政府，省人民政府各部門、各直屬機構，各大企業(yè)，各高等院校：《福建省產品質量和食品安全專項整治行動方案》已經省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。（一）重點產品：食用農產品、食品、藥品、涉及人身健康和安全的產品、進出口商品；（二）重點單位：蔬菜生產基地，規(guī)模畜禽、水產品養(yǎng)殖場，肉聯(lián)廠、屠宰場，飼料加工廠，食品生產加工企業(yè)及小作坊，農副產品批發(fā)市場、生鮮產品超市、小食雜店、小型餐館，以及藥品生產經營企業(yè)等；（三）重點區(qū)域：農村和城鄉(xiāng)結合部，食品生產比較集中的區(qū)域，無證照生產經營問題突出的區(qū)域，以及制假售假屢打不絕、反復發(fā)生的區(qū)域。到今年年底，重點城市的水產品批發(fā)市場100%納入質量安全監(jiān)測范圍；規(guī)模養(yǎng)殖場、標準化示范區(qū)使用違禁藥物和化學物品問題基本解決；藥物殘留超標率和檢出率進一步下降。落實公開承諾、崗前培訓、整改完善生產條件、限制銷售區(qū)域、加強監(jiān)管等措施，規(guī)范小作坊生產。（六）餐飲消費安全整治（省衛(wèi)生廳牽頭負責，省經貿委、省建設廳、省教育廳、省工商局等部門配合）嚴格執(zhí)行衛(wèi)生許可發(fā)放和審核制度，對不符合衛(wèi)生條件的限期整改，整改后仍達不到要求的吊銷衛(wèi)生許可證，依法取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照經營行為；實施餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度；加強對農村、學校、建筑工地、農家樂旅游點餐飲和小型餐館的食品衛(wèi)生監(jiān)管；餐飲業(yè)對原料采購建立進貨索證和檢查驗收制度；加強餐具抽檢，落實餐具消毒制度；嚴厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質食用油、不合格調味品、工業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。（八）豬肉質量安全整治（省經貿委牽頭負責，省農業(yè)廳、省衛(wèi)生廳、省公安廳、省工商局、省質監(jiān)局、福建出入境檢驗檢疫局、廈門出入境檢驗檢疫局等部門配合）加強產地檢疫、屠宰檢疫、違禁藥物含量監(jiān)測、染疫病死豬肉鑒定，對病死豬進行無害化處理，依法查處使用違禁藥物和飼料添加劑、逃避檢疫、收購、運輸和銷售病死豬的違法案件；加強定點屠宰管理，依法打擊非定點擅自非法屠宰生豬、宰殺病死豬的行為，取締私宰窩點，查處生豬定點屠宰廠（場）的違法行為；推進動物疫病標識追溯體系和畜產品質量追溯體系建設，無耳標、無產地檢疫證明或無省外準調證明生豬不許調運，無檢疫證明的肉品不準銷售；加強對肉品市場（超市）、肉品冷藏企業(yè)、肉制品加工企業(yè)、餐飲業(yè)監(jiān)管，嚴厲打擊生產加工、銷售、采購、使用私宰肉、病死肉、注水肉及非法入境肉類等違法行為。到今年年底，國家確定的10類產品生產企業(yè)100%建立質量檔案；基本消除無證生產行為；監(jiān)督抽查合格率明顯提高。（一）動員部署階段（2007年9月5日前）各地區(qū)、各部門在調查分析、清查梳理的基礎上，針對區(qū)域特點和存在問題，從實際出發(fā)，確定整治重點，制定整治方案，全員動員，全面部署。對工作開展好的地區(qū)進行表揚；對工作開展差的地區(qū)通報批評，限期整改，跟蹤督辦，造成嚴重后果的，依法提請有關部門給予政紀、法紀處理。各市、縣（區(qū)）也要成立相應的領導小組和日常辦事機構，層層落實責任制，切實加強對本地區(qū)專項整治工作的統(tǒng)一領導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）要加強對食品生產小作坊整治工作的組織實施和日常監(jiān)管，確定小作坊監(jiān)管的責任部門和人員，確保監(jiān)管到位，特別要加強城鄉(xiāng)結合部的食品安全監(jiān)管。對于跨部門、跨地區(qū)的大案要案，要搞好聯(lián)合執(zhí)法。嚴格責任追究，對產品質量和食品安全突出問題長期得不到解決或因此發(fā)生惡性事件的地方，要依法依紀追究主要負責人的責任；對在專項整治中失職瀆職、包庇縱容制假售假活動的地方、部門負責人和有關責任人，要予以嚴肅查處；對出具虛假檢驗報告，造成嚴重后果的，要吊銷其檢驗資質，構成犯罪的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法追究刑事責任。