【正文】 圍，并且通過立法的完善，形成法制體系化的權(quán)利保障網(wǎng)絡(luò)；（2）完善我國人民代表大會制度；（3）實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民當(dāng)家作主和依法治國的統(tǒng)一；（2分）（4）堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度。4全球化具有哪些特征？（1）全球化是自近代資本主義誕生以來而開始的一個(gè)客觀的歷史進(jìn)程和趨勢；星魂論壇（2）全球化的內(nèi)容以經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?yàn)橹?，涵蓋社會生活各個(gè)方面；（3）全球化的進(jìn)程是世界各民族、國家和文化相互沖突和磨合的過程。!M%`(US4最具代表性的民主理論有哪些？（1）直接參與民主理論；（2）代議制民主理論（或自由民主理論）；（3）精英民主理論；（4）多元民主理論。4民主的價(jià)值是什么？概括而言，政治學(xué)對民主價(jià)值的研究和論述大體存在兩種途徑，即理想主義的和經(jīng)驗(yàn)主義的。理想主義途徑是民主的政治哲學(xué)研究的基本思路。傳統(tǒng)的民主理論家認(rèn)為，民主的首要價(jià)值在于“自治”；民主的第二個(gè)價(jià)值在于“平等”； 民主的第三個(gè)價(jià)值在于“權(quán)威”。經(jīng)驗(yàn)主義途徑體現(xiàn)了民主研究的現(xiàn)實(shí)主義思路。經(jīng)驗(yàn)主義理論認(rèn)為與其他政治制度相比較，民主方法或制度的最大優(yōu)勢在于：（1）民主憲政保證國家政權(quán)的和平交接，從而保持國家的長治久安。（2）民主制度能使政府更加關(guān)心人民的幸福?？傊裰髦贫仁堑侥壳盀橹顾锌赡艿恼沃贫戎凶顬閮?yōu)良的一種制度。民主制度的價(jià)值主要體現(xiàn)為：它是一種有益于多數(shù)人而不是少數(shù)人的制度，因而，民主政府是“最能使社會繁榮的政府”；它將政治競爭納入到既定的程序和規(guī)則之中，有利于減少社會對抗的突發(fā)性和社會成員在政治上鋌而走險(xiǎn)的可能性；它以多數(shù)人的意志為其政治合法性的基礎(chǔ)，有助于實(shí)現(xiàn)政治權(quán)力的和平轉(zhuǎn)移，也有助于避免和消除由于政權(quán)更迭和政策變動而引起的社會動蕩。50、民主固有的缺陷是什么？（1）輕視個(gè)人權(quán)利，容易制造“溫和專制”；（2）趨附時(shí)尚，可能降低政策水平；（3）爭執(zhí)不已，可能造成效率損耗。此外，民主制度避免了一個(gè)人或一部分人對社會大多數(shù)人的奴役和頤指氣使，卻也為大多數(shù)人的盲目性和狂熱性的發(fā)作留下了空間。、5民主的限度有哪些？（1）民主須以不侵入“私人領(lǐng)域”為限度；（2）民主須以不干涉社會自主為限度；（3）民主須以不產(chǎn)生多數(shù)人對少數(shù)人的暴政為限度。5經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何促進(jìn)政治民主化？（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)龐大的中產(chǎn)階級，這是民主的基礎(chǔ)之一；（2）經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)教育的發(fā)展。公民受教育程度提高，自主意識增強(qiáng)，不容易受極端分子的煽動，不盲從政治野心家的蠱惑，這有利于民主政治的成長；（3）經(jīng)濟(jì)發(fā)展使人們逐步認(rèn)識到自身利益并希望表達(dá)出來。公民自我意識和個(gè)人權(quán)力觀念的形成，是要求制度保障其權(quán)利的開始。市場經(jīng)濟(jì)本身教會公民自立、多元化、寬容以及不要期望過高。這都有助于維持一個(gè)民主制度。5為什么說中產(chǎn)階級是天生的發(fā)主派？（1）崇尚自由，反對干涉；（2）主張合作雙贏，反對你死我活；（3）傾向中道溫和，反對極端和突變等。他們希望改革權(quán)威主義政治，而不是革命推翻這種政治。少女、情小說, 武俠小說ZxC$i4c。ktQyh第二篇：2013年電大公共行政學(xué)(政治學(xué)原理A)考試資料一、單項(xiàng)選擇題1．