【正文】 機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)推斷和客觀評(píng)判后出具經(jīng)濟(jì)鑒證證明的，認(rèn)定為損失。需提供的證據(jù)有：公安機(jī)關(guān)出具的債務(wù)人已失蹤、死亡的證明。債務(wù)人因遭受戰(zhàn)爭(zhēng)、國際政治事件及自然災(zāi)害等不可抗力因素影響。這種情形下對(duì)確實(shí)無法收回的應(yīng)收款項(xiàng)，由企業(yè)作出專項(xiàng)說明，由中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)推斷和客觀評(píng)判后出具經(jīng)濟(jì)鑒證證明的，認(rèn)定為損失。逾期3年以上的的應(yīng)收款項(xiàng)。如企業(yè)有依法催收磋商記錄，確認(rèn)債務(wù)人已資不抵債、連續(xù)三年虧損或連續(xù)停止經(jīng)營3年以上的，并能認(rèn)定在最近3年內(nèi)沒有任何業(yè)務(wù)往來的，由中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)推斷和客觀評(píng)判后出具經(jīng)濟(jì)鑒證證明的，認(rèn)定為損失。如債務(wù)人在境外及港、澳、臺(tái)地區(qū)的，需取得境外中介機(jī)構(gòu)出具的有關(guān)證明，或者取得我國駐外使（領(lǐng)）館或商務(wù)機(jī)構(gòu)出具的有關(guān)證明后，認(rèn)定為損失。值得強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)逾期三年以上的應(yīng)收賬款，企業(yè)為了減少壞賬損失而與債務(wù)人協(xié)商，按一定比例折扣后收回（含收回的實(shí)物資產(chǎn)）的，如能提供以下證據(jù)的，其折扣部分，可以認(rèn)定為損失。提供的證據(jù)有：企業(yè)董事會(huì)或者經(jīng)理（廠長）辦公會(huì)審議決定（如二級(jí)及以下企業(yè)應(yīng)有上級(jí)母公司的核準(zhǔn)文件）；債權(quán)債務(wù)雙方簽訂的有效協(xié)議；已收回資金的證明。（三）、存貨損失的認(rèn)定存貨損失是指存貨盤盈、盤虧、變質(zhì)、毀損、報(bào)廢、淘汰、被盜等造成的凈損失，以及存貨成本的高留低轉(zhuǎn)資金掛賬等。盤盈存貨和盤虧存貨，扣除責(zé)任人賠償?shù)牟铑~，依據(jù)下列證據(jù)，認(rèn)定為損失：（1）、存貨盤點(diǎn)表；（2）、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)鑒證證明；（3）、存貨保管人對(duì)于盤盈和盤虧的情況說明；（4）、盤盈及盤虧存貨的價(jià)值確定依據(jù)；（4）、企業(yè)內(nèi)部有關(guān)責(zé)任認(rèn)定、責(zé)任人賠償說明和內(nèi)部核批文件。報(bào)廢、毀損存貨，扣除殘值及保險(xiǎn)賠償后或責(zé)任人賠償后的差額部分，依據(jù)下列證據(jù)，認(rèn)定為損失：（1）、單項(xiàng)或者批量金額較小的存貨，由企業(yè)內(nèi)部有關(guān)部門出具技術(shù)鑒定證明；（2）、單項(xiàng)或者批量金額較大的存貨，應(yīng)取得國家有關(guān)技術(shù)鑒定部門或具有技術(shù)鑒定資格的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的技術(shù)鑒定證明；（3）、涉及保險(xiǎn)索賠的，應(yīng)當(dāng)有保險(xiǎn)公司理賠情況說明；（4）、企業(yè)內(nèi)部關(guān)于存貨報(bào)廢、毀損情況說明及審批文件；（5）、殘值情況說明；（6）、企業(yè)內(nèi)部有關(guān)責(zé)任認(rèn)定、責(zé)任人賠償說明和內(nèi)部核批文件。被盜存貨，將其賬面價(jià)值扣除保險(xiǎn)理賠及責(zé)任人賠償后的差額部分，依據(jù)下列部分，認(rèn)定為損失：（1）、向公安機(jī)關(guān)的報(bào)案記錄；公安機(jī)關(guān)立案、破案和結(jié)案的證明材料；（2）、涉及責(zé)任人和責(zé)任認(rèn)定及賠償情況說明；（3）、涉及保險(xiǎn)索賠的，應(yīng)有保險(xiǎn)公司的理賠情況說明。