【正文】 的稽查中都會出現(xiàn)。《貨物檢查情況表》是《檢查記錄》的附表，不會單獨出現(xiàn)，用以具體載明檢查貨物的名稱、規(guī)格、數(shù)量等信息。提示：企業(yè)應(yīng)當(dāng)仔細(xì)核實《檢查記錄》以及《貨物檢查情況表》記錄的時間、地點、貨物信息、稽查人員簽名等內(nèi)容，并對可能存在的“受托加工、外發(fā)加工、借出借入貨物、廠外存放、他人貨物存放本企業(yè)、在途貨物等情形”按照要求作出說明?！稒z查記錄》是關(guān)系到稽查結(jié)論認(rèn)定的主要證據(jù)之一，企業(yè)必須高度重視，全程參與檢查過程，仔細(xì)核對相關(guān)信息，對存疑的內(nèi)容必須落實清楚，切不可掉以輕心?！稒z查記錄》正本由企業(yè)留存，副本由海關(guān)留存。點評：海關(guān)稽查過程中有權(quán)詢問企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)業(yè)務(wù)人員等，但并不是都必須制作《詢問筆錄》，通常對于關(guān)系到稽查結(jié)論認(rèn)定的關(guān)鍵人員提供的關(guān)鍵信息，會以《詢問筆錄》予以固定。提示：被詢問人對于《詢問筆錄》載明的個人信息、時間、地點、詢問人和記錄人信息以及問答內(nèi)容必須認(rèn)真核實，尤其是問答內(nèi)容，如有任何存疑之處，都必須在簽字確認(rèn)前指出并要求訂正。《詢問筆錄》無正副本之分，由海關(guān)留存。點評：海關(guān)稽查時有權(quán)到商業(yè)銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)查詢企業(yè)的存款賬戶，查詢時需出具《協(xié)助查詢通知書》。這一文書是向金融機(jī)構(gòu)出具，企業(yè)通常不會接觸到。提示：被要求協(xié)助的金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合海關(guān)查詢，并向海關(guān)提供《協(xié)助查詢通知書（回執(zhí)）》，說明查詢事項有關(guān)情況。企業(yè)通常接觸不到《協(xié)助查詢通知書》，但可以通過金融機(jī)構(gòu)了解到海關(guān)協(xié)查的情況。點評：海關(guān)稽查時有權(quán)查封或者扣押企業(yè)的賬簿、單證等有關(guān)資料、相關(guān)電子數(shù)據(jù)存儲介質(zhì)以及進(jìn)出口貨物，對查封或者扣押過程以《查封/扣押現(xiàn)場筆錄》予以記錄。提示：這一文書是對查封或者扣押的行政強(qiáng)制措施實施過程的記錄，企業(yè)如果對于執(zhí)法過程有爭議，應(yīng)要求海關(guān)在筆錄中的“被稽查人陳述申辯情況”部分予以記錄，但是，如果對作出行政強(qiáng)制措施的事由或者程序有爭議，應(yīng)以相應(yīng)的決定文書為對象提出訴求并尋求救濟(jì)?！恫榉?扣押現(xiàn)場筆錄》無正副本之分，由海關(guān)留存。點評：海關(guān)稽查時決定對賬簿、單證等有關(guān)資料、相關(guān)電子數(shù)據(jù)存儲介質(zhì)以及進(jìn)出口貨物采取查封或者扣押的行政強(qiáng)制措施時，須向企業(yè)制發(fā)《查封/扣押決定書》，說明行政強(qiáng)制措施的事由、對象、期限和救濟(jì)途徑。《查封/扣押清單》是《查封/扣押決定書》的組成部分，具體列明貨物、物品的名稱、規(guī)格、數(shù)量和地點等信息。提示：海關(guān)有權(quán)采取查封或者扣押的行政強(qiáng)制措施，但必須依據(jù)法定的事由和程序，對賬簿、單證等有關(guān)資料以及相關(guān)電子數(shù)據(jù)存儲介質(zhì)予以查封或者扣押的條件是“被稽查人有可能轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄賬簿、單證等有關(guān)資料的”，對進(jìn)出口貨物予以查封或者扣押的條件是“被稽查人的進(jìn)出口貨物有違反海關(guān)法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的嫌疑的”，所有查封或者扣押均須“經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn)”。企業(yè)應(yīng)當(dāng)仔細(xì)核實決定書和清單列明的事由、對象、期限、名稱、規(guī)格、數(shù)量和地點等信息，符合法律規(guī)定的應(yīng)當(dāng)配合，否則有權(quán)拒絕配合?！恫榉?扣押決定書》和《查封/扣押清單》正本由企業(yè)留存，副本由海關(guān)留存。點評：當(dāng)《查封/扣押決定書》決定的期限到期但仍需要繼續(xù)查封或者扣押時，海關(guān)應(yīng)向企業(yè)出具《延長查封/扣押期限決定書》。