在西方，最早提出行政概念的是（亞里士多德）。2．公共行政的首要特點(diǎn)是它的（公共性）。3．中國公共行政的最大特點(diǎn)是（中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)政府）。4．稱之為“人事管理之父”和行為科學(xué)的先驅(qū)者的是（歐文）。5．發(fā)表了公共行政學(xué)的開山之作《行政之研究》的是（威爾遜）。6．伍德羅威爾遜在《政治科學(xué)季刊》上發(fā)表了公共行政學(xué)的開山之作（《行政之研究》），它標(biāo)志著公共行政學(xué)的產(chǎn)生。7．德國著名的政治學(xué)家、社會學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家和宗教學(xué)家馬克斯韋伯提出（官僚制理論），因而被稱為“組織理論之父”。8．20世紀(jì)30年代，古立克把管理職能概括為（計(jì)劃、組織、人事、指揮、協(xié)調(diào)、報(bào)告、預(yù)算）。9．１９２６年懷特出版了世界上第一部大學(xué)公共行政學(xué)教科書：（《行政學(xué)導(dǎo)論》）。10．我國最早提出學(xué)習(xí)行政學(xué)的是（梁啟超），他于 １８７６年在《論譯書》中提出“我國公卿要學(xué)習(xí)行政學(xué)”。11．我國第一部行政學(xué)著作是（《行政學(xué)的理論與實(shí)際》）。12．提出立法、司法、行政、考試和監(jiān)察工權(quán)分立思想的是（孫中山），他建立了五院分立制度。13．１９２６年出版了世界上第一部大學(xué)公共行政學(xué)教科書《行政學(xué)導(dǎo)論》，它的作者是（懷特）。14．公共行政環(huán)境的（特殊性）首先表現(xiàn)在各種公共行政環(huán)境之間的差異性上。15．美國哈佛大學(xué)教授（高斯）最先提出對公共行政環(huán)境問題進(jìn)行研究。16．公共行政生態(tài)學(xué)的代表作《公共行政生態(tài)學(xué)》于１９６１年發(fā)表，該書的作者是（里格斯）。17．融合型的公共行政模式存在于（農(nóng)業(yè)社會）。18．里格斯認(rèn)為處于農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會過渡期間的～種公共行政模式是（棱柱型）。19．衍射型的公共行政模式存在于（工業(yè)社會）。20．按照里格斯的劃分，棱柱型是（農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會過渡期間的公共行政模式）。21．高斯發(fā)表于１９３６年，提出了公共行政和公共行政環(huán)境之間的關(guān)系問題并予以研究的行政學(xué)論著是（《美國社會與公共行政》）。22．公共行政學(xué)研究的核心問題是（政府職能）。23．政府為公眾眼務(wù)的服務(wù)性特點(diǎn)首先表現(xiàn)在其（非贏利性）上。24．我國于1998年又進(jìn)行了機(jī)構(gòu)改革，改革后的國務(wù)院原40個(gè)部門減為（29）。25．政府只是充當(dāng)“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色的時(shí)期是（自由資本主義時(shí)期）。26．政府由“守夜人”變成“社會主宰者”的時(shí)期是（壟斷資本主義時(shí)期）。27．行政體制的核心問題是（上述三者，即ＡＢＣ）。28．行政體制的滯后性是由其（穩(wěn)定性）演變而來的。29．內(nèi)閣制，起源于１８世紀(jì)的（英國）國，后來為許多西方國家所采用。30．總統(tǒng)制，起源于１８世紀(jì)末期的（美國）國，是以總統(tǒng)既為國家元首，又為政府首腦的中央政府組織形式。31．法國第五共和國憲法所確立的一種中央政府體制是（半總統(tǒng)制）。32．委員會制又稱合議制，起源于１９世紀(jì)中期的（瑞士）。33．英國地方政府形式是最典型的（自治體地方政府）體制。34．典型的行政體地方政府是（德國）國的地方政府。35．對于一般的省、市、縣、鄉(xiāng)而言，實(shí)行民族自治的自治區(qū)、自治州、自治縣、自治鄉(xiāng)就是（特殊型）的行政區(qū)。36．回歸后的香港行政區(qū)和澳門行政區(qū)屬于（特殊型）的行政區(qū)。