對(duì)已削價(jià)、折價(jià)處理存貨，由企業(yè)有關(guān)部門說明情況，依據(jù)有關(guān)會(huì)計(jì)憑證將原賬面價(jià)值與已收回價(jià)值的差額部分，認(rèn)定為損失。清查出的存貨成本高留低轉(zhuǎn)部分，由企業(yè)作出專項(xiàng)說明，經(jīng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)推斷和客觀評(píng)判后出具經(jīng)濟(jì)鑒證證明，認(rèn)定為損失。工程物資發(fā)生損失的，比照存貨損失的認(rèn)定要求，進(jìn)行損失認(rèn)定。（四）、待攤費(fèi)用掛賬損失的認(rèn)定企業(yè)清查出的已經(jīng)失去攤銷意義的費(fèi)用項(xiàng)目，由企業(yè)作出相關(guān)事項(xiàng)說明，經(jīng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)判斷和客觀評(píng)判后出具鑒證證明后，認(rèn)定為損失。企業(yè)清查出的長期應(yīng)攤未攤費(fèi)用，由企業(yè)作出難以消化的未攤銷專項(xiàng)說明，經(jīng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)判斷和客觀評(píng)判后出具鑒證證明后，認(rèn)定為損失。企業(yè)清查出的應(yīng)提未提費(fèi)用和匯率調(diào)整引起的匯兌損失掛賬，由企業(yè)作出專項(xiàng)說明，經(jīng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)判斷和客觀評(píng)判后出具鑒證證明后，認(rèn)定為損失。（五）、投資損失的認(rèn)定投資損失包括長期投資損失和短期投資損失。被投資單位已破產(chǎn)、清算、被撤銷、關(guān)閉或被注銷、吊銷工商登記等，造成難以收回的不良投資依照下列證明，認(rèn)定為損失：A、法院的破產(chǎn)公告和破產(chǎn)清算的清償文件；B、工商部門的注銷、吊銷證明；C、政府部門有關(guān)行政決定文件。如在上述情形中已經(jīng)清算的，應(yīng)當(dāng)扣除債務(wù)人清算財(cái)產(chǎn)實(shí)際清償部分后，對(duì)不能收回的款項(xiàng)，認(rèn)定為損失。對(duì)尚未清算的，由中介機(jī)構(gòu)出具經(jīng)濟(jì)鑒證證明，對(duì)確實(shí)不能收回的部分，認(rèn)定為損 失。（六）、固定資產(chǎn)損失的認(rèn)定盤盈固定資產(chǎn)，依照下列證據(jù)，確認(rèn)為固定資產(chǎn)盤盈入賬：固定資產(chǎn)盤點(diǎn)表；使用保管人對(duì)于盤盈情況的說明材料；盤盈固定資產(chǎn)的價(jià)值確定依據(jù)（同類固定資產(chǎn)的市場(chǎng)等）；單項(xiàng)或批量數(shù)額較大固定資產(chǎn)的盤盈，企業(yè)難以取得價(jià)值確認(rèn)依據(jù)的，應(yīng)當(dāng)委托中介機(jī)構(gòu)估價(jià)，出具估價(jià)報(bào)告。盤虧固定資產(chǎn)，將其賬面凈值扣除責(zé)任人賠償后的差額部分，依據(jù)下列證據(jù)，認(rèn)定為損失：固定資產(chǎn)盤點(diǎn)表；盤虧情況說明（單項(xiàng)或批量較大的固定資產(chǎn)盤虧，企業(yè)要逐項(xiàng)作出專項(xiàng)說明，由社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)推斷和客觀評(píng)判后出具經(jīng)濟(jì)鑒證證明）；社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)鑒證證明；企業(yè)內(nèi)部有關(guān)責(zé)任認(rèn)定和內(nèi)部核準(zhǔn)文件等。