提示：除延長期限以外，《延長查封/扣押期限決定書》的其他主要內(nèi)容與《查封/扣押決定書》及《查封/扣押清單》一致，涉及貨物、物品的信息超出《查封/扣押決定書》及《查封/扣押清單》范圍的屬于違法行政，未列入延長期限決定的貨物、物品應(yīng)當(dāng)按期解除查封或者扣押。原《查封/扣押決定書》規(guī)定期限到期，且未向企業(yè)出具《延長查封/扣押期限決定書》的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)立即解除查封或者扣押?！堆娱L查封/扣押期限決定書》正本由企業(yè)留存，副本由海關(guān)留存。點評：海關(guān)對依法查封或者扣押的貨物、物品進(jìn)行化驗或者檢驗的期間不計入查封或者扣押期間，須向企業(yè)出具《化驗/檢驗期間告知書》說明化驗或者檢驗的貨物、物品信息、起止日期及結(jié)論。提示：海關(guān)并非在所有采取查封或者扣押的稽查程序中都會對所有的貨物、物品化驗或者檢驗，因此，一方面告知書并非在所有查封或者扣押的稽查程序中都會出現(xiàn)，另一方面未列入告知書范圍的貨物、物品的查封或者扣押期限不受告知書影響，如果超過原《查封/扣押決定書》規(guī)定期限，海關(guān)應(yīng)當(dāng)立即解除查封或者扣押?！痘?檢驗期間告知書》正本由企業(yè)留存，副本由海關(guān)留存。點評：海關(guān)對有關(guān)情況查明或者取證后，應(yīng)當(dāng)立即解除對賬簿、單證等有關(guān)資料以及相關(guān)電子數(shù)據(jù)存儲介質(zhì)的查封、扣押，向企業(yè)制發(fā)《解除查封/扣押通知書》。提示：企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核對《解除查封/扣押通知書》與原《查封/扣押決定書》的內(nèi)容，如果出現(xiàn)超期限或者未全部解除等情況，及時主張和維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益?！督獬榉?扣押通知書》正本由企業(yè)留存，副本由海關(guān)留存。點評：海關(guān)稽查時，發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在《稽查條例》第三十條所列三種情形的，有權(quán)責(zé)令企業(yè)限期改正，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)制發(fā)《限期改正通知書》。提示：海關(guān)有權(quán)責(zé)令企業(yè)限期改正的事由由《稽查條例》予以明確規(guī)定，非法定事由，海關(guān)不得采取限期改正的措施。企業(yè)收到《限期改正通知書》后應(yīng)當(dāng)核實所列事由，如果有合理解釋，應(yīng)當(dāng)及時與海關(guān)稽查人員溝通說明?！痘闂l例》對于海關(guān)限期改正而企業(yè)逾期不改正的情況，規(guī)定了對企業(yè)和負(fù)有直接責(zé)任的主管人員以及其他直接責(zé)任人員罰款的處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。企業(yè)必須高度重視海關(guān)的限期改正要求，確保按期改正，避免遭受到處罰?！断奁诟恼ㄖ獣氛居善髽I(yè)留存，副本由海關(guān)留存。點評：海關(guān)稽查結(jié)束，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)制發(fā)《稽查結(jié)論》，說明作出結(jié)論的理由，并告知被稽查人的權(quán)利。如果說調(diào)審單、協(xié)查通知書以及查封或者扣押等文書并非在所有稽查程序中都會出現(xiàn)的話，那么《稽查結(jié)論》和《稽查通知書》則是所有稽查程序都必須出現(xiàn)的文書。提示：《稽查結(jié)論》載明的內(nèi)容將對企業(yè)的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生直接影響，除了未發(fā)現(xiàn)問題的以外，隨之而來的將是補(bǔ)稅、罰款或者緝私部門立案調(diào)查等處置，因此，企業(yè)必須對于《稽查結(jié)論》高度重視，認(rèn)真核實結(jié)論認(rèn)定的事實以及稽查時間、范圍等內(nèi)容。企業(yè)如果對于結(jié)論不服，可以通過行政復(fù)議、行政訴訟等程序進(jìn)行救濟(jì)，但不得以不服結(jié)論為由拒絕簽收結(jié)論。點評：主動披露是新《稽查條例》增加的稽查工作方式，《主動披露報告》和《主動披露報告簽收單》是與之配套的新增文書，企業(yè)向海關(guān)提交《主動披露報告》，海關(guān)出具《主動披露報告簽收單》。提示：主動披露的事項限定為“少繳、漏繳稅款或者違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的情況”，企業(yè)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確把握《主動披露報告》披露事項的性質(zhì)?！