37．構(gòu)成公共組織結(jié)構(gòu)的基本要素是（行政職位），它是公共組織結(jié)構(gòu)的支撐點(diǎn)和聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。38．我國由人民代表投票選舉產(chǎn)生政府領(lǐng)導(dǎo)者的制度屬于（選任制）。39．由立法機(jī)關(guān)或其他任免機(jī)關(guān)經(jīng)過考察而直接任命產(chǎn)生行政領(lǐng)導(dǎo)者的制度是（委任制）。40．國務(wù)院常務(wù)會議任命各部委領(lǐng)導(dǎo)者的副職，直屬機(jī)關(guān)和辦事機(jī)關(guān)的正、副職領(lǐng)導(dǎo)者的制度均屬于（委任制）。41．中央一些部委和一些省市公開招考司（局、廳）級和處級領(lǐng)導(dǎo)者的制度屬于（考任制）。42．下列不屬于行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的來源的是（決策權(quán)力）。43．忠于政府，維護(hù)政府的聲譽(yù)，忠于職守是（行政道德）的核心內(nèi)容。44．現(xiàn)代意義上第一個(gè)獨(dú)立的、職能化的人事行政機(jī)關(guān)是（英國）于１８５５年成立的文官委員會。45．美國的文官委員會、日本的人事院等機(jī)構(gòu)屬于（部外制）類型。46．部外制是（美）國用法律制度把政黨制度排除在政府之外而產(chǎn)生的一種人事行政機(jī)構(gòu)。47．人事行政機(jī)關(guān)實(shí)行折中制的國家有（英國）。48．人事行政機(jī)關(guān)實(shí)行黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)制的國家有（中國）。49．西方國家公務(wù)員制度是資本主義制度的產(chǎn)物，它源于中國古代的科舉制，而始于（英）國資產(chǎn)階級革命后建立的文官制度。50．世界上第一個(gè)建立文官制度的國家是（英國）。51．職位分類最早產(chǎn)生于１９世紀(jì)的（美）國，后被許多國家所效仿。52．《中華人民共和國公務(wù)員法》正式施行于（2006年1月1日）。53．為了解決在實(shí)施決策的過程中出現(xiàn)的而一時(shí)又難以查清原因的問題的決策方案，稱為（臨時(shí)方案）。54．為了彌補(bǔ)或完善決策而制定的決策方案，稱為（追蹤方案）。55．為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而制定的方案，稱為（積極方案），這是構(gòu)思和設(shè)計(jì)的主要方案。56．行政決策體制的核心是（領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng)）。57．行政執(zhí)行過程的第一階段是（準(zhǔn)備階段）。58．整個(gè)行政執(zhí)行過程中最具實(shí)質(zhì)意義的、最為關(guān)鍵的階段是（實(shí)施階段）。59．行政控制過程的最后環(huán)節(jié)，也是最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是（糾正偏差）。60．平行溝通是一種同級部門或同事之間的信息溝通，亦稱（橫向溝通）。61．（平行）溝通不宜采用命令或指示的溝通形式，而只能通過協(xié)商、合作的辦法。62．行政評估準(zhǔn)備階段，評估工作的第一步是（確定評估對象）。63．非執(zhí)政黨和非國家機(jī)關(guān)對行政行為的監(jiān)督稱為（社會監(jiān)督）。64．事中監(jiān)督是指對監(jiān)督對象在執(zhí)行法律或?qū)嵤Q策、計(jì)劃過程中履行職責(zé)情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查，也叫（跟蹤監(jiān)督）。65．批準(zhǔn)是一種約束力較強(qiáng)的（事先）監(jiān)督方式。其內(nèi)容包括：要求監(jiān)督對象報(bào)送審批材料、審查和批準(zhǔn)（含不批準(zhǔn)）三個(gè)基本步驟。66．對監(jiān)督對象未構(gòu)成犯罪，僅構(gòu)成違反政紀(jì)的案件，由（行政監(jiān)察機(jī)關(guān)）調(diào)查處理。