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正文內(nèi)容

福建省道路運輸危險化學(xué)品安全專項整治方案(閩政辦[2005]85號)-資料下載頁

2025-10-31 07:58本頁面
  

【正文】 制度(公安部負責(zé))全國統(tǒng)一劇毒化學(xué)品購買憑證、準(zhǔn)購證和公路運輸通行證的申領(lǐng)辦法。對申領(lǐng)在道路上運輸劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品的單位,一律到運輸目的地縣級公安機關(guān)申領(lǐng)運輸通行證。發(fā)證公安機關(guān)要嚴(yán)格審查所提交的證明文件。每次啟運前,托運人(或委托人)必須持托運人、承運人、運輸車輛、押運人員、駕駛?cè)藛T資格證件和運輸通行證到發(fā)貨地縣級公安機關(guān)辦理簽注手續(xù)。承辦簽注手續(xù)的公安機關(guān),必須當(dāng)場核對托運人、承運人、運輸車輛、押運人員、駕駛?cè)藛T資質(zhì)和運輸路線、裝載質(zhì)量、啟運時間,確認后在運輸通行證上簽注意見,發(fā)還申請簽注人;要對駕駛?cè)藛T、押運人員進行劇毒化學(xué)品和民用爆炸物品公路運輸?shù)陌踩逃?,要求其必須掌握所運載的劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品有關(guān)常識、事故應(yīng)急處臵原則及自防自救方法;簽注后,把批準(zhǔn)的危險化學(xué)品運輸路線、時間按規(guī)定程序向途經(jīng)地公安機關(guān)通報。運輸活動結(jié)束后,托運人(或委托人)在規(guī)定時限內(nèi)將運輸通行 證交回原發(fā)證機關(guān)。(五)整治危險化學(xué)品運輸車輛通行秩序(公安部負責(zé))公安部門要加強對危險化學(xué)品運輸車輛的檢查,重點加大對罐車的檢查力度,對超速、不按規(guī)定路線行駛等違反通行規(guī)定的行為,要嚴(yán)格查處;對沒有危險化學(xué)品運輸手續(xù)的一律扣留;對超載車輛,要禁止繼續(xù)行駛,將其引導(dǎo)至安全地點停放監(jiān)管;對無證運輸劇毒化學(xué)品,未按照運輸通行證注明內(nèi)容運輸劇毒化學(xué)品,未隨身攜帶運輸通行證明的,擅自進入危險化學(xué)品運輸車輛禁止通行區(qū)域,在禁止通行區(qū)域不按規(guī)定的通行時間、路線、速度行駛的,要依法扣留從嚴(yán)處罰。公安部門與交通、安全監(jiān)管部門要要求運輸企業(yè)在運輸劇毒、爆炸危險化學(xué)品前要制發(fā)詳細路線圖和制定運行時間表,做到每次運輸一車一圖一表。8月底之前,在黨政機關(guān)所在地、人口聚居區(qū)、中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)和學(xué)校、水源、通訊、軍事設(shè)施等地點設(shè)定禁止危險化學(xué)品運輸車輛通行區(qū)域,設(shè)臵、完善危險化學(xué)品禁止通行標(biāo)志。(六)加強對危險化學(xué)品倉儲、銷售企業(yè)發(fā)貨和裝載環(huán)節(jié)的監(jiān)督(安全監(jiān)管總局負責(zé),公安部、質(zhì)檢總局配合)從5月10日開始,安全監(jiān)管部門要對從事危險化學(xué)倉儲、銷售企業(yè)進行全面檢查,監(jiān)督企業(yè)建立和完善發(fā)貨和裝載的查驗、登記、核準(zhǔn)等制度。從5月20日開始,要求從 事劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品的倉儲和銷售企業(yè),在開具提貨單據(jù)前要查驗車輛的資質(zhì)證件、駕駛?cè)藛T和押運人員的從業(yè)資格證件,查驗車輛及罐體與行駛證照片是否一致,查驗危險化學(xué)品警示燈具、標(biāo)志。從5月31日開始要求增加查驗告示牌和“毒”“爆”文字,對不符合要求的,一律不得開具提貨單據(jù)。同時,要求嚴(yán)格按照提貨單據(jù)載明的品種、數(shù)量和對應(yīng)的車輛實施裝載,并對車輛的資質(zhì)證件、裝載數(shù)量、行駛證核定載質(zhì)量等情況使用計算機進行登記。安全監(jiān)管部門對重點倉儲、銷售企業(yè)要加大檢查力度,對檢查和監(jiān)督情況由檢查人員簽字負責(zé)。督促危險化學(xué)品倉儲、銷售企業(yè)所在地設(shè)立專用停車場,并設(shè)臵警示標(biāo)志,注明當(dāng)?shù)貓缶娫挕#ㄆ撸┨岣叩缆愤\輸危險化學(xué)品事故現(xiàn)場處置能力(安全監(jiān)管總局負責(zé),公安部、交通部、衛(wèi)生部、環(huán)??偩峙浜希┌踩O(jiān)管部門組織和協(xié)調(diào)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作,提高處臵危險化學(xué)品事故的能力。進一步完善危險化學(xué)品現(xiàn)場施救應(yīng)急指揮聯(lián)動機制,明確指揮權(quán)限、部門職責(zé);制定處臵危險化學(xué)品車輛運輸突發(fā)事件的預(yù)案,進行必要的演練;建立社會施救力量、施救物資裝備器材、專業(yè)防化單位、有關(guān)專家等信息庫;設(shè)立施救物資裝備器材儲備倉庫;確定每一個地市危險化學(xué)品事故報警電話號碼并編制成冊,建立危險化學(xué)品報警和處臵網(wǎng)絡(luò)。