【正文】 2個。對“兩新”組織黨建工作，我鎮(zhèn)按照“有牌子、有場所、有制度、有記錄、有經(jīng)費(fèi)”的“五有”標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行規(guī)范化管理，在其中的企業(yè)還建立了遠(yuǎn)教播放室，使黨員有了固定的學(xué)習(xí)載體。規(guī)范村務(wù)管理。完善了《村規(guī)民約》、《村民代表會議制度》、《兩委聯(lián)席會議制度》、《村級財務(wù)管理制度》等。特別是對村級財務(wù)管理工作實(shí)行“一章兩筆”審批制度，要求至少半年公布一次。今年開始，我鎮(zhèn)開始對村帳鎮(zhèn)管辦公室人員發(fā)放工資，改變了原先各村共同支付村帳鎮(zhèn)管工作人員工作這一管理模式，有效加強(qiáng)了對村級財務(wù)的管理和審核工作。三、特色亮點(diǎn)工作我鎮(zhèn)黨建工作在上級黨委的指導(dǎo)下，近年來取得了不少成績，做出了一些特色。主要有：農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作。鎮(zhèn)黨委把推進(jìn)遠(yuǎn)教工作作為一項(xiàng)強(qiáng)基惠民的重要工程來抓。10月至今，我鎮(zhèn)已建有54個遠(yuǎn)教站點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)、村全覆蓋，同時積極向“兩新”組織、部門學(xué)校延伸，在4家合作社，8家非公企業(yè)，2個學(xué)校設(shè)立了遠(yuǎn)教站點(diǎn)。省級、臺州市級遠(yuǎn)教示范站點(diǎn)各1個，臨海市級示范點(diǎn)3個，遠(yuǎn)教實(shí)踐示范基地4個。在“學(xué)用”推進(jìn)工作中，堅持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效和便于操作”原則，建立了村級管理員、教學(xué)輔導(dǎo)員、青年志愿服務(wù)者三支隊伍。這三支隊伍各有職責(zé)、互相配合，從而確保我鎮(zhèn)遠(yuǎn)教工作“終點(diǎn)有人管理、教學(xué)有人輔導(dǎo)、技術(shù)有人服務(wù)”。在教學(xué)過程中，我們重點(diǎn)是抓好四個環(huán)節(jié)。一是組織教學(xué)。每年年初均下發(fā)《遠(yuǎn)教教學(xué)計劃》，每月都公布一次遠(yuǎn)教學(xué)習(xí)計劃，梅峴、忘不了合作社基本上每周公布一次。我們還在各示范站點(diǎn)推行“預(yù)約播放”、送教上門、個人自學(xué)等方式，對外出黨員采取“補(bǔ)學(xué)”的辦法。二是學(xué)分登記。對黨支部采取“支部登錄”記分的辦法，每學(xué)完一門課件分別按分值自動記分。對黨員個人則采取“實(shí)學(xué)實(shí)記”的方法，由各站點(diǎn)管理員負(fù)責(zé)將黨員學(xué)習(xí)情況統(tǒng)一登記在《黨員學(xué)習(xí)記錄本》上。三是分級督查。每月通報一次各支部學(xué)習(xí)情況，每季度公布各站點(diǎn)學(xué)分累計情況，督促他們按時按量完成學(xué)習(xí)內(nèi)容。四是加強(qiáng)考核。我們出臺了《遠(yuǎn)程教育工作考核辦法》，年終，將學(xué)分結(jié)合學(xué)用成果轉(zhuǎn)化情況進(jìn)行考核，獎優(yōu)懲劣，同時要求各村把黨員學(xué)習(xí)情況作為黨員評議的重要依據(jù)之一。遠(yuǎn)教活動開展以來，各站點(diǎn)每月堅持組織黨員干部集中收看2次以上，在學(xué)用示范點(diǎn)每周還有3到4天的開放日。黨員干部群眾通過遠(yuǎn)教學(xué)理論、學(xué)技術(shù)，開闊了眼界，增加了收入。遠(yuǎn)教的深入開展也使廣大群眾越來越認(rèn)識到農(nóng)村信息化建設(shè)的重要性，群眾參與的積極性有了很大提高。我鎮(zhèn)梅峴村建起了村級網(wǎng)站，通過網(wǎng)向外宣傳梅峴。農(nóng)村工作指導(dǎo)員工作。主要有兩項(xiàng)工作：一是繼續(xù)深化專職化駐村制度。實(shí)行駐村指導(dǎo)員專職化的初衷是讓駐村指導(dǎo)員有更多的精力和時間去了解村情民意，處理村級事務(wù)，為群眾辦事。今年，我鎮(zhèn)繼續(xù)對39個行政村派駐了駐村干部34人，其中專職駐村的25人。對專職指導(dǎo)員的管理實(shí)行四項(xiàng)制度：①“下村簽到制度”，每月確保有三分之二的工作日時間在村；②實(shí)行“月匯報制度”，要求專職指導(dǎo)員每個月實(shí)在機(jī)關(guān)干部會上匯報上個月工作完成情況及本月工作打算，營造農(nóng)村工作氣喘在工作中比進(jìn)度、比實(shí)績氛圍；③實(shí)行“為民辦實(shí)事月報制度”，對每月所辦的實(shí)事要進(jìn)行登記，并報鎮(zhèn)組織辦備案；④督查制度，由鎮(zhèn)班子組成督查小組進(jìn)行不定期督查，由鎮(zhèn)工作區(qū)書記主任抓日常監(jiān)督管理工作，并將檢查結(jié)果與業(yè)績考核掛鉤。