67．對監(jiān)督對象構(gòu)成犯罪的案件，由（檢察機(jī)關(guān)）追究刑事責(zé)任。68．對具有公務(wù)員身份的中國共產(chǎn)黨黨員的案件，需要給子處分的，由（黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和行政監(jiān)察機(jī)關(guān)）給予處分。69．對涉及非中國共產(chǎn)黨黨員的國家公務(wù)員的案件，需要給予處分的，則只由（行政監(jiān)察機(jī)關(guān)）給子政紀(jì)處分。70．對涉及國家行政機(jī)關(guān)以外的中國共產(chǎn)黨黨員的案件，需要給予處分的，則只由（黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)）給予黨紀(jì)處分。7國家預(yù)算中占主導(dǎo)地位的是（中央預(yù)算）。7稅收制度的核心內(nèi)容是（稅法）。7《中華人民共和國政府采購法》正式生效的日期是（2003年1月1日）。74．據(jù)考，“法治”一詞是古希臘人（畢達(dá)哥拉斯）最早提出的。75．根據(jù)《立法法》，行政法規(guī)和規(guī)章應(yīng)當(dāng)在公布后的（30）天內(nèi)報(bào)有關(guān)部門備案。76．目標(biāo)管理方法是（德魯克）于20世紀(jì)50年代，應(yīng)用系統(tǒng)論、控制論、信息論和人際關(guān)系理論而提出的一種新的管理方法。77．從20世紀(jì)（70）年代開始，西方發(fā)達(dá)國家相繼開始進(jìn)行行政改革，然后許多發(fā)展中國家因?yàn)閷?shí)行市場化也進(jìn)行不同程度的行政改革。二、多項(xiàng)選擇題1．有些學(xué)者是從“三權(quán)分立”來界定公共行政范圍，認(rèn)為國家可以分為（司法、行政、立法）三種權(quán)力。2．從廣義的管理的角度來界定公共行政范圍的行政學(xué)家有（懷特、湯姆森、西蒙、斯密斯堡）。3．傳統(tǒng)的公共行政學(xué)時(shí)期，也有人稱為（科學(xué)管理時(shí)期、靜態(tài)公共行政學(xué)時(shí)期、Ｘ理論時(shí)期）。4．奠定公共行政學(xué)理論基礎(chǔ)的代表人物是（威爾遜、古德諾），他們提出了政治與行政分離的觀點(diǎn)。5．作為行政學(xué)的學(xué)科體系的建立是由（魏勞畢、懷特、費(fèi)富納）完成的。6．公共行政學(xué)的特點(diǎn)是（公共行政學(xué)的發(fā)展性、公共行政學(xué)是應(yīng)用性的學(xué)科、公共行政學(xué)研究的廣泛性、公共行政學(xué)是政治性較強(qiáng)的學(xué)科、公共行政學(xué)是一門交叉學(xué)科和邊緣學(xué)科）。7．行政環(huán)境的特點(diǎn)是（特殊性、復(fù)雜性、不穩(wěn)定性、約束性）。8．里格斯將公共行政模式劃分為（融合型公共行政模式、棱柱型公共行政模式、衍射型公共行政模式）。9．構(gòu)成一個(gè)國家公共行政政治環(huán)境的因素主要有（政治制度、政黨制度、階級狀況、法律制度、政治文化）。10．下列屬于文化環(huán)境要素的是（意識形態(tài)、道德倫理、價(jià)值觀念、教育）。11．組織文化包括（組織觀念、法律意識、價(jià)值觀、道德感情）。12．馬克思認(rèn)為政府的基本職能有兩種，即（政治統(tǒng)治職能、社會管理職能）。13．從現(xiàn)代社會和各國政府行政實(shí)踐來看，政府的基本職能可以分為（政治職能、文化職能、社會職能、經(jīng)濟(jì)職能）。14．市場失效主要表現(xiàn)在（市場壟斷和專制價(jià)格、外部性問題、公共物品的提供、無知和非理性、不平等問題）。15．政府的政治職能主要包括（民主職能、政治統(tǒng)治職能、保衛(wèi)國家主權(quán)的職能）。16．著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩纓爾森在《經(jīng)濟(jì)學(xué)》（第十六版）中，認(rèn)為政府的經(jīng)濟(jì)職能主要有（執(zhí)行國際經(jīng)濟(jì)政策、通過宏觀經(jīng)濟(jì)政策穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、提高經(jīng)濟(jì)效率、改善收人分配）。