對運輸劇毒、爆炸等危險化學(xué)品車輛發(fā)生的交通事故,公安部門要立即報告當(dāng)?shù)卣?。安全監(jiān)管、公安、交通、環(huán)保、衛(wèi)生等相關(guān)部門按照處臵預(yù)案及時采取現(xiàn)場處臵措施,開展事故搶險救援工作。四、工作要求(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任為抓好這次專項整治工作,在全國道路交通安全工作部際聯(lián)席會議框架內(nèi)成立由公安部牽頭,發(fā)展改革委、監(jiān)察部、交通部、衛(wèi)生部、工商總局、質(zhì)檢總局、安全監(jiān)管總局為成員的全國道路運輸危險化學(xué)品安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并邀請環(huán)保總局參加。各級人民政府要明確一名主管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),切實組織好本地專項整治工作。各有關(guān)部門要在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,密切配合,依法行政,形成整治工作的合力。(二)加強宣傳和輿論監(jiān)督要利用各種新聞媒體開展有關(guān)危險化學(xué)品運輸安全法律法規(guī)的宣傳教育,加大對專項整治工作的宣傳力度,及時報道專項整治取得的成效,對專項整治中發(fā)生的典型案例進行曝光,營造良好的輿論氛圍。(三)加強監(jiān)督檢查為確保專項整治工作的進度和質(zhì)量,全國道路運輸危險化學(xué)品安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時對重點地區(qū)專項 整治工作情況進行檢查。各級人民政府及有關(guān)部門也要對本地區(qū)專項整治進展情況組織明察暗訪,及時發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)工作經(jīng)驗。對于不認真履行危險化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)管不力、失職、瀆職和濫用職權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員,以及造成事故的直接責(zé)任者和有關(guān)企業(yè)單位的法定代表人,都要依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。(四)加強信息溝通各地、各有關(guān)部門要及時掌握本地區(qū)、本部門開展專項整治工作的情況,并及時上報有關(guān)情況和信息。各省級道路交通安全工作聯(lián)席會議要每月向全國道路交通安全工作部際聯(lián)席會議報告專項整治工作情況。附件1 告示牌示例(白底黑字、白天在20米處清晰辨認)附件2 “爆”“毒”文字示例(橙色反光字,反光亮度不低于 國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的一級紅色反光材料的要求)附件3 反光帶及“爆”“毒”文字位置示例(車身或槽罐上粘貼橙色反光帶,寬度為150mm左右,反光亮度不低于國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的一級紅色反光材料的要求)反光帶反光帶第五篇:危險化學(xué)品道路運輸安全集中整治方案危險化學(xué)品道路運輸安全集中整治方案為深刻吸取浙江臺州““槽罐車重大爆炸事故教訓(xùn),嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和管理制度,扎實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,壓緊壓實部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,強化系統(tǒng)治理、依法治理綜合治理、源頭治理,確保安全生產(chǎn)各項措施落細落實,堅決防范和遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。持續(xù)深化“鑄安“行動,抓緊抓實抓細?;返戎攸c行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患排查整治,建立健全安全預(yù)防控制體系,堅決遏制重特大事故發(fā)生,為常態(tài)化疫情防控下加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序創(chuàng)造良好環(huán)境,舉一反三,引以為戒。根據(jù)《縣危險化學(xué)品道路運輸安全集中整治實施方案》(安辦〔2020〕1號)文件精神,從即日起在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)立即開展危險物品道路運輸專項檢查督查活動?