吨鲃优秷蟾婧炇諉巍肥呛ｊP(guān)收到企業(yè)報告的憑據(jù)，對簽收單載明的企業(yè)名稱、海關(guān)名稱、收到時間、收到內(nèi)容及簽收人等信息應(yīng)當(dāng)仔細(xì)核實?！吨鲃优秷蟾妗窡o正副本之分，由企業(yè)填報，交海關(guān)留存。《主動披露報告簽收單》正本由企業(yè)留存，副本由海關(guān)留存。番外篇：13種之外的那些文書看了上面的介紹，希望對進(jìn)出口企業(yè)在遇到海關(guān)稽查時準(zhǔn)確認(rèn)識和把握各種稽查文書能夠有所幫助。但是，可能有的朋友會提出這樣的疑問：根據(jù)以往接受海關(guān)稽查的經(jīng)驗，好像海關(guān)在稽查過程中使用的文書不止以上13種，企業(yè)還收到過其他的一些文書，為什么在這里沒有介紹呢？首先應(yīng)當(dāng)明確，根據(jù)海關(guān)總署公告，自2016年11月1日起，海關(guān)稽查過程中使用到的就只有上述13種文書，至于有的企業(yè)之前還收到過其他的文書，主要分為兩種情況：一是有的文書已經(jīng)取消，二是有的文書原本就不屬于稽查文書。第一種情況以《稽查征求意見書》為例，11月1日之前的稽查過程中，每家被稽查的企業(yè)都會在海關(guān)核實工作基本完成之后、正式《稽查結(jié)論》制發(fā)之前的時間段里收到一份《稽查征求意見書》，列明稽查范圍、過程和查發(fā)的主要問題，要求企業(yè)對此予以反饋，如果企業(yè)反饋有異議，還可能啟動復(fù)查，如果企業(yè)無異議，海關(guān)將制發(fā)《稽查結(jié)論》。11月1日之后，《稽查征求意見書》這一文書被取消，主要原因是《稽查條例》和《實施辦法》對征求意見的程序進(jìn)行了修改，原來的規(guī)定是無論稽查認(rèn)定企業(yè)是否存在問題，均需向企業(yè)征求意見，因此，《稽查征求意見書》是一種必備的文書，而新的程序要求，僅在“認(rèn)定被稽查人涉嫌違法的”情況下才征求企業(yè)意見，而且對于征求意見的方式未作規(guī)定，征求意見的載體僅籠統(tǒng)地表述為“相關(guān)材料”，但規(guī)定了企業(yè)“應(yīng)當(dāng)自收到相關(guān)材料之日起7日內(nèi)，將其書面意見送交海關(guān)應(yīng)”。可以預(yù)見，按照目前的規(guī)定，征求企業(yè)意見的程序?qū)⒈蝗趸ｊP(guān)執(zhí)法的隨意性空間增大，企業(yè)表達(dá)意見和訴求的渠道和機(jī)會減少，企業(yè)利益遭受無形的損失。如果海關(guān)隨意地采取口頭通知等方式，企業(yè)很有可能因為根本意識不到是在征求意見而錯失申辯的機(jī)會，也無法提供相應(yīng)的證據(jù)，對企業(yè)而言存在巨大風(fēng)險。我們在此提醒廣大進(jìn)出口企業(yè)，對于海關(guān)在核實工作基本完成之后與企業(yè)的溝通要格外關(guān)注，如果涉及有關(guān)問題認(rèn)定方面的內(nèi)容時，一定要爭取要求海關(guān)提供書面材料，并及時通過書面方式反饋意見，同時做好相應(yīng)的證據(jù)留存工作。必要時，應(yīng)當(dāng)充分借助社會中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)智力支持，全程參與接受海關(guān)稽查的工作，全面維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。第二種情況以追補(bǔ)稅程序涉及的文書為例，海關(guān)經(jīng)稽查發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在追補(bǔ)稅情事時，會向企業(yè)出具《海關(guān)補(bǔ)征稅款告知書》，主要載明追補(bǔ)稅原因、稅款數(shù)額及納稅期限等內(nèi)容?！逗ｊP(guān)補(bǔ)征稅款告知書》一式二份，企業(yè)和海關(guān)分別留存一份。需要指出的是，這種文書并非隨著新規(guī)定的施行而取消，今后企業(yè)在遇到稽查追補(bǔ)稅情事時仍會收到，但為什么沒有在此次公布的13種文書之中呢？是因為其本身并非稽查專用文書，而是依據(jù)《海關(guān)進(jìn)出口貨物征稅管理辦法》的規(guī)定，所有追補(bǔ)稅的情況都需要向企業(yè)出具的文書。企業(yè)收到《海關(guān)補(bǔ)征稅款告知書》后，應(yīng)當(dāng)仔細(xì)核實企業(yè)名稱、追補(bǔ)稅事由、稅款數(shù)額以及納稅期限等信息，對名稱等信息如有異議，及時向海關(guān)提出改正，但是，如果是對追補(bǔ)稅的事由、稅款數(shù)額等事項有異議，不得以此為由拒絕繳納稅款，可以在納稅之后通過行政復(fù)議、行政訴訟等渠道進(jìn)行救濟(jì)。