17．按社會制度劃分，行政體制可分為（奴隸社會的行政體制、封建社會的行政體制、資本主義社會的行政體制、社會主義的行政體制）。18．以行政權(quán)力的劃分作為標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行分類，可以把行政體制分為（中央政府體制、地方政府體制、行政區(qū)劃體制）。19．下列實(shí)行內(nèi)閣制的國家有（比利時(shí)、加拿大、斯里蘭卡）。20．下列實(shí)行總統(tǒng)制的國家有（墨西哥、埃及）。21．下列實(shí)行半總統(tǒng)制的國家有（葡萄牙、坦桑尼亞、奧地利、芬蘭、蘇聯(lián)解體后的俄羅斯聯(lián)邦）。22．地方政府體制的類型主要分為（自治體地方政府、民主集中制地方政府、行政體地方政府）。23．行政區(qū)劃的類型可以分為（傳統(tǒng)型、特殊型、發(fā)展型）。24．傳統(tǒng)公共行政學(xué)時(shí)期的主要組織理論學(xué)派有（泰勒的科學(xué)管理組織理論、韋伯的官僚制組織理論、法約爾的行政管理學(xué)派的組織理論）。25．行為科學(xué)時(shí)期組織理論的主要的代表人物有（梅奧、巴納德、西蒙）。26．梅奧在總結(jié)霍桑試驗(yàn)的基礎(chǔ)之上，提出的組織理論有（非正式組織理論、新型領(lǐng)導(dǎo)能力理論、社會人理論）。27．巴納德在行為科學(xué)時(shí)期提出的組織理論主要有（非正式組織理論、權(quán)威接受理論、組織平衡理論）。28．非營利組織的特點(diǎn)主要有（非政府性、組織性、非營利性、志愿性、自治性）。29．非營利組織在提供公共服務(wù)中的作用表現(xiàn)在（在制度建設(shè)方面有倡導(dǎo)作用、監(jiān)督市場、監(jiān)督政府、中介作用、維護(hù)良好的社會價(jià)值）。30．政府對非營利組織的作用主要表現(xiàn)在（減免稅收、委托公共事務(wù)、輔導(dǎo)監(jiān)督、補(bǔ)助、法律管制）。31．下列不屬于委任制的優(yōu)點(diǎn)的是（權(quán)力集中、責(zé)任明確、指揮統(tǒng)一、不受牽制、行動迅速、簡便易行）。32．從權(quán)力的性質(zhì)上，一般把行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力分為（權(quán)力性影響力、非權(quán)力性影響力）。33．行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的來源主要有（獎懲權(quán)力、歸屬權(quán)、專業(yè)知識權(quán)、合法權(quán)力）。34．美國學(xué)者西拉季和華萊士提出領(lǐng)導(dǎo)者除應(yīng)具有身體特點(diǎn)特質(zhì)外，還應(yīng)具備（社會技能、智力、個(gè)性、社會背景、任務(wù)定向）等特質(zhì)。35．較有代表性的領(lǐng)導(dǎo)行為理論有（領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)理論、領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)模式、ＰＭ型領(lǐng)導(dǎo)模式、四分圖理論、領(lǐng)導(dǎo)方格理論）。36．在四分圖理論的基礎(chǔ)上，（莫頓、布萊克）于 １９６４年提出了領(lǐng)導(dǎo)方格圖理論。37．領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)理論以權(quán)力定位為基本變量，把領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)過程中表現(xiàn)出來的極端行為劃分（民主式的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、放任自流的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、專制式的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)）類型。38．行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的構(gòu)成主要有