專職駐村制度確保了駐村干部有足夠的精力投入工作，充分發(fā)揮了“引導(dǎo)、督導(dǎo)、協(xié)助、協(xié)調(diào)”的作用，實(shí)現(xiàn)從管理為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑?wù)為主。二是培育“助理農(nóng)指員”。制訂出臺了《把“大學(xué)生村官”培養(yǎng)成農(nóng)村工作指導(dǎo)員的實(shí)施意見》，努力將“大學(xué)生村官”建成為一支年紀(jì)輕、作風(fēng)實(shí)、干勁足的農(nóng)村工作指導(dǎo)員隊伍。今年以來，由大學(xué)生村官自主創(chuàng)辦的《農(nóng)村工作指導(dǎo)員簡報》已發(fā)表四期，該《簡報》已成為各農(nóng)村工作指導(dǎo)員交流學(xué)習(xí)的一個重要載體。對大學(xué)生村官，我們主要采取四項(xiàng)措施進(jìn)行管理培養(yǎng)。①記錄學(xué)習(xí)實(shí)踐：實(shí)行“一日一記、一周一報、一月一小結(jié)、一季度一座談、一年一總結(jié)”制度。②實(shí)行雙向培訓(xùn)：在市委組織部以及相關(guān)部門開展上崗培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，積極開展業(yè)務(wù)知識等培訓(xùn)活動，著力提高他們的工作水平和實(shí)際操作能力。③參與社會實(shí)踐：要求大學(xué)生村官參與鎮(zhèn)村兩級各類重大活動，鎮(zhèn)黨委政府指定1名班子成員和專職農(nóng)村工作指導(dǎo)員與大學(xué)生“村官”結(jié)成對子，發(fā)揮專職農(nóng)村工作指導(dǎo)員“傳幫帶”作用，對大學(xué)生村官工作既嚴(yán)格把關(guān)又適當(dāng)放手，促其盡快熟悉村情民意。④健全動態(tài)管理。根據(jù)大學(xué)生“村官”的職責(zé)和任務(wù)，在不特定的時間和地點(diǎn)，通過不定期的走訪和不定量的考核，聽取基層干部群眾的意見，跟蹤了解“大學(xué)生村官”的思想、工作等情況，對其階段性的工作或某一事項(xiàng)，開展民主講評和評議，作出鑒定，存入其個人檔案，強(qiáng)化他們的進(jìn)取意識，不斷增加壓力、動力和活力。同時，建立《鎮(zhèn)大學(xué)生村官學(xué)習(xí)實(shí)踐考核考察成長記錄》臺帳。四、當(dāng)前黨建工作中存在的問題我鎮(zhèn)在基層黨建工作中取得了一定的成績，但也遇到了一些難題，今天也借這個機(jī)會向位領(lǐng)導(dǎo)作個匯報。組建非公企業(yè)黨組織難度大。這主要表現(xiàn)在兩個方面：一是黨員人數(shù)不夠難組建。在工作中，我們發(fā)現(xiàn)許多流動黨員不愿將組織關(guān)系遷往所在企業(yè)，我們只好將機(jī)關(guān)干部下派到該企業(yè)。二是部分企業(yè)主思想不夠重視。有些企業(yè)主對建立黨支部積極性不高，認(rèn)為沒有必要，對支部組建工作采取“拖”的辦法。黨員服務(wù)中心支部管理缺乏有效手段。自去年建立黨員服務(wù)中心黨支部以來，已遷入黨員36人，并且還在不斷增多。這些黨員以畢業(yè)學(xué)生、經(jīng)商打工人員為主，還有部分預(yù)備黨員未轉(zhuǎn)正，很多黨員并未在家。支部存在開展活動難、黨員發(fā)展轉(zhuǎn)正難等問題。五、下一步打算下一步，我們將倍加努力，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市委組織部的具體指導(dǎo)下，進(jìn)一步以改革創(chuàng)新的精神抓好黨建工作。一是鞏固和深化黨建特色工作。如遠(yuǎn)程教育要深化“學(xué)用”工作，突出規(guī)范化管理、個性化教育，努力在見實(shí)效上下功夫。同時，及時總結(jié)黨建工作經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)本鎮(zhèn)工作特點(diǎn)，確立黨建創(chuàng)新研究課題，集中精力抓好落實(shí)。二是探索基層組織管理新方式。以規(guī)范化為目標(biāo)，從村務(wù)決策程序、村務(wù)議事規(guī)則、村務(wù)公開程序、考核考評體系等方面進(jìn)行探索創(chuàng)新，使農(nóng)村基層黨組織成為黨的各項(xiàng)方針政策的擁護(hù)者和堅定執(zhí)行者，成為帶領(lǐng)一方群眾致富奔小康的引路人。三是進(jìn)一步加大“兩新”組織黨建工作力度。做到哪里有黨員，哪里就有黨的組織；哪里有黨組織，哪里就有黨的活動和聲音、黨員的先鋒模范作用就發(fā)揮到哪里。