報(bào)廢、毀損的固定資產(chǎn)，將其賬面凈值扣殘值、保險(xiǎn)賠償和責(zé)任人賠償后的差額部分，依據(jù)下列證據(jù)，認(rèn)定為損失：企業(yè)內(nèi)部有關(guān)部門出具的鑒定證明；單項(xiàng)或批量金額較大的固定資產(chǎn)報(bào)廢、毀損，由企業(yè)作出專項(xiàng)說明，應(yīng)當(dāng)委托有技術(shù)鑒定資格的機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，出具鑒定證明；不可抗力原因造成固定資產(chǎn)毀損、報(bào)廢的，應(yīng)當(dāng)有相關(guān)職能部門出具的鑒定報(bào)告。如消防部門出具的受災(zāi)證明、公安部門出具的事故現(xiàn)場(chǎng)處理報(bào)告、車輛報(bào)損證明；房管部門的房屋拆除證明；鍋爐、電梯等安檢部門的檢驗(yàn)報(bào)告等；企業(yè)固定資產(chǎn)報(bào)廢、毀損情況說明及內(nèi)部核批文件；涉及保險(xiǎn)索賠的，應(yīng)當(dāng)有保險(xiǎn)理賠情況說明。被盜固定資產(chǎn)，將其賬面價(jià)值扣除保險(xiǎn)理賠及責(zé)任人賠償后的差額部分，依據(jù)下列部分，認(rèn)定為損失：（1）、向公安機(jī)關(guān)的報(bào)案記錄；公安機(jī)關(guān)立案、破案和結(jié)案的證明材料；（2）、企業(yè)內(nèi)部有關(guān)責(zé)任認(rèn)定、責(zé)任人賠償情況 說明和內(nèi)部核批文件；（3）、涉及保險(xiǎn)索賠的，應(yīng)有保險(xiǎn)公司的理賠情況說明。（七）、在建工程損失的認(rèn)定因停建、廢棄和報(bào)廢、拆除的在建工程，將其賬面投資扣除殘值后的差額部分，依據(jù)下列證據(jù)，認(rèn)定為損失：國家明令停建項(xiàng)目的文件；規(guī)劃等有關(guān)部門出具的工程停建、拆除通知文件；企業(yè)出具的鑒定意見和原因說明及核批文件；單項(xiàng)較大的在建工程報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)有行業(yè)專家參與的技術(shù)鑒定意見；工程項(xiàng)目實(shí)際投入的價(jià)值確定依據(jù)。由于自然災(zāi)害和意外事故毀損的在建工程，將其賬面投資扣除殘值、保險(xiǎn)理賠及責(zé)任人賠償后的差額部分，依據(jù)下列部分，認(rèn)定為損失：（1）、有關(guān)自然災(zāi)害或者意外事故證明；（2）、企業(yè)內(nèi)部有關(guān)責(zé)任認(rèn)定及賠償情況說明和內(nèi)部核批文件；（3）、涉及保險(xiǎn)索賠的，應(yīng)有保險(xiǎn)公司的理賠情況說明。（八）、無形資產(chǎn)損失的認(rèn)定企業(yè)無形資產(chǎn)已經(jīng)被其他新技術(shù)所代替或已經(jīng)超過了法律保護(hù)的期限，依據(jù)（1）、有關(guān)技術(shù)部門提供的鑒定材料，（2）、或者超過法律保護(hù)的期限證明文件，將尚未攤銷的無形資產(chǎn)賬面余額，認(rèn)定為損失。六、資產(chǎn)損失的處理企業(yè)清理出的各項(xiàng)資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬等的認(rèn)定與處理，在事實(shí)確鑿、證據(jù)充分、程序合規(guī)的情況下，可以向省國資辦申報(bào)批準(zhǔn)：（一）、企業(yè)在清產(chǎn)核資中查出的資產(chǎn)盤盈與資產(chǎn)損失相抵后，盤盈資產(chǎn)大于資產(chǎn)損失部分，經(jīng)省國資辦審核批準(zhǔn)后，相應(yīng)增加所有者權(quán)益。（二）、資產(chǎn)損失和資金掛賬較大、企業(yè)無能力自行消化彌補(bǔ)的，經(jīng)省國資辦審核批準(zhǔn)后沖減企業(yè)所有者權(quán)益，順序?yàn)橐来螞_減盈余公積、資本公積和 實(shí)收資本。損溢處理是以法人單位的損溢消化能力為限，而不能以集團(tuán)（或部門）合并后權(quán)益為依據(jù)來報(bào)批。企業(yè)有關(guān)損失和資金掛賬申報(bào)處理時(shí)應(yīng)保證企業(yè)所有者權(quán)益中保留的資本金數(shù)額不得低于法定注冊(cè)資本金限額，已清查出但不能處理部分，暫作待處理專項(xiàng)資產(chǎn)損失，并在3年內(nèi)分期攤銷。尚未攤銷的余額，在資產(chǎn)負(fù)債表“其他長期資產(chǎn)”項(xiàng)目中列示，并在財(cái)務(wù)決算報(bào)告中的會(huì)計(jì)報(bào)表附注中加以說明。