（五）加強宣傳，營造氛圍各級人民政府、各有關部門要制定專門的宣傳報道方案，加大對整治工作的宣傳報道力度，其中，縣級以上地方人民政府要指定負責報道的電視臺、報紙、網站，負責報道的媒體要指定負責報道的欄目和記者。第二篇：南平市產品質量和食品安全專項整治行動方案(南政辦〔2007〕124號)【發(fā)布單位】南平市【發(fā)布文號】南政辦〔2007〕124號 【發(fā)布日期】20070910 【生效日期】20070910 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】福建省南平市產品質量和食品安全專項整治行動方案(南政辦〔2007〕124號)各縣（市、區(qū)）人民政府，市直有關單位：《南平市產品質量和食品安全專項整治行動方案》已經市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。通過10個專項整治行動，到今年年底達到28項目標。市農業(yè)局牽頭負責，市經貿委（商貿辦）、衛(wèi)生局、工商局等部門配合。市畜牧水產局牽頭負責，市農業(yè)局、公安局、衛(wèi)生局、工商局、質監(jiān)局、南平出入境檢驗檢疫局、福建出入境檢驗檢疫局武夷山辦事處配合。市質監(jiān)局牽頭負責，市經貿委（商貿辦）、衛(wèi)生局、公安局、工商局、藥監(jiān)局等部門配合。市質監(jiān)局牽頭、市經貿委（商貿辦）、衛(wèi)生局、農業(yè)局、工商局、藥監(jiān)局、畜牧水產局等部門配合，縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）組織實施。（五）流通領域食品質量安全整治。（六）餐飲消費安全整治。（七）藥品質量安全整治。（八）豬肉質量安全整治。（九）涉及人體健康和安全的產品質量安全整治。到今年年底，國家確定的10類產品生產企業(yè)100%建立質量檔案；基本消除無證生產行為；監(jiān)督抽查合格率明顯提高。到今年年底，進一步規(guī)范備案種養(yǎng)殖場、注冊出口食品加工企業(yè)的管理，出口食品原料基地100%得到清查；非法進口的肉品、水果、廢物100%退貨或銷毀；出口食品運輸包裝100%加貼檢驗檢疫標志，涉及健康安全產品進出口監(jiān)管明顯增強。11月20日前完成存在問題的整頓治理工作。第三階段：總結驗收時間：2007年12月1日至12月31日要求：市產品質量和食品安全專項整治領導小組將組織檢查驗收小組對各縣（市、區(qū)）的整治工作提前進行驗收，以迎接省產品質量和食品安全專項整治領導小組的檢查驗收。市委常委、常務副市長張兆民任組長，副市長楊榮郎、陳美瓊任副組長，市直相關部門為成員單位?？h（市、區(qū)）政府要將產品質量和食品安全專項整治工作納入政府工作考核目標，統(tǒng)一領導、協(xié)調本行政區(qū)域內的監(jiān)督管理工作，建立健全監(jiān)督管理協(xié)調機制。（二）協(xié)同配合，形成合力。對于跨部門、跨縣（市、區(qū)）的大案要案，要搞好聯(lián)合執(zhí)法。各級人民政府要按照“誰主管、誰負責”的原則，把發(fā)現(xiàn)和消除質量安全隱患的責任落實到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)，落實到機關、企業(yè)和店鋪。在開展專項整治的同時，要大力推進質量興市工作。認真落實市政府《關于扶持重點工業(yè)企業(yè)發(fā)展的若干意見》和《關于修訂工業(yè)發(fā)展扶持政策的意見》，對獲得“馳名商標”、“中國名牌產品”、“福建名牌產品”等稱號的企業(yè)給予獎勵，并以此為契機，圍繞產業(yè)發(fā)展，整體提升我市產品的質量水平。（六）加強宣傳，營造氛圍。本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。（二）工作目標農產品整治，年底前要達到市區(qū)內農產品批發(fā)市場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及縣城以上城市的主要農產品批發(fā)市場100%納入質量安全監(jiān)測范圍；基本解決使用違禁農藥和飼料添加劑問題；杜絕違規(guī)生產、銷售和使用甲胺磷等5種高毒農藥。藥品整治，年底前要完成藥品注冊現(xiàn)場核查專項工作；基本解決掛靠經營、超方式和超范圍經營藥品問題；禁止和取締以公眾人物、專家名義證明療效的藥品廣告。（二）工作重點嚴格把好外埠果蔬進入我市的關口，加大檢測力度，杜絕農藥超標的果蔬流入我市市場；加強對農業(yè)投入品使用、生產過程的整治；加大對種植養(yǎng)殖業(yè)產品農藥殘留和“瘦肉精”、“孔雀石綠”、“硝基呋喃”、“氯霉素”等禁用、限用藥物殘留的監(jiān)測力度；從嚴查處生產、銷售、使用國家明令禁止的農藥、獸藥和飼料添加劑等違法行為；依法查處重點地區(qū)、重點市場生產銷售不符合法定要求的農產品和制售假冒偽劣農業(yè)投入品的違法行為；加強對無公害農產品、綠色食品和有機食品的監(jiān)督管理。以上工作由市質監(jiān)局牽頭，市衛(wèi)生局、市工商局、市公安局配合。以上工作由市衛(wèi)生局牽頭，市工商局配合。各相關部門要積極配合，通力協(xié)作，加強對豬肉市場和生產加工企業(yè)的監(jiān)管，對病死豬必須進行無害化處理，做到不屠宰、不食用、不出售、不轉運，無耳標的生豬不許調運，沒有檢疫（驗）證明的豬肉不準銷售，嚴肅查處生產加工、銷售病死豬肉、注水豬肉等違法行為。（一）全面啟動階段（9月30日前完成）。市產品質量和食品安全領導小組組織對專項整治開展情況進行專項督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，總結經驗，指導工作。成立XXX市產品質量和食品安全領導小組，由市委常委、副市長任組長，市質監(jiān)局局長XXX任副組長，市政府法制辦、市發(fā)改委、市農委、市科技局、市公安局、市財政局、市畜牧局、市衛(wèi)生局、市商務局、市監(jiān)察局、市工商局、市質監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局和市委宣傳部等為成員單位。另設宣傳組（邀請市委宣傳部牽頭）負責專項整治的新聞報道和對外統(tǒng)一發(fā)布工作情況及整治結果。各區(qū)、縣（市）政府對當地的產品質量和食品安全負總責，要將工作責任落實到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道和機關、企業(yè)，堅持屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，主要領導親自抓，分管領導直接抓，各有關監(jiān)管部門共同抓。各區(qū)、縣（市）政府和市政府有關部門要樹立大局觀念，牽頭部門和配合部門都要在當地政府的統(tǒng)一指揮下，密切配合，群策群力，積極工作，搞好銜接，建立上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動的監(jiān)管機制，對重點單位、重點產品、重點區(qū)域實行統(tǒng)一行動，聯(lián)合執(zhí)法，重拳出擊，針對本地突出的質量安全問題，建立和完善質量安全管理規(guī)范，鞏固整治成果。對制假售假的企業(yè)及個體工商戶，要堅決依法從重從快查辦，并列入“黑名單”向社會曝光。（五）積極探索，創(chuàng)新工作機制。要更新監(jiān)管理念，借鑒市衛(wèi)生局“保障農村食品衛(wèi)生，維護農民健康權益”活動和市質監(jiān)局“關注民生、服務百姓”質監(jiān)食品安全大行動的經驗，在監(jiān)管中服務，在服務中監(jiān)管，把服務意識融入到監(jiān)管的全過程。各級政府、各職能部門要與新聞宣傳部門密切配合，充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體有針對性的開展宣傳教育，大力宣傳專項整治行動的重要意義，大力宣傳法律法規(guī)和職業(yè)道德，大力宣傳產品質量和食品安全常識，特別要大力宣傳我市優(yōu)良品牌、優(yōu)秀企業(yè)，樹立食品放心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、食品放心社區(qū)典型，形成強勢輿論，提高全民質量意識、法制觀念和識假打劣能力。各地要建立健全信息報告制度，逐級及時上報專項整治工作的進展情況、存在的問題及整治結果，重大問題、突發(fā)事件和大案要案要隨時上報，不得遲報、漏報、錯報、虛報。安徽省人民政府辦公廳二○○七年九月四日安徽省產品質量和食品安全專項整治行動方案為解決當前產品質量和食品安全方面存在的突出問題，根據《國務院辦公廳關于印發(fā)全國產品質量和食品安全專項整治行動方案的通知》（國辦發(fā)〔2007〕57號）精神，結合我省實際，省政府決定從現(xiàn)在起到今年底在全省范圍內開展產品質量和食品安全專項整治。重點單位，是指蔬菜生產基地，規(guī)模畜禽、水產品養(yǎng)殖場，肉聯(lián)廠、屠宰場，飼料加工廠，食品生產加工企業(yè)和小企業(yè)小作坊，農副產品批發(fā)市場、集貿市場（商場）、生鮮產品超市、小食雜店、小型餐館，以及藥品生產經營企業(yè)等。，大力加強對種植養(yǎng)殖業(yè)產品農藥殘留和“瘦肉精”、“氯霉素”、“孔雀石綠”、“硝基呋喃”等禁用、限用藥物殘留的監(jiān)測。到今年底，全省中等以上城市農產品批發(fā)市場100％納入質量安全監(jiān)測范圍；農產品生產基地、規(guī)模種植養(yǎng)殖場、農業(yè)