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:一、行動小組成員組長:第一副組長:副組長:成員:二、檢查督查范圍全鎮(zhèn)所有從事危險化學(xué)品、煙花爆竹等危險物品生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營、使用和處置的生產(chǎn)經(jīng)營單位。三、檢查督查重點(一)危險化學(xué)品:、危險化學(xué)生產(chǎn)企業(yè)安全隱患專項排查整治情況;;、非法改裝車輛用以運輸?;返倪`法行為情況;、押運員的安全培訓(xùn)、教育情況;開展應(yīng)急管理工作情況;道路行駛中的危險化學(xué)品運輸車輛緊急切斷裝置的安裝使用情況。(二)煙花爆竹“兩關(guān)閉”、“三嚴(yán)禁”和煙花爆竹經(jīng)營、運輸“六嚴(yán)禁”工作措施情況;;、經(jīng)營、運輸行為情況。四、檢查時間安排集中整治自2021年1月至2021年7月,分三個階段進行:(一)排查整治階段(2021年1月上旬前)。按照本方案要求,全面評估安全風(fēng)險,全面排查整治隱患,堅決打擊違法違規(guī)行為,并建立安全風(fēng)險臺賬、隱患臺賬、整改臺賬和違法違規(guī)行為處罰臺賬等基本臺賬,確保重大安全風(fēng)險排查管控到位、重大隱患整改到位、違法行為懲處到位。(二)集中攻堅階段(2021年1月中旬至2021年4月)。持續(xù)保持對違法違規(guī)行為高壓打擊態(tài)勢,對前期發(fā)現(xiàn)的問題隱患整改情況進行回頭看,確保違法行為不反彈、隱患徹底整改到位。特別是針對難點問題和重點任務(wù),通過現(xiàn)場推進、專項攻堅等措施,全力推進,逐一破解。(三)完善鞏固階段(2021年5月至7月)。在前期集中整治和攻堅的基礎(chǔ)上,融入縣道路運輸安全專項整治三年行動實施方案,總結(jié)整治經(jīng)驗做法,深入查找問題不足,完善監(jiān)管方法措施,固化形成長效機制,各單位要認真總結(jié)集中整治工作落實情況,形成書面報告報送鎮(zhèn)安委辦。五、檢查督查內(nèi)容(一)生產(chǎn)、銷售企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況;(二)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況;(三)設(shè)備、設(shè)施運行情況;(四)隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控情況;(五)應(yīng)急管理情況;(六)安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況;(七)打擊非法違法建設(shè)、生產(chǎn)、運輸、銷售行為情況。六、檢查督查分工按照安全生產(chǎn)屬地管理、管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、和誰主管誰負責(zé)的要求,切實落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,鎮(zhèn)黨委政府安委會成員單位各司其職、各負其責(zé)立即開展危險物品專項檢查督查工作。(一)鎮(zhèn)應(yīng)急所負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用和煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))開展檢查督查;(二)派出所負責(zé)對民爆物品、危險化學(xué)品管理、加油站、液化氣站等有關(guān)單位開展檢查督查;(三)交通管理站負責(zé)對危險物品運輸單位、運輸和物流公司運送危險物品情況開展檢查管查;(四)市場監(jiān)管所負責(zé)對危險物品有關(guān)企業(yè)特種設(shè)備(含非法改裝車輛)和操作人員管理情況開展檢查督查;(五)各村負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)違法生產(chǎn)、經(jīng)營的民爆物品、危險化學(xué)品、煙花爆竹開展走訪排查。七、有關(guān)要求(一)高度重視。各成員單位要迅速將本通知傳達到轄區(qū)內(nèi)危險物品有關(guān)企業(yè),要管促各有關(guān)企業(yè)對照要求,立即開展危險物品專項自查工作,認真依法依規(guī)擔(dān)負起企業(yè)主體責(zé)任,搞好危險物品全流程的安全管理工作。(二)強化組織。各成員單位要堅持采取“四不兩直“暗查暗訪、“回頭看”督促檢查等方式,加強聯(lián)合執(zhí)法,形成齊抓共管的合力。對檢查督查重點要做到“全覆蓋”,深查問題,徹查隱患,督促整改到位。(三)嚴(yán)肅追責(zé)。各成員單位要將專項檢查督查與執(zhí)法檢查結(jié)合起來,對非法違法行為和重大安全隱患要做到“零容忍”,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決采取“四個一律”和停產(chǎn)、停建、停電、停供、扣押、關(guān)閉等強制執(zhí)法措施,做到從嚴(yán)查處、打擊到位。
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