第四篇：清產(chǎn)核資工作指南清產(chǎn)核資工作指南受理依據(jù)：《國有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》（１號(hào)令）《關(guān)于印發(fā)〈山東省國有企業(yè)清產(chǎn)核資實(shí)施辦法〉的通知》（魯國資考評(píng)〔2004〕1號(hào)）《關(guān)于印發(fā)國有企業(yè)清產(chǎn)核資工作規(guī)程的通知》（國資評(píng)價(jià)[2003]73號(hào)）《關(guān)于印發(fā)國有企業(yè)清產(chǎn)核資資金核實(shí)工作規(guī)定的通知》（國資評(píng)價(jià)[2003]74號(hào)）《關(guān)于印發(fā)國有企業(yè)資產(chǎn)損失認(rèn)定工作規(guī)則的通知》（國資評(píng)價(jià)[2003]72號(hào)）《關(guān)于印發(fā)國有企業(yè)清產(chǎn)核資經(jīng)濟(jì)鑒證工作規(guī)則的通知》（國資評(píng)價(jià)[2003]78號(hào)）受理范圍：省屬國有企業(yè)申報(bào)材料：。企業(yè)發(fā)生分立、合并、重組、改制等經(jīng)濟(jì)行為涉及資產(chǎn)或產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變動(dòng)的；企業(yè)會(huì)計(jì)政策重大更改、會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真、賬實(shí)嚴(yán)重不符的；國家及省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定企業(yè)特定經(jīng)濟(jì)行為必須開展清產(chǎn)核資的。(1)企業(yè)清產(chǎn)核資工作報(bào)告，包括清產(chǎn)核資工作基本情況、清產(chǎn)核資工作結(jié)果及存在的問題；(2)清產(chǎn)核資報(bào)表；(3)專項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告及有關(guān)備查材料。(4)派駐企業(yè)的財(cái)務(wù)總監(jiān)或監(jiān)事會(huì)出具的審核意見。辦理程序：；；；、資產(chǎn)清查、損失認(rèn)定等工作，并由中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)，對(duì)有關(guān)損溢進(jìn)行經(jīng)濟(jì)鑒證；；；；。辦理時(shí)限：；。第五篇：清產(chǎn)核資工作報(bào)告清產(chǎn)核資工作報(bào)告公司系統(tǒng)各主辦單位均需撰寫《清產(chǎn)核資工作報(bào)告》，以書面（A4幅面，仿宋GB231四號(hào)字體，）和電子文檔兩種形式逐級(jí)上報(bào)。主要包含以下內(nèi)容：1．清產(chǎn)核資工作基本情況（1）清產(chǎn)核資工作基準(zhǔn)日（2）清產(chǎn)核資范圍（3）清產(chǎn)核資工作具體實(shí)施情況具體實(shí)施情況按賬務(wù)清理、資產(chǎn)清查、損溢認(rèn)定、編制報(bào)表等幾項(xiàng)工作重點(diǎn)，詳細(xì)描述本單位在各項(xiàng)工作中的具體實(shí)施情況。2．清產(chǎn)核資工作結(jié)果（1）清查出的資產(chǎn)損失情況內(nèi)容應(yīng)包括損失的具體數(shù)據(jù)（元為單位）、主要損失資產(chǎn)的類型及其原因分析等。（2）中介機(jī)構(gòu)審核后的資產(chǎn)損失情況內(nèi)容應(yīng)包括損失的具體數(shù)據(jù)（元為單位）等。（3）申報(bào)核銷損失的處理預(yù)案各清產(chǎn)核資單位對(duì)清查出的各項(xiàng)資產(chǎn)損失計(jì)入當(dāng)期損益。3．整改措施；對(duì)清產(chǎn)核資中出現(xiàn)的重大問題，目前采取了那些整改措施。4．對(duì)清產(chǎn)核資暴露出來的企業(yè)資產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理中存在的問題及原因進(jìn)行分析并提出改進(jìn)措施等。5．其